Razlaga:

Naročnik je konec prvega četrtletja 2022 sklenil pogodbe za predmetno naročilo za obdobje dveh let z možnostjo podaljšanja še za dve leti in z možnostjo 30% povečanja. Pogodbe za potrebe PU Koper, PU Novo mesto in PU Maribor so zaradi povečanja ilegalnih prehodov skoraj v celoti izčrpane v 4 letni vrednosti skupaj še s 30 % povečanjem. Dinamika ilegalnih prehodov meje je skozi celotno leto 2022 presegla primerljivost iz preteklih let. V zadnjih 3 mesecih pa gre resnično za enormno povečanje ilegalnih prehodov meje, kar ni bilo mogoče pričakovati glede na trende preteklih let. Glede na navedeno ter naravo predmeta naročila je ugotoviti, da so nastopile okoliščine, katerih naročnik ni mogel predvideti in jih tudi ni mogoče pripisati naročnikovemu ravnanju, izvedba naročila pa je bila neizogibno potrebna, pri tem pa bi izvedba odprtega postopka ali postopka s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti ali postopka s pogajanji po predhodni objavi, tudi ob upoštevanju skrajšanih rokov, povzročila prevelike zamude in s tem negativne posledice na področju operativnosti naročnika. Glede na navedeno je naročnik izvedel postopek s pogajanji brez predhodne objave v skladu s točko č prvega odstavka 46. člena ZJN-3.