Uporabo postopka s pogajanji brez predhodne objave opravičuje zaščita izključnih pravic, zato lahko naročilo izpolni le določen ponudnik (3. alineja c) točke 1. odstavka 46. člena ZJN-3). Storitve razvoja, vzdrževanja in nadgrajevanja informacijskih sistemov ISM in IZM, ki zahtevajo kontinuiteto delovanja, lahko zagotovi le izvajalec Kabi d.o.o., ki je tudi avtor celotnega projekta in programske opreme ISM in IZM ter 50 % solastnik programske opreme.