Predmetni postopek je potekal na podlagi postopka s pogajanji brez prehodne objave skladno s 1. odstavkom 46. člena pod točko č) Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) iz razloga, če zaradi skrajne nujnosti, nastale kot posledica dogodkov, ki jih naročnik ni mogel predvideti, rokov za odprti ali omejeni postopek ali konkurenčni postopek s pogajanji ni bilo mogoče upoštevati, pri čemer okoliščine, s katerimi se utemelji skrajna nujnost, nikakor ne smejo biti take, da bi jih lahko pripisali naročniku. Država prevzemnica odpadka zaradi nove okoljske politike ne bi več izdajala soglasij za pošiljanje in prevzem odpadkov iz drugih držav članic, kar pomeni, da predelava in odlaganje tovrstnih odpadkov, zbranih v Sloveniji, na tej lokaciji ne bo več mogoča ter da je obdelava odpadkov v drugih državah zaradi ukrepov, sprejetih z namenom preprečitve širjenja COVID-19, otežena v tolikšni meri, da je dejansko onemogočena (zlasti zaradi omejitev čezmejnih transportov).