129143-2024 - Konkurrensutsättning
Sverige – Programvara och informationssystem – Regionalt behörighetssystem
OJ S 44/2024 01/03/2024
Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Varor
1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namn: Region Skåne, Regionfastigheter
E-postadress: Charlotte.Lehmann@skane.se
Köparens rättsliga status: Regional myndighet
Den upphandlande myndighetens verksamhet: Allmän offentlig förvaltning
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
Titel: Regionalt behörighetssystem
Beskrivning: Upphandlingen och efterföljande avtal omfattar leverans och driftsättning av ett övergripande regionalt system för administration av behörigheter i Region Skånes olika passersystem enligt givna förutsättningar i upphandlingsdokumenten. I uppdraget ingår bland annat att integrera systemet med beställarens olika passersystem, utföra tester, genomföra utbildningar samt ge support och hantera relevant dokumentation.
Förfarandets identifierare: 141f24f0-aac7-48f6-8a78-e9594b7e7f21
Intern identifierare: 2024-FA000060
Typ av förfarande: Öppet
Förfarandet är påskyndat: nej
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Varor
Huvudklassificering (cpv): 48000000 Programvara och informationssystem
Ytterligare klassificering (cpv): 72000000 IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd
2.1.2.
Leveransplats
Land: Sverige
Var som helst i det aktuella landet
2.1.3.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 20 000 000,00 SEK
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Rättslig grund: 
Direktiv 2014/24/EU
2.1.5.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning: 
Anbudsgivaren ska lämna in anbud för alla delar (anbudsområden)
2.1.6.
Uteslutningsgrunder
Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkurs: Enligt ESPD
Konkurs: Enligt ESPD
Korruption: Enligt ESPD
Ackordsuppgörelse med borgenärer: Enligt ESPD
Deltagande i en kriminell organisation: Enligt ESPD
Avtal med andra ekonomiska aktörer med syfte att snedvrida konkurrensen: Enligt ESPD
Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftningen: Enligt ESPD
Penningtvätt eller finansiering av terrorism: Enligt ESPD
Bedrägerier: Enligt ESPD
Barnarbete och andra former av människohandel: Enligt ESPD
Insolvens: Enligt ESPD
Åsidosättande av skyldigheter enligt arbetsrätten: Enligt ESPD
Tvångsförvaltning: Enligt ESPD
Har lämnat felaktiga uppgifter, underlåtit att lämna de begärda handlingarna och har fått konfidentiell information om förfarandet: Enligt ESPD
Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingsförfarandet: Enligt ESPD
Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av detta upphandlingsförfarande: Enligt ESPD
Allvarliga fel i yrkesutövningen: Enligt ESPD
Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktioner: Enligt ESPD
Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftningen: Enligt ESPD
Betalning av socialförsäkringsavgifter: Enligt ESPD
Avbruten näringsverksamhet: Enligt ESPD
Betalning av skatter: Enligt ESPD
Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet: Enligt ESPD
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde): LOT-0001
Titel: Administrativa föreskrifter (5)
Beskrivning: Upphandlingen och efterföljande avtal omfattar leverans och driftsättning av system för administration av behörigheter i Region Skånes olika passersystem enligt givna förutsättningar i förfrågningsunderlaget.
Intern identifierare: 2024-FA000060
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Varor
Huvudklassificering (cpv): 48000000 Programvara och informationssystem
Ytterligare klassificering (cpv): 72000000 IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd
5.1.2.
Leveransplats
Land: Sverige
Var som helst i det aktuella landet
5.1.3.
Uppskattad löptid
Startdatum: 01/06/2024
Slutdatum för varaktighet: 31/05/2028
5.1.4.
Förlängning
Högst antal förlängningar: 2
Ytterligare information om förlängningar: Förlängning är 48 månader
5.1.5.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 20 000 000,00 SEK
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling: 
Deltagande är inte reserverat.
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
Upphandlingen omfattas av Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling, GPA: nej
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandling: Det tas inte hänsyn till miljö, sociala aspekter eller innovation i upphandlingen
5.1.9.
Urvalskriterier
Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: Ekonomisk ställning
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska ha minst riskklass 60 enligt Creditsafe eller motsvarande riskklass enligt annat likvärdigt ratinginstitut
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: Aktiebolags-eller handelsregister
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register, som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad (förutsatt att registreringsskyldighet föreligger)
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: Sociala avgifter och skatter
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska ha fullgjort lagstadgade skyldigheter avseende betalningar för sociala avgifter och skatter.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Namn: Allmän information för alla urvalskriterier
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren uppfyller samtliga urvalskriterier specificerade under rubriken "Prövning av anbudsgivares lämplighet" i Administrativa föreskrifter?
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Referenser
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska kunna styrka teknisk och yrkesmässig kapacitet genom att inkomma med två referensuppdrag som verifierar efterfrågad kompetens och erfarenhet av installation och drift av ett behörighetssystem som motsvarar det som efterfrågas i detta förfrågningsunderlag. Redovisade uppdrag ska ha utförts enligt gängse branschnormer och ha slutförts på ett tillfredsställande sätt. Regionfastigheter förbehåller sig rätten att bedöma om angivet referensuppdrag är likvärdigt eller inte. Följande information anges i bilaga Referensuppdragsblankett: vad uppdraget inneburit samt leveransvolym • tidpunkt/avtalstid för uppdraget • kontaktuppgifter till Beställare av uppdraget Observera även att: * referensuppdragen ska avse olika uppdragsgivare med olika organisationsnummer •minst ett (1) av uppdragen ska ha haft en volym på minst 5 000 användare • minst ett (1) av uppdragen ska ha utförts åt kund i offentlig sektor • minst ett (1) av uppdragen ska ha inneburit integration mot minst två separata passersystem varav ett (1) av dessa ska vara ett passersystem som förekommer i Region Skåne och som anges i dessa upphandlingsdokument under t.ex. punkt 1.2 Uppdrag och omfattning • referensuppdragen ska ha utförts under de senaste tre åren. Angiven referensperson kan komma att kontaktas för att verifiera kvaliteten i det utförda uppdraget. Följande fråga kommer att ställas: "Har referensuppdraget utförts på ett tillfredsställande sätt och enligt gängse branschnormer?" Anbudsgivaren ansvarar för att referenspersonen är vidtalad. Om referenspersonen inte är anträffbar vid första försöket görs minst ytterligare två försök. För kvalificering krävs att referenspersonen är nöjd med utfört uppdrag. Uppgifterna kan antingen frivilligt bifogas anbudet eller översändas till Regionfastigheter på begäran, inom tre arbetsdagar.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Företagsbeskrivning
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivare ska inneha och kunna visa att de har dokumenterade resurser, kompetens och erfarenhet att utföra uppdraget. Detta ska framgå i en kortfattad beskrivning av det anbudsgivande företaget. Beskrivningen kan frivilligt bifogas anbudet, alternativt inskickas på begäran inom tre dagar. I beskrivningen bör följande ingå: * affärside och verksamhet • organisation och ledning • geografisk etablering
Användning av det här kriteriet: Använda
5.1.11.
Upphandlingsdokument
Adress till upphandlingsdokumenten: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=11398
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning: 
Elektronisk inlämning: Krävs
Adress för inlämning: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=11398&GoTo=Tender
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarna: svenska
Elektronisk katalog: Tillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud: 05/04/2024 23:59:59 (UTC+02:00) Östeuropeisk tid / centraleuropeisk sommartid
Varaktighet under vilken anbudet måste förbli giltigt: 89 Dagar
Information om offentlig anbudsöppning: 
Öppningsdatum: 08/04/2024 00:00:00 (UTC+02:00) Östeuropeisk tid / centraleuropeisk sommartid
Kontraktsvillkor: 
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställning: Nej
Sekretessavtal krävs: nej
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas: nej
Elektronisk betalning kommer att användas: ja
5.1.15.
Metoder
Ramavtal: 
Upphandlingen avser inte ett ramavtal
Information om det dynamiska inköpssystemet: 
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
Prövningsorganisation: Förvaltningsrätten
5.1.
Del (anbudsområde): LOT-0002
Titel: Krav
Beskrivning: Pris och kvalitet.
Intern identifierare: 2024-FA000060
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Varor
Huvudklassificering (cpv): 48000000 Programvara och informationssystem
Ytterligare klassificering (cpv): 72000000 IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd
5.1.2.
Leveransplats
Land: Sverige
Var som helst i det aktuella landet
5.1.3.
Uppskattad löptid
Startdatum: 01/06/2024
Slutdatum för varaktighet: 31/05/2028
5.1.4.
Förlängning
Högst antal förlängningar: 2
Ytterligare information om förlängningar: Förlängning är 48 månader
5.1.5.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 20 000 000,00 SEK
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling: 
Deltagande är inte reserverat.
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
Upphandlingen omfattas av Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling, GPA: nej
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandling: Det tas inte hänsyn till miljö, sociala aspekter eller innovation i upphandlingen
5.1.9.
Urvalskriterier
Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: Registrerad i aktiebolags- eller handelsregister
Beskrivning av urvalskriterium: anbudsgivaren ska vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register, som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad (förutsatt att registreringsskyldighet föreligger)
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: F-skatt
Beskrivning av urvalskriterium: anbudsgivaren ska vara registrerad för F-skatt
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: Rating
Beskrivning av urvalskriterium: ha minst riskklass 60 enligt Creditsafe eller motsvarande riskklass enligt annat likvärdigt ratinginstitut
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Användning av det här kriteriet: Ej använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Referenser
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska kunna styrka teknisk och yrkesmässig kapacitet genom att inkomma med två referensuppdrag enligt uppställda kriterier i förfrågningsunderlaget.
Användning av det här kriteriet: Använda
5.1.11.
Upphandlingsdokument
Adress till upphandlingsdokumenten: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=11398
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning: 
Elektronisk inlämning: Krävs
Adress för inlämning: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=11398&GoTo=Tender
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarna: svenska
Elektronisk katalog: Tillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud: 05/04/2024 23:59:59 (UTC+02:00) Östeuropeisk tid / centraleuropeisk sommartid
Varaktighet under vilken anbudet måste förbli giltigt: 89 Dagar
Information om offentlig anbudsöppning: 
Öppningsdatum: 08/04/2024 00:00:00 (UTC+02:00) Östeuropeisk tid / centraleuropeisk sommartid
Kontraktsvillkor: 
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställning: Nej
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas: ja
Elektronisk betalning kommer att användas: ja
5.1.15.
Metoder
Ramavtal: 
Upphandlingen avser inte ett ramavtal
Information om det dynamiska inköpssystemet: 
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
Prövningsorganisation: Förvaltningsrätten
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officiellt namn: Region Skåne, Regionfastigheter
Registreringsnummer: 2321000255
Avdelning: Regionfastigheters Upphandlingsenhet
Postadress: Regionhuset
Ort: MALMÖ
Postnummer: 211 19
Del av land (NUTS): Skåne län (SE224)
Land: Sverige
Kontaktpunkt: Charlotte Wåhlin Lehmann
E-postadress: Charlotte.Lehmann@skane.se
Tfn: +46 40 675 30 00
Webbadress: http://www.skane.se
Den här organisationens roller: 
Upphandlare
8.1.
ORG-0002
Officiellt namn: Förvaltningsrätten
Registreringsnummer: 202100-2742
Postadress: Box 4522
Ort: Malmö
Postnummer: 203 20
Del av land (NUTS): Skåne län (SE224)
Land: Sverige
E-postadress: forvaltningsrattenimalmo@dom.se
Tfn: 040-35 35 00
Webbadress: https://www.domstol.se/forvaltningsratten-i-malmo/
Den här organisationens roller: 
Prövningsorganisation
Information om meddelandet
Identifierare/version för meddelandet: e9010877-5437-43f1-99f7-dc5a6bdbfff2  -  01
Formulärtyp: Konkurrensutsättning
Meddelandetyp: Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Meddelandets undertyp: 16
Avsändningsdatum för meddelandet: 29/02/2024 10:45:44 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender): 29/02/2024 10:45:48 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt på: svenska
Meddelandets publiceringsnummer: 129143-2024
EUT S-nummer: 44/2024
Publiceringsdatum: 01/03/2024