527482-2024 - Javni razpis
Slovenija – Razvoj programske opreme za obdelavo transakcij in programske opreme po naročilih uporabnikov – Vzdrževanje in nadgradnja sistema spletnih plačil s pripadajočo aplikativno programsko opremo
OJ S 171/2024 03/09/2024
Obvestilo o koncesiji ali naročilu – standardna ureditev
Storitve
1. Kupec
1.1.
Kupec
Uradno ime: MINISTRSTVO ZA FINANCE UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA JAVNA PLAČILA
E-naslov: ujp@ujp.gov.si
Pravna vrsta kupca: Institucija, organ ali agencija EU
Dejavnost javnega naročnika: Javna uprava
2. Postopek
2.1.
Postopek
Naslov: Vzdrževanje in nadgradnja sistema spletnih plačil s pripadajočo aplikativno programsko opremo
Opis: Predmet javnega naročila je vzdrževanje in nadgradnja sistema spletnih plačil s pripadajočo aplikativno programsko opremo po specifikaciji, zahtevah in pogojih, ki so podrobneje opredeljeni v II. poglavju razpisne dokumentacije (»II. Predmet javnega naročila in tehnične zahteve«). Sistem spletnih plačil sestavljajo spletne aplikacije: - UJP e-Plačila, prek katere uporabniki spletno plačujejo e-storitve proračunskih uporabnikov (ponudnikov e-storitev); - UJP e-trgovina, ki proračunskim uporabnikom (ponudnikom e-storitev) omogoča vzpostavitev spletne trgovine, prek katere lahko svojim uporabnikom omogočijo spletni nakup in spletno plačilo e-storitev; - Nadzorni modul, ki proračunskim uporabnikom (ponudnikom e-storitev) in UJP omogoča pregled podatkov o plačilih, opravljenih prek UJP e-plačil ter vzpostavitev in urejanje UJP e-trgovine, urejanje artiklov in pregled nakupov v UJP e-trgovini.
Identifikator postopka: 42407125-3045-4a5c-b1a1-8a7f311b4700
Notranji identifikator: JN-1/2024-SSP
Vrsta postopka: Odprti postopek
2.1.1.
Namen
Vrsta javnega naročila: Storitve
Glavna klasifikacijska oznaka (cpv): 72232000 Razvoj programske opreme za obdelavo transakcij in programske opreme po naročilih uporabnikov
2.1.2.
Kraj izvajanja
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
2.1.4.
Splošne informacije
Pravna podlaga: 
Direktiva 2014/24/EU
2.1.6.
Razlogi za izključitev
Sodelovanje v hudodelski združbi: Razlog za izključitev iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Korupcija: Razlog za izključitev iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Goljufije: Razlog za izključitev iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Teroristična kazniva dejanja ali kazniva dejanja, povezana s terorističnimi dejavnostmi: Razlog za izključitev iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Pranje denarja ali financiranje terorizma: Razlog za izključitev iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Delo otrok in druge oblike trgovine z ljudmi: Razlog za izključitev iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3.
Plačevanje davkov: Razlog za izključitev iz drugega odstavka 75. člena ZJN-3.
Plačilo prispevkov za socialno varnost: Razlog za izključitev iz drugega odstavka 75. člena ZJN-3.
Stečaj: Razlog za izključitev iz točke »b« šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Plačilna nesposobnost: Razlog za izključitev iz točke »b« šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Dogovor z upniki: Razlog za izključitev iz točke »b« šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Položaj, ki je v skladu z nacionalno zakonodajo podoben stečaju: Razlog za izključitev iz točke »b« šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Sredstva upravlja stečajni upravitelj: Razlog za izključitev iz točke »b« šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Poslovne dejavnosti so začasno ustavljene: Razlog za izključitev iz točke »b« šestega odstavka 75. člena ZJN-3.
Izključno nacionalni razlogi za izključitev: Kršitev temeljnih pravic delavcev (razlog za izključitev iz prvega odstavka 75. člena ZJN-3. Gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ne sme biti uvrščen v evidenco gospodarskih subjektov z izrečenimi stranskimi sankcijami izločitve iz postopkov javnega naročanja (razlog za izključitev iz točke »a« četrtega odstavka 75. člena ZJN-3). Gospodarskemu subjektu v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb pristojni organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države pri njem ni ugotovil najmanj dveh kršitev v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek (razlog za izključitev iz točke »b« četrtega odstavka 75. člena ZJN-3).
5. Sklop
5.1.
Sklop: LOT-0000
Naslov: Vzdrževanje in nadgradnja sistema spletnih plačil s pripadajočo aplikativno programsko opremo
Opis: Predmet javnega naročila je vzdrževanje in nadgradnja sistema spletnih plačil s pripadajočo aplikativno programsko opremo po specifikaciji, zahtevah in pogojih, ki so podrobneje opredeljeni v II. poglavju razpisne dokumentacije (»II. Predmet javnega naročila in tehnične zahteve«). Sistem spletnih plačil sestavljajo spletne aplikacije: - UJP e-Plačila, prek katere uporabniki spletno plačujejo e-storitve proračunskih uporabnikov (ponudnikov e-storitev); - UJP e-trgovina, ki proračunskim uporabnikom (ponudnikom e-storitev) omogoča vzpostavitev spletne trgovine, prek katere lahko svojim uporabnikom omogočijo spletni nakup in spletno plačilo e-storitev; - Nadzorni modul, ki proračunskim uporabnikom (ponudnikom e-storitev) in UJP omogoča pregled podatkov o plačilih, opravljenih prek UJP e-plačil ter vzpostavitev in urejanje UJP e-trgovine, urejanje artiklov in pregled nakupov v UJP e-trgovini.
Notranji identifikator: 231294
5.1.1.
Namen
Vrsta javnega naročila: Storitve
Glavna klasifikacijska oznaka (cpv): 72232000 Razvoj programske opreme za obdelavo transakcij in programske opreme po naročilih uporabnikov
Možnosti: 
Opis možnosti: Podrobnejše informacije o možnosti naročanja dodatnih storitev in spremembah pogodbe (vključno z možnostjo podaljšanja veljavnosti pogodbe) so podane v razpisni dokumentaciji in vzorcu pogodbe, ki je sestavni del razpisne dokumentacije.
5.1.2.
Kraj izvajanja
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
5.1.3.
Predvideno trajanje
Datum začetka: 01/01/2025
Datum zaključka trajanja: 31/12/2027
5.1.4.
Podaljšanje
Največje število podaljšanj: 3
Dodatne informacije o podaljšanju: Podrobnejše informacije o možnosti naročanja dodatnih storitev in spremembah pogodbe (vključno z možnostjo podaljšanja veljavnosti pogodbe) so podane v razpisni dokumentaciji in vzorcu pogodbe, ki je sestavni del razpisne dokumentacije.
5.1.6.
Splošne informacije
Pridržana udeležba: 
Udeležba ni pridržana.
Projekt javnega naročanja se ne financira s sredstvi EU
Javno naročilo je zajeto v Sporazumu o javnih naročilih: ne
To javno naročilo je primerno tudi za mala in srednja podjetja (MSP): da
5.1.8.
Merila dostopnosti
Pogoji dostopnosti za invalidne osebe niso vključeni, ker predmet javnega naročila ni namenjen temu, da bi ga uporabljale fizične osebe
5.1.9.
Merila za izbor
Merilo: 
Vrsta: Primernost za opravljanje poklicne dejavnosti
Ime: 11.2.1. (ustreznost za opravljanje dejavnosti)
Opis merila za izbor: Gospodarski subjekt mora biti vpisan v enega od poslovnih registrov, ki se vodijo v državi članici, v kateri ima gospodarski subjekt sedež. Seznam poslovnih registrov v državah članicah Evropske unije določa Priloga XI Direktive 2014/24/EU (tretji odstavek 76. člena ZJN-3). Podrobnejše informacije o tem pogoju so opredeljene v razpisni dokumentaciji.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Tehnična in strokovna sposobnost
Ime: 11.2.2. Reference
Opis merila za izbor: Gospodarski subjekt mora predložiti najmanj eno referenčno potrdilo, da je v zadnjih treh (3) letih pred iztekom roka za predložitev ponudbe uspešno in neprekinjeno najmanj 12 mesecev izvajal storitev vzdrževanja in nadgradnje aplikacije, ki mora po tehnologiji, zmogljivosti in razpoložljivosti ter funkcionalnosti sistema kumulativno ustrezati vsem zahtevam, navedenim v obrazcu 3 te razpisne dokumentacije. Podrobnejše informacije o tem pogoju so opredeljene v razpisni dokumentaciji.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Tehnična in strokovna sposobnost
Ime: 11.2.3. Odzivnost
Opis merila za izbor: Gospodarski subjekt mora naročniku zagotoviti raven vzdrževanja, ki zadostuje naslednjim pogojem: - režim 24/5 (prijava napake je možna telefonsko ali po elektronski pošti od ponedeljka do petka, 24 ur na dan), pri čemer je odziv ponudnika v času od 8.00 do 17.00 najkasneje v 2 (dveh) urah, oziroma v času od 17.00 do 24.00, najkasneje ob 8.00 uri naslednji dan in v času od 0.00 do 8.00 najkasneje ob 8.00 uri istega dne, - reševanje napake se izvaja neprekinjeno tudi po izteku rednega delovnega časa, vse dokler se napaka ne odpravi, - vsebinska in tehnična telefonska pomoč skrbnikom sistema v času od ponedeljka do petka med 8:00 in 17.00, - izpolnjevanje drugih zahtev naročnika, vezanih na vzdrževanje in nadgradnjo aplikacije ter odpravo napak, skladno z določbami vzorca pogodbe. Podrobnejše informacije o tem pogoju so opredeljene v razpisni dokumentaciji.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Tehnična in strokovna sposobnost
Ime: 11.2.4. Kadrovska sposobnost
Opis merila za izbor: Gospodarski subjekt mora naročniku zagotoviti, da bo imel ves čas izvajanja predmetnega javnega naročila na razpolago zadostno število kadrov, s katerimi lahko izvaja naslednje naloge: - analiza in usklajevanje poslovnih zahtev, podanih v zahtevku naročnika (najmanj en poslovni analitik in en vodja projekta), - načrtovanje sistema (najmanj en IT arhitekt), - sistemska in bazna administracija (najmanj en sistemski ali bazni administrator), - kodiranje (najmanj 1 programer), - dokumentiranje rešitve (najmanj en delavec, ki bo pripravljal tehnična in uporabniška navodila), - informacijska varnost (najmanj en delavec, ki izvaja in koordinira varnostne, tehnične in nadzorne ukrepe s področja informacijske varnosti). Podrobnejše informacije o tem pogoju so opredeljene v razpisni dokumentaciji.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Drugo
Ime: 11.2.5. Fiksnost cen.
Opis merila za izbor: Ponudnik mora zagotoviti fiksnost cen na enoto brez DDV za obdobje najmanj 12 mesecev od začetka veljavnosti pogodbe. Podrobnejše informacije o tem pogoju so opredeljene v razpisni dokumentaciji.
Uporaba tega merila: Se uporablja

Merilo: 
Vrsta: Drugo
Ime: 11.2.6. Finančno zavarovanje
Opis merila za izbor: Gospodarski subjekt mora naročniku zagotoviti, da bo v primeru izbire oziroma izvedbe javnega naročila sposoben v roku 8 dni po sklenitvi pogodbe predložiti finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini najmanj 5 % skupne pogodbene vrednosti z DDV, veljavno od dneva izdaje in še 30 dni po prenehanju pogodbe, skladno z vzorcem iz razpisne dokumentacije. Zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti mora biti brezpogojno in plačljivo na prvi poziv. Podrobnejše informacije o tem pogoju so opredeljene v razpisni dokumentaciji.
Uporaba tega merila: Se uporablja
5.1.10.
Merila za oddajo javnega naročila
Merilo: 
Vrsta: Cena
Ime: Ekonomsko najugodnejša ponudba.
Opis: Merilo je ekonomsko najugodnejša ponudba, določena na podlagi izračunanega koeficienta »M«.
Opis metode, ki jo je treba uporabiti, če se ponderiranje ne more izraziti z merili: Opis metode za točkovanje je podan v 12. točki prvega (I.) poglavja razpisne dokumentacije.
5.1.11.
Dokumenti v zvezi z oddajo javnega naročila
Rok za zahtevanje dodatnih informacij: 24/09/2024 10:00:00 (UTC+02:00) Vzhodnoevropski čas, srednjeevropski poletni čas
Naslov dokumentov v zvezi z oddajo javnega naročila: https://www.enarocanje.si/api/datoteka/get?id=MzE0MDg0O0pOLTEtMjAyNC1TU1AtUmF6cGlzbmEtZG9rdW1lbnRhY2lqYS1pbi1vYnJhemNpLnppcA
5.1.12.
Pogoji javnega naročila
Pogoji za predložitev: 
Elektronska predložitev: Obvezno
Naslov za predložitev: https://ejn.gov.si/ponudba/pages/aktualno/aktualno_jnc_podrobno.xhtml?zadevaId=45369
Jeziki, v katerih se lahko oddajo ponudbe ali prijave za sodelovanje: slovenščina
Elektronski katalog: Ni dovoljeno
Variantne ponudbe: Ni dovoljeno
Rok za prejem ponudb: 04/10/2024 12:00:00 (UTC+02:00) Vzhodnoevropski čas, srednjeevropski poletni čas
Informacije o javnem odpiranju: 
Datum odprtja: 04/10/2024 13:00:00 (UTC+02:00) Vzhodnoevropski čas, srednjeevropski poletni čas
Lokacija: V informacijskem sistemu e-JN na spletnem naslovu https://ejn.gov.si.
Pogoji javnega naročila: 
Izvajanje javnega naročila je treba zagotoviti v okviru programov zaščitenega zaposlovanja: Ne
Elektronsko izdajanje računov: Obvezno
Uporabljeno bo elektronsko naročanje: da
Uporabljeno bo elektronsko plačevanje: da
5.1.15.
Tehnike
Okvirni sporazum: 
Ni okvirnega sporazuma
Informacije o dinamičnem nabavnem sistemu: 
Ni dinamičnega nabavnega sistema
5.1.16.
Dodatne informacije, mediacija in revizija
Organizacija za revizijo: DRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJO POSTOPKOV ODDDAJE JAVNIH NAROČIL
Informacije o rokih za revizijo: Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11 s spremembami)
Organizacija, ki daje na voljo dodatne informacije o postopku za oddajo javnega naročila: MINISTRSTVO ZA FINANCE UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA JAVNA PLAČILA
Organizacija, ki daje dodatne informacije o revizijskih postopkih: MINISTRSTVO ZA FINANCE UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA JAVNA PLAČILA
8. Organizacije
8.1.
ORG-0001
Uradno ime: MINISTRSTVO ZA FINANCE UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA JAVNA PLAČILA
Registrska številka: 1572814000
Poštni naslov: Dunajska cesta 48
Mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
E-naslov: ujp@ujp.gov.si
Tel.: +386 14751651
Spletni naslov: http://www.ujp.gov.si
Vloge te organizacije: 
Kupec
8.1.
ORG-0002
Uradno ime: MINISTRSTVO ZA FINANCE UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA JAVNA PLAČILA
Registrska številka: nimat-100
Poštni naslov: Dunajska cesta 48
Mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
E-naslov: ujp@ujp.gov.si
Tel.: +386 14751651
Vloge te organizacije: 
Organizacija, ki daje na voljo dodatne informacije o postopku za oddajo javnega naročila
8.1.
ORG-0003
Uradno ime: DRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJO POSTOPKOV ODDDAJE JAVNIH NAROČIL
Registrska številka: 1332716000
Poštni naslov: Slovenska cesta 54
Mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
E-naslov: dkom@dkom.si
Tel.: +38612342800
Spletni naslov: https://www.dkom.si/
Vloge te organizacije: 
Organizacija za revizijo
8.1.
ORG-0004
Uradno ime: MINISTRSTVO ZA FINANCE UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA JAVNA PLAČILA
Registrska številka: nimat-101
Poštni naslov: Dunajska cesta 48
Mesto: Ljubljana
Poštna številka: 1000
Podregija države (NUTS): Osrednjeslovenska (SI041)
Država: Slovenija
E-naslov: ujp@gov.si
Tel.: +38614751651
Vloge te organizacije: 
Organizacija, ki daje dodatne informacije o revizijskih postopkih
Informacije o obvestilu
Identifikator/različica obvestila: 1371451c-4afd-49ae-9bdf-7f29e271c2e1  -  01
Vrsta obrazca: Javni razpis
Vrsta obvestila: Obvestilo o koncesiji ali naročilu – standardna ureditev
Podvrsta obvestila: 16
Datum pošiljanja obvestila: 02/09/2024 15:08:50 (UTC+02:00) Vzhodnoevropski čas, srednjeevropski poletni čas
Jeziki, v katerih je uradno dostopno to obvestilo: slovenščina
Številka objave obvestila: 527482-2024
Številka izdaje UL S: 171/2024
Datum objave: 03/09/2024