Efterbehandling av Inre hamnen, Norrköping. Etapp 1 - del gasverksområdet och gator

Entreprenaden är del av framväxten av ett nytt bostadsområde i anslutning till centrum, Motala ström och morgondagens centralstation. Mer information om den nya stadsdelen finns på hemsidan: http://inrehamnen.norrkoping.se/.

Innan det nya bostadsområdet kan växa fram ska föroreningar, byggnadsrester m.m. från de verksamheter som tidigare funnits på området tas bort. Denna entreprenad omfattar bland annat:

— Installation av ca 4 500 m2 spont runt fd gasverksområdet,

— Schakt av drygt 80 000 m3 förorenade massor som skall transporteras till av kommunen tillhandahållen avfallsanläggning,

— Termisk behandling av ca 5 000 m3 massor för att reducera risker med djupare liggande föroreningar,

— Schakter i ca 1 000 m gator som förbereds för kommande lättfyllnad och KC-pelare för nya gator,

— Fyllning med ca 20 000 m3 fyllnadsmassor, delvis blandade med kol, som förberedelse för kommande exploatering med bostäder, kanaler, gator och torg.

Entreprenaden är del av framväxten av ett nytt bostadsområde i anslutning till centrum, Motala ström och morgondagens centralstation. Mer information om den nya stadsdelen finns på hemsidan: http://inrehamnen.norrkoping.se/.

Innan det nya bostadsområdet kan växa fram ska föroreningar, byggnadsrester m.m. från de verksamheter som tidigare funnits på området tas bort. Denna entreprenad omfattar bland annat:

— Installation av ca 4 500 m2 spont runt fd gasverksområdet,

— Schakt av drygt 80 000 m3 förorenade massor som skall transporteras till av kommunen tillhandahållen avfallsanläggning,

— Termisk behandling av ca 5 000 m3 massor för att reducera risker med djupare liggande föroreningar,

— Schakter i ca 1 000 m gator som förbereds för kommande lättfyllnad och KC-pelare för nya gator,

— Fyllning med ca 20 000 m3 fyllnadsmassor, delvis blandade med kol, som förberedelse för kommande exploatering med bostäder, kanaler, gator och torg.

Förklaring:

Norrköpings kommun har tidigare genomfört en annonserad upphandling (UH-2018-75) av projektet Efterbehandling av Inre hamnen, etapp 1 – del gasverksområdet och gator. Upphandlingen genomfördes enligt reglerna om ett öppet förfarande i LOU. I upphandlingen inkom sammanlagt tre anbudsgivare med anbud. Ingen av anbuden bedömdes som lämpliga eftersom anbuden inte utan väsentliga ändringar kunde tillgodose Norrköpings kommuns krav enligt upphandlingsdokumentet. Norrköpings kommun fattade därför ett beslut om att avbryta upphandlingen och tillämpa bestämmelsen i 6 kap. 12 § LOU om att övergå till ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering.

Denna direktupphandling (UH-2019-10) har genomförts enligt reglerna om ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering. I upphandlingen bjöds två leverantörer in för att lämna anbud. Båda leverantörerna inkom med anbud och Norrköpings kommun avser att tilldela kontrakt till den leverantör som lämnade det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet.

Vid bedömningen av om anbuden i den ursprungliga upphandlingen (UH-2018-75) var olämpliga, la Norrköpings kommun stor vikt på anbudens relevans för kontraktet. Norrköpings kommun kom fram till att samtliga anbud var olämpliga och irrelevanta för kontraktet eftersom anbuden uppenbart inte utan väsentliga ändringar kunde tillgodose Norrköpings kommuns krav enligt upphandlingsdokumentet. Bedömningen baserades på bestämmelsen i 6 kap. 13 § LOU, gällande praxis, inkomna anbud och upphandlingsdokumentet.

Norrköpings kommun gjorde bedömningen att de brister och icke kravuppfyllelser i anbuden uppenbart inte kunde uppfyllas utan att väsentliga ändringar skulle behöva vidtas. Enligt Norrköpings kommuns uppfattning är en ändring som gör att ett anbud går från att brista i förhållande till obligatoriska krav till att uppfylla aktuella krav en väsentlig ändring, och därmed bedömdes anbuden vara irrelevant i den mening som avses 6 kap. 13 § andra stycket LOU.

Vilka brister och icke-kravuppfyllelser som förekom i anbuden meddelades till respektive anbudsgivare i samband med att den ursprungliga upphandlingen avbröts.