101289-2025 - Konkurrensutsättning
Sverige – Lås – Digitala lås och nycklar
OJ S 32/2025 14/02/2025
Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Tjänster - Varor
1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namn: Mörbylånga kommun
E-postadress: henrik.bergerstam@morbylanga.se
Köparens rättsliga status: Regional myndighet
Den upphandlande myndighetens verksamhet: Allmän offentlig förvaltning
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
Titel: Digitala lås och nycklar
Beskrivning: Upphandling av digitala låsenheter, digitala nycklar samt ett tillhörande digitalt låssystem där behörighets- och administrationssystem ingår med till att skapa förutsättningar för en enhetlig lösning för Mörbylånga kommuns samtliga verksamhetslokaler.
Förfarandets identifierare: aaea643e-4be8-41d9-b09d-a13dd3652c14
Intern identifierare: KS 2024/000412
Typ av förfarande: Öppet
Förfarandet är påskyndat: nej
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Varor
Ytterligare om kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 44521100 Lås
Ytterligare klassificering (cpv): 44521120 Elektroniskt säkerhetslås, 44522200 Nycklar, 48000000 Programvara och informationssystem, 72000000 IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd, 98395000 Låssmedstjänster
2.1.2.
Leveransplats
Land: Sverige
Var som helst i det aktuella landet
2.1.3.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 6 000 000,00 SEK
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Rättslig grund: 
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Uteslutningsgrunder
Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkurs: Befinner sig den ekonomiska aktören i en situation motsvarande konkurs till följd av ett liknande förfarande enligt nationella lagar och förordningar?
Konkurs: Har den ekonomiska aktören gått i konkurs?
Korruption: Har den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för korruption genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 3 i konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i (EUT C 195, 25.6.1997, s. 1) respektive artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn (EUT L 192, 31.7.2003, s. 54). Detta skäl för uteslutning omfattar även korruption enligt definition i den nationella lagstiftningen för den upphandlande myndigheten (den upphandlande enheten) eller den ekonomiska aktören.
Ackordsuppgörelse med borgenärer: Har den ekonomiska aktören ingått ackordsuppgörelse med borgenärer?
Deltagande i en kriminell organisation: Har den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för deltagande i någon kriminell organisation genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet (EUT L 300, 11.11.2008, s. 42).
Avtal med andra ekonomiska aktörer med syfte att snedvrida konkurrensen: Har den ekonomiska aktören ingått överenskommelser med andra ekonomiska aktörer som syftar till att snedvrida konkurrensen?
Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftningen: Har den ekonomiska aktören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt miljölagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Penningtvätt eller finansiering av terrorism: Har den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för penningtvätt eller finansiering av terrorism genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism (EUT L 309, 25.11.2005, s. 15).
Bedrägerier: Har den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för bedrägeri genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt innebörden i artikel 1 i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT C 316, 27.11.1995, s. 48).
Barnarbete och andra former av människohandel: Har den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för barnarbete eller andra former av människohandel genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF (EUT L 101, 15.4.2011, s. 1).
Insolvens: Är den ekonomiska aktören föremål för insolvens- eller likvidationsförfarande?
Åsidosättande av skyldigheter enligt arbetsrätten: Har den ekonomiska aktören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt arbetsrätten? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Tvångsförvaltning: Är den ekonomiska aktörens tillgångar föremål för tvångsförvaltning?
Har lämnat felaktiga uppgifter, underlåtit att lämna de begärda handlingarna och har fått konfidentiell information om förfarandet: Har den ekonomiska aktören befunnit sig i någon av följande situationer: a) Denne har i allvarlig omfattning lämnat oriktiga uppgifter för kontroll av skäl för uteslutning eller urvalskriterier, b) har undanhållit sådan information, c) kan inte utan dröjsmål lämna de styrkande handlingar som den upphandlande myndigheten eller enheten kräver, och d) otillbörliga försök görs att påverka den upphandlande myndighetens eller enhetens beslutsprocess för att tillägna sig konfidentiell information som kan ge aktören otillbörliga fördelar i upphandlingsförfarandet eller så att av oaktsamhet vilseledande uppgifter lämnas som kan ha en väsentlig inverkan på beslut om uteslutning, urval eller tilldelning?
Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingsförfarandet: Har den ekonomiska aktören kännedom om någon intressekonflikt, enligt vad som anges i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten, till följd av sitt deltagande i upphandlingsförfarandet?
Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av detta upphandlingsförfarande: Har den ekonomiska aktören eller ett företag med anknytning till denne bistått den upphandlande myndigheten eller enheten med rådgivning eller på annat sätt varit inblandad i förberedelserna av upphandlingsförfarandet?
Allvarliga fel i yrkesutövningen: Har den ekonomiska aktören gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen? Se, där så är tillämpligt, definitioner i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten.
Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktioner: Har den ekonomiska aktören varit med om att ett tidigare offentligt kontrakt, ett tidigare kontrakt med en upphandlande enhet eller ett tidigare koncessionskontrakt sagts upp i förtid, eller att skadestånd eller jämförbara sanktioner krävts i samband med detta tidigare avtal?
Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftningen: Har den ekonomiska aktören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt sociallagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Betalning av socialförsäkringsavgifter: Har den ekonomiske aktören åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av sociala avgifter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?
Avbruten näringsverksamhet: Har den ekonomiska aktören avbrutit sin näringsverksamhet?
Betalning av skatter: Har den ekonomiske aktören åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av skatter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?
Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet: Har den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för terrorbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artiklarna 1 och 3 i rådets rambeslut av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3). Denna grund för uteslutning omfattar även anstiftan av eller medhjälp till eller försök att begå brott i den mening som avses i artikel 4 i det rambeslutet.
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde): LOT-0000
Titel: Digitala lås och nycklar
Beskrivning: Upphandling av digitala låsenheter, digitala nycklar samt ett tillhörande digitalt låssystem där behörighets- och administrationssystem ingår med till att skapa förutsättningar för en enhetlig lösning för Mörbylånga kommuns samtliga verksamhetslokaler.
Intern identifierare: KS 2024/000412
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Varor
Ytterligare om kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 44521100 Lås
Ytterligare klassificering (cpv): 44521120 Elektroniskt säkerhetslås, 44522200 Nycklar, 48000000 Programvara och informationssystem, 72000000 IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd, 98395000 Låssmedstjänster
5.1.2.
Leveransplats
Land: Sverige
Var som helst i det aktuella landet
5.1.3.
Uppskattad löptid
Startdatum: 02/04/2025
Slutdatum för varaktighet: 01/04/2035
5.1.5.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 6 000 000,00 SEK
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling: 
Deltagande är inte reserverat.
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
Upphandlingen omfattas av Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling, GPA: nej
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandling: Främjande av social hållbarhet
Beskrivning: Ökad säkerhet och trygghet: Digitala lås förbättra säkerheten i bostäder och offentliga byggnader genom att minska risken för inbrott och obehörig åtkomst. De kan enkelt avaktiveras om en nyckel förloras, vilket minskar behovet av kostsamma låsbyten. Effektiv resursanvändning: Genom att använda digitala lås kan fastighetsförvaltare och andra aktörer spara tid och resurser. Till exempel slipper personal åka till kontoret för att hämta nycklar, vilket minskar både restid och administrativa kostnader
5.1.9.
Urvalskriterier
Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Annat
Namn: Den ekonomiska aktören uppfyller de objektiva och icke-diskriminerande kriterier och regler som har fastställts för att begränsa antalet kandidater på följande sätt: Om vissa intyg eller andra styrkande handlingar krävs, ange för vart och ett om den ekonomiska aktören har dessa handlingar:
Beskrivning av urvalskriterium: Om vissa av dessa intyg eller styrkande handlingar finns tillgängliga elektroniskt, ange var för vart och ett:
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Annat
Namn: Den ekonomiska aktören uppfyller alla urvalskriterierna
Beskrivning av urvalskriterium: Alla nödvändiga urvalskriterier som anges i meddelandet eller i upphandlingsdokumenten som meddelandet hänvisar till är uppfyllda.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Namn: För tjänsteavtal: krav på medlemskap i viss organisation
Beskrivning av urvalskriterium: Krävs medlemskap i en särskild organisation för att kunna tillhandahålla tjänsten i fråga i den ekonomiska aktörens etableringsland?
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Namn: För tjänsteavtal: krav på särskilt tillstånd
Beskrivning av urvalskriterium: Krävs särskilt tillstånd för att kunna tillhandahålla tjänsten i fråga i den ekonomiska aktörens etableringsland?
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Namn: Inskrivning i handelsregister
Beskrivning av urvalskriterium: Den ekonomiska aktören är inskriven i handelsregister som förs i den medlemsstat där aktören är etablerad enligt vad som anges i bilaga XI till direktiv 2014/24/EU. Ekonomiska aktörer från vissa medlemsstater kan behöva uppfylla andra krav som anges i den bilagan.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Namn: Inskrivning i yrkesregister
Beskrivning av urvalskriterium: Den ekonomiska aktören är inskriven i yrkesregister som förs i den medlemsstat där aktören är etablerad enligt vad som anges i bilaga XI till direktiv 2014/24/EU. Ekonomiska aktörer från vissa medlemsstater kan behöva uppfylla andra krav som anges i den bilagan.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Tillåtelse till kontroller
Beskrivning av urvalskriterium: För komplexa varor eller tjänster som ska levereras eller, i undantagsfall, för varor eller tjänster som är avsedda för ett särskilt ändamål: Kommer den ekonomiska aktören att tillåta kontroller av sin produktionskapacitet eller tekniska kapacitet och, vid behov, av sina tillgängliga undersöknings- och forskningsresurser och av dess metoder för kvalitetskontroll? Kontrollen ska göras av den upphandlande myndigheten eller på dennas vägnar av ett behörigt offentligt organ i det land där leverantören eller tjänsteleverantören är etablerad.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: För varukontrakt: prover, beskrivningar eller fotografier utan äkthetsintyg
Beskrivning av urvalskriterium: För offentliga varukontrakt: Den ekonomiska aktören kommer att leverera prover, beskrivningar eller fotografier av de varor som ska levereras, som inte behöver åtföljas av äkthetsintyg.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: För varukontrakt: prover, beskrivningar eller fotografier med äkthetsintyg
Beskrivning av urvalskriterium: För offentliga varukontrakt: Den ekonomiska aktören kommer att leverera prover, beskrivningar eller fotografier av de varor som ska levereras och kommer att tillhandahålla äkthetsintyg där så är tillämpligt.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: För varukontrakt: intyg från institutioner för kvalitetskontroll
Beskrivning av urvalskriterium: Kan den ekonomiska aktören uppvisa intyg som utfärdats av officiella institutioner för kvalitetskontroll eller av enheter med erkänd kompetens som intygar att varor som är klart identifierade genom referenser överensstämmer med de tekniska specifikationer eller standarder som föreskrivs i meddelandet eller i upphandlingsdokumenten?
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Intyg från oberoende organ om kvalitetssäkringsstandarder
Beskrivning av urvalskriterium: Kommer den ekonomiska aktören att kunna uppvisa intyg som utfärdats av oberoende organ som intygar att den ekonomiska aktören uppfyller vissa kvalitetssäkringsstandarder, däribland tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning?
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Intyg från oberoende organ om miljöledningssystem eller miljöledningsstandarder
Beskrivning av urvalskriterium: Kommer den ekonomiska aktören att kunna uppvisa intyg som utfärdats av oberoende organ som intygar att den ekonomiska aktören uppfyller vissa miljöledningssystem eller miljöledningsstandarder?
Användning av det här kriteriet: Använda
5.1.11.
Upphandlingsdokument
Sista dag för att begära kompletterande information: 04/03/2025 23:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Adress till upphandlingsdokumenten: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=45701
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning: 
Elektronisk inlämning: Krävs
Adress för inlämning: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=45701&GoTo=Tender
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarna: svenska
Elektronisk katalog: Tillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud: 14/03/2025 22:59:59 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Varaktighet under vilken anbudet måste förbli giltigt: 141 Dagar
Information som kan kompletteras efter det att inlämningsfristen har löpt ut: 
Viss saknad information om leverantören kan kompletteras efter det att inlämningsfristen har löpt ut.
Kompletterande information: Beställaren får tillåta att en anbudsgivare rättar en uppenbar felskrivning eller felräkning eller något annat uppenbart fel i anbudet. Beställaren får begära att ett anbud förtydligas eller kompletteras under utvärderingen om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Förtydliganden och kompletteringar ska bekräftas skriftligt.
Information om offentlig anbudsöppning: 
Öppningsdatum: 15/03/2025 23:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Kontraktsvillkor: 
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställning: Nej
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas: ja
Elektronisk betalning kommer att användas: ja
5.1.15.
Metoder
Ramavtal: 
Upphandlingen avser inte ett ramavtal
Information om det dynamiska inköpssystemet: 
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
Prövningsorganisation: Förvaltningsrätten i Växjö
Information om tidsfrist för prövning: Publicering: 2025-02-13, sista anbudsdag 2025-03-15, därav 30 dagar
Organisation som ger mer information om prövningsförfaranden: Mörbylånga kommun
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officiellt namn: Mörbylånga kommun
Registreringsnummer: 2120000704
Avdelning: Verksamhetsstöd
Postadress: Trollhättevägen 4
Ort: MÖRBYLÅNGA
Postnummer: 38680
Del av land (NUTS): Kalmar län (SE213)
Land: Sverige
Kontaktpunkt: Henrik Bergerstam
E-postadress: henrik.bergerstam@morbylanga.se
Tfn: 010-3547000
Webbadress: http://www.morbylanga.se
Den här organisationens roller: 
Upphandlare
Organisation som ger mer information om prövningsförfaranden
8.1.
ORG-0002
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Växjö
Registreringsnummer: 202100-2742
Postadress: Box 42
Ort: Växjö
Postnummer: 351 03
Del av land (NUTS): Kronobergs län (SE212)
Land: Sverige
E-postadress: forvaltningsrattenivaxjo@dom.se
Tfn: 0470-56 02 00
Webbadress: https://www.domstol.se/forvaltningsratten-i-vaxjo/
Den här organisationens roller: 
Prövningsorganisation
Information om meddelandet
Identifierare/version för meddelandet: 0a495cdd-0097-4cfd-84f8-1ff5b429309f  -  01
Formulärtyp: Konkurrensutsättning
Meddelandetyp: Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Meddelandets undertyp: 16
Avsändningsdatum för meddelandet: 12/02/2025 17:36:34 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender): 12/02/2025 17:36:42 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt på: svenska
Meddelandets publiceringsnummer: 101289-2025
EUT S-nummer: 32/2025
Publiceringsdatum: 14/02/2025