Naročnik je predmet javnega naročila oddal po postopku s pogajanji brez predhodne objave in sicer iz razlogov,navedenih v c točki 1. odstavka 46. člena ZJN-3.
Naročnik se je pogajal s ponudnikom, ki je edini ponudnik predmeta javnega naročila in sicer s ponudnikom Imovation, družba za opravljanje storitev elektronskega plačevanja in transakcijskih rešitev, d.o.o., Jarška cesta 10, SI-1000 Ljubljana (v nadaljevanju: Imovation d.o.o.) kot edinim ponudnikom predmeta javnega naročila, saj pri projektu Urbana že sodeluje z Javnim podjetjem Ljubljanski potniški promet d.o.o., kjer vzdržuje sistem enotne mestne kartice Urbana in hkrati tudi dobavlja vso strojno ter programsko opremo. Pri projektu enotne mestne kartice Urbana se uporablja tehnologija in oprema Margento, katere ekskluzivni zastopnik je družba Imovation d.o.o., ki ima kot edino podjetje licenco za trženje te tehnologije na slovenskem tržišču. Družba Imovation d.o.o. je v skladu z navedeno licenco edini ponudnik tako strojnega kot tudi programskega dela tehnologije Margento, ki je del sklopa celotne infrastrukture sistema Urbana.