41855-2025 - Javni razpis
Slovenija – Varovalne storitve – Varovanje objektov, ljudi in premoženja v Izpostavi azilnega doma in Nastanitvenega centra v Logatcu
OJ S 14/2025 21/01/2025
Obvestilo o koncesiji ali naročilu – standardna ureditev
Storitve
1. Kupec
1.1.
Kupec
Uradno ime: URAD VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE ZA OSKRBO IN INTEGRACIJO MIGRANTOV
E-naslov: gp.uoim@gov.si
Pravna vrsta kupca: Institucija, organ ali agencija EU
Dejavnost javnega naročnika: Javna uprava
2. Postopek
2.1.
Postopek
Naslov: Varovanje objektov, ljudi in premoženja v Izpostavi azilnega doma in Nastanitvenega centra v Logatcu
Opis: Varovanje objektov, ljudi in premoženja v Izpostavi azilnega doma in Nastanitvenega centra v Logatcu
Identifikator postopka: 1692d46e-47b3-42a7-a799-35261a6a17e8
Notranji identifikator: JN-51484
Vrsta postopka: Odprti postopek
2.1.1.
Namen
Vrsta javnega naročila: Storitve
Glavna klasifikacijska oznaka (cpv): 79710000 Varovalne storitve
2.1.2.
Kraj izvajanja
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
2.1.4.
Splošne informacije
Pravna podlaga: 
Direktiva 2014/24/EU
2.1.6.
Razlogi za izključitev
Sodelovanje v hudodelski združbi: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Korupcija: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Goljufije: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Teroristična kazniva dejanja ali kazniva dejanja, povezana s terorističnimi dejavnostmi: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Pranje denarja ali financiranje terorizma: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Delo otrok in druge oblike trgovine z ljudmi: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Plačevanje davkov: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Plačilo prispevkov za socialno varnost: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
Izključno nacionalni razlogi za izključitev: Razlogi za izključitev so navedeni v točki 6.1 dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila 430-125/2024
5. Sklop
5.1.
Sklop: LOT-0000
Naslov: Varovanje objektov, ljudi in premoženja v Izpostavi azilnega doma in Nastanitvenega centra v Logatcu
Opis: Varovanje objektov, ljudi in premoženja v Izpostavi azilnega doma in Nastanitvenega centra v Logatcu
Notranji identifikator: 262054
5.1.1.
Namen
Vrsta javnega naročila: Storitve
Glavna klasifikacijska oznaka (cpv): 79710000 Varovalne storitve
5.1.2.
Kraj izvajanja
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
5.1.3.
Predvideno trajanje
Trajanje: 24 Meseci
5.1.4.
Podaljšanje
Največje število podaljšanj: 1
Dodatne informacije o podaljšanju: Naročnik bo z ekonomsko najugodnejšim ponudnikom, ki bo oddal dopustno ponudbo v skladu z ZJN-3, sklenil okvirni sporazum za obdobje 24 mesecev, z možnostjo podaljšanja za 12 mesecev oz. do porabe zagotovljenih sredstev naročnika.
5.1.6.
Splošne informacije
Pridržana udeležba: 
Udeležba ni pridržana.
Projekt javnega naročanja se ne financira s sredstvi EU
Javno naročilo je zajeto v Sporazumu o javnih naročilih: ne
To javno naročilo je primerno tudi za mala in srednja podjetja (MSP): da
5.1.7.
Strateško javno naročanje
Pristop k zmanjšanju vplivov na okolje: Drugo
Spodbujani socialni cilj: Drugo
5.1.8.
Merila dostopnosti
Pogoji dostopnosti za invalidne osebe niso vključeni iz naslednjih razlogov
5.1.9.
Merila za izbor
Merilo: 
Vrsta: Primernost za opravljanje poklicne dejavnosti
Ime: Gospodarski subjekt mora biti vpisan v enega od poklicnih ali poslovnih registrov, ki se vodijo v državi članici, v kateri ima gospodarski subjekt sedež. Seznam poklicnih ali poslovnih registrov v državah članicah Evropske unije določa Priloga XI Direktive 2014/24/EU.
Opis merila za izbor: Gospodarski subjekt mora biti vpisan v enega od poklicnih ali poslovnih registrov, ki se vodijo v državi članici, v kateri ima gospodarski subjekt sedež. Seznam poklicnih ali poslovnih registrov v državah članicah Evropske unije določa Priloga XI Direktive 2014/24/EU.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Primernost za opravljanje poklicne dejavnosti
Ime: Ponudnik, ki bo zagotavljal storitve varovanja, mora imeti licenco za opravljanje varovanja ljudi in premoženja, izdano s strani Ministrstva za notranje zadeve Republike Slovenije.
Opis merila za izbor: Ponudnik, ki bo zagotavljal storitve varovanja, mora imeti licenco za opravljanje varovanja ljudi in premoženja, izdano s strani Ministrstva za notranje zadeve Republike Slovenije.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Primernost za opravljanje poklicne dejavnosti
Ime: Ponudnik mora imeti licenco za upravljanje z varnostno-nadzornim centrom (VNC) ali urejen najem VNC pri subjektu, ki je imetnik veljavne licence za upravljanje z VNC, enako velja za izvajanje nadomestnega rezervnega VNC.
Opis merila za izbor: Ponudnik mora imeti licenco za upravljanje z varnostno-nadzornim centrom (VNC) ali urejen najem VNC pri subjektu, ki je imetnik veljavne licence za upravljanje z VNC, enako velja za izvajanje nadomestnega rezervnega VNC.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Primernost za opravljanje poklicne dejavnosti
Ime: Ponudnik mora imeti pooblastilo za izvajanje požarnega varovanja, izdano s strani Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje pri Ministrstvu za obrambo Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: URSZR), skladno s Pravilnikom o požarnem varovanju (Uradni list RS, št. 107/07, 92/10 in 20/22).
Opis merila za izbor: Ponudnik mora imeti pooblastilo za izvajanje požarnega varovanja, izdano s strani Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje pri Ministrstvu za obrambo Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: URSZR), skladno s Pravilnikom o požarnem varovanju (Uradni list RS, št. 107/07, 92/10 in 20/22).
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Ekonomski in finančni položaj
Ime: Ponudnik mora imeti sklenjeno zavarovanje odgovornosti za škodo, ki bi utegnila nastati naročniku varnostnih storitev ali tretji osebi v zvezi z opravljanjem zasebnega varovanja, za zavarovalno vsoto, ki ne sme biti nižja od 42.000,00 EUR za posamezni zavarovalni primer oziroma 84.000,00 EUR za vse zavarovalne primere v posameznem letu (15. člen ZZasV-1).
Opis merila za izbor: Ponudnik mora imeti sklenjeno zavarovanje odgovornosti za škodo, ki bi utegnila nastati naročniku varnostnih storitev ali tretji osebi v zvezi z opravljanjem zasebnega varovanja, za zavarovalno vsoto, ki ne sme biti nižja od 42.000,00 EUR za posamezni zavarovalni primer oziroma 84.000,00 EUR za vse zavarovalne primere v posameznem letu (15. člen ZZasV-1).
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Ekonomski in finančni položaj
Ime: Ponudnik mora imeti na dan izdaje bonitetnega obrazca in za zadnje poslovno leto bonitetno oceno po pravilih Basel II vsaj SB7. Ponudnik iz tujine mora imeti bonitetno oceno institucije, primerljive AJPESu, ki vodi bonitetne ocene po pravilih Basel II.
Opis merila za izbor: Ponudnik mora imeti na dan izdaje bonitetnega obrazca in za zadnje poslovno leto bonitetno oceno po pravilih Basel II vsaj SB7. Ponudnik iz tujine mora imeti bonitetno oceno institucije, primerljive AJPESu, ki vodi bonitetne ocene po pravilih Basel II.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Tehnična in strokovna sposobnost
Ime: Ponudnik mora zagotavljati intervencijsko enoto, ki je v skladu z ZZasV-1 lahko lastna ali podizvajalčeva, pri tem pa mora le-ta imeti odločbo AKOS-a o dodelitvi radijskih frekvenc za vsaj območje lokacije izvajanja storitev, ki je predmet tega naročila.
Opis merila za izbor: Ponudnik mora zagotavljati intervencijsko enoto, ki je v skladu z ZZasV-1 lahko lastna ali podizvajalčeva, pri tem pa mora le-ta imeti odločbo AKOS-a o dodelitvi radijskih frekvenc za vsaj območje lokacije izvajanja storitev, ki je predmet tega naročila.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Tehnična in strokovna sposobnost
Ime: Ponudnik mora izkazati, da je v zadnjih treh letih od dneva roka za oddajo ponudbe dobro opravil storitev varovanja objektov, ljudi in premoženja ter tehničnega varovanja v vrednosti enako oziroma nad 4.000.000,00 EUR brez DDV za referenco in je storitve opravljal vsaj 24 mesecev oziroma storitve opravlja še danes (v primeru, da je pogodba sklenjena za več kot 24 mesecev) in je storitve že opravil
Opis merila za izbor: Ponudnik mora izkazati, da je v zadnjih treh letih od dneva roka za oddajo ponudbe dobro opravil storitev varovanja objektov, ljudi in premoženja ter tehničnega varovanja v vrednosti enako oziroma nad 4.000.000,00 EUR brez DDV za referenco in je storitve opravljal vsaj 24 mesecev oziroma storitve opravlja še danes (v primeru, da je pogodba sklenjena za več kot 24 mesecev) in je storitve že opravil v neprekinjenem trajanju 24 mesecev.
Uporaba tega merila: Se uporablja
5.1.10.
Merila za oddajo javnega naročila
Merilo: 
Vrsta: Cena
Ime: Merilo št. 1 – M1 (ponudbena okvirna vrednost z DDV v EUR)
Opis: Število točk se izračuna po naslednji formuli: M1 = 70 ∗ (M1min-najnižja ponudbena okvirna vrednost z DDV )/(M1x-ponudnikova ponudbena okvirna vrednost z DDV) Največje možno število točk, ki jih posamezen ponudnik lahko prejme po merilu št. 1, je 70.
Merilo: 
Vrsta: Kakovost
Ime: Merilo št. 2 – M2 (število zaposlenih varnostnikov pri ponudniku oz. vodilnemu partnerju, v primeru skupne ponudbe)
Opis: Točke po tem merilu doseže ponudnik, ki ima na dan oddaje ponudbe redno zaposlenih vsaj 100 varnostnikov. Zaposleni nominiranih podizvajalcev se ne upoštevajo. Ponudnik po tem merilu dobi: - 0 točk, če ima manj kot 100 redno zaposlenih varnostnikov - 5 točk, če ima zaposlenih od vključno 100 do 300 redno zaposlenih varnostnikov -10 točk, če ima zaposlenih 301 ali več redno zaposlenih varnostnikov
Merilo: 
Vrsta: Kakovost
Ime: Merilo št. 3 – M3 Višina povprečne plače na zaposlenega v letu 2023
Opis: Točke po tem merilu prejme ponudnik v skladu s spodaj zapisano lestvico višine povprečne plače na zaposlenega v letu 2023 in sicer: - 0 točk, višina povprečne mesečne plače na zaposlenega v € do 1.445 € - 5 točk, višina povprečne mesečne plače na zaposlenega v € od 1.446 € do 1.589 € - 10 točk, višina povprečne mesečne plače na zaposlenega v € nad 1.590 €
Merilo: 
Vrsta: Kakovost
Ime: Merilo št. 4 – M4 Sprejet etični kodeks zaposlovanja - EKZ
Opis: Ponudba ponudnika oz. vodilnega ponudnika, v primeru skupne ponudbe, ki ima sprejet etični kodeks zaposlovanja (na dan oddaje ponudbe), prejme 4 točke, ponudba ponudnika oz. vodilnega ponudnika, ki nima sprejetega etičnega kodeksa zaposlovanja, prejme 0 točk. V primeru nastopa s podizvajalcem se sprejeti etični kodeks zaposlovanja upošteva le, če ima sprejetega glavni ponudnik in ne podizvajalec. Ponudnik po tem merilu pridobi: - 0 točk, če nima sprejetega EKZ. - 4 točk, če ima sprejet EKZ.
Merilo: 
Vrsta: Kakovost
Ime: Merilo št. 5 – M5 (ponudnik oz. vodilni partner v skupni ponudbi ima vzpostavljen sistem upravljanja varovanja informacij ter ima certifikat ISO 27001)) oz. vzpostavljen primerljiv sistem za upravljanje informacijske varnosti
Opis: Točke po tem merilu doseže ponudnik, ki ima vzpostavljen primerljiv sistem upravljanja varovanja informacij in certifikat ISO 27001 oz. vzpostavljen primerljiv sistem za upravljanje informacijske varnosti. Ponudnik po tem merilu dobi (glede na predložitev dokazil): - 0 točk, če nima vzpostavljenega sistema upravljanja varovanja informacij in certifikata ISO 27001 oz. nima vzpostavljenega primerljivega sistema za upravljanje informacijske varnosti, - 3 točke, če ima ponudnik vzpostavljen primerljiv sistem za upravljanje varnosti informacij, - 6 točke, če ima vzpostavljen sistem upravljanja varovanja informacij in certifikat ISO 27001.
Opis metode, ki jo je treba uporabiti, če se ponderiranje ne more izraziti z merili: Pri vsakem merilu je naročnik določil točke, ki jih prejeme ponudnik. Seštevek vseh meril: M = M1 + M2 + M3 + M4 + M5. Največje možno število prejetih točk je 100. Naročnik je opredelil način dodelitve točk po posameznem merilu v točki 8 dokumentacije.
5.1.11.
Dokumenti v zvezi z oddajo javnega naročila
Rok za zahtevanje dodatnih informacij: 28/01/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Srednjeevropski čas, zahodnoevropski poletni čas
Naslov dokumentov v zvezi z oddajo javnega naročila: https://www.enarocanje.si/api/datoteka/get?id=MzQwNDM4O1JEIDQzMF8xMjVfMjAyNCBkb2t1bWVudGFjaWphLnppcA
5.1.12.
Pogoji javnega naročila
Pogoji za predložitev: 
Elektronska predložitev: Obvezno
Naslov za predložitev: https://ejn.gov.si/ponudba/pages/aktualno/aktualno_jnc_podrobno.xhtml?zadevaId=51484
Jeziki, v katerih se lahko oddajo ponudbe ali prijave za sodelovanje: slovenščina
Elektronski katalog: Ni dovoljeno
Variantne ponudbe: Ni dovoljeno
Rok za prejem ponudb: 20/02/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Srednjeevropski čas, zahodnoevropski poletni čas
Informacije o javnem odpiranju: 
Datum odprtja: 20/02/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Srednjeevropski čas, zahodnoevropski poletni čas
Lokacija: sistem eJN
Pogoji javnega naročila: 
Izvajanje javnega naročila je treba zagotoviti v okviru programov zaščitenega zaposlovanja: Ne
Elektronsko izdajanje računov: Obvezno
Uporabljeno bo elektronsko naročanje: da
Uporabljeno bo elektronsko plačevanje: da
5.1.15.
Tehnike
Okvirni sporazum: 
Okvirni sporazum brez ponovnega odpiranja konkurence
Največje število udeležencev: 1
Informacije o dinamičnem nabavnem sistemu: 
Ni dinamičnega nabavnega sistema
5.1.16.
Dodatne informacije, mediacija in revizija
Organizacija za revizijo: DRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJO POSTOPKOV ODDDAJE JAVNIH NAROČIL
Informacije o rokih za revizijo: Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11 s spremembami)
8. Organizacije
8.1.
ORG-0001
Uradno ime: URAD VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE ZA OSKRBO IN INTEGRACIJO MIGRANTOV
Registrska številka: 2516250000
Poštni naslov: Cesta v Gorice 15
Mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
E-naslov: gp.uoim@gov.si
Tel.: 012008401
Spletni naslov: http://www.uoim.gov.si/
Vloge te organizacije: 
Kupec
8.1.
ORG-0002
Uradno ime: DRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJO POSTOPKOV ODDDAJE JAVNIH NAROČIL
Registrska številka: 1332716000
Poštni naslov: Slovenska cesta 54
Mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
E-naslov: dkom@dkom.si
Tel.: +38612342800
Spletni naslov: https://www.dkom.si/
Vloge te organizacije: 
Organizacija za revizijo
Informacije o obvestilu
Identifikator/različica obvestila: 06c2f0c1-a44f-4a0a-9bbe-494d73e134ac  -  01
Vrsta obrazca: Javni razpis
Vrsta obvestila: Obvestilo o koncesiji ali naročilu – standardna ureditev
Podvrsta obvestila: 16
Datum pošiljanja obvestila: 20/01/2025 07:34:02 (UTC+01:00) Srednjeevropski čas, zahodnoevropski poletni čas
Jeziki, v katerih je uradno dostopno to obvestilo: slovenščina
Številka objave obvestila: 41855-2025
Številka izdaje UL S: 14/2025
Datum objave: 21/01/2025