V skladu s 1. odstavkom 46. člena ZJN-3 naročnik lahko izvede postopek s pogajanji brez predhodne objave, če v predhodno izvedenem postopku, v katerem je naročnik objavil povabilo k sodelovanju, ni oddana nobena ponudba ali prijava za sodelovanje ali nobena ustrezna ponudba ali prijava za sodelovanje, pod pogojem, da se prvotni pogoji javnega naročila bistveno ne spremenijo. Naročnik v predhodno izvedenem postopku ni prejel nobene ustrezne ponudbe, zato se za oddajo tega javnega naročila izvede postopek s pogajanji brez predhodne objave.