192177-2026 - Ändring av kontrakt och ramavtal
Sverige – Anläggningsarbete – Kompletterande beställning Norra skolan
OJ S 55/2026 19/03/2026
Meddelande om ändring av kontrakt eller ramavtal - Meddelande om ändring
1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namnÖstersunds kommun
E-postadressnils.larsson@upphandlingskontoret.se
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
TitelKompletterande beställning Norra skolan
BeskrivningDetta meddelande gäller en pågående entreprenad av Norra skolan i Östersunds kommun som ska utökas till att åtgärda de ruttna delarna i timmerstommen på hus A samt anledningarna till att stommen delvis har ruttnat. Detta efter att det visat sig byggnadens timmerstomme delvis var rutten när man skulle byta tre panelbrädor i ett innerhörn när ommålning av fasaden skulle ske. Man öppnade då fasaden på flera ställen, och insåg att skadorna fanns på flera inner- och ytterhörn. Dessutom finns skador som är relaterade till midjans utformning, som de också kommer att åtgärdas. Kommunen har även övervägt oförutsägbara omständigheter som grund, men anser att hörnen aldrig hade ruttnat om takavvattningen hade skötts på ett adekvat sätt. Detta borde ha upptäckts och rapporterats under de årliga inspektionerna som ska ske av kommunens fastigheter. Detta har inte skett, och stommens skick var således okänt för projektgruppen. Bakgrund Under pågående entreprenad av Norra skolan i Östersund hade kommunen avropat ett tilläggsarbete i form av en ommålning av dålig fasad på hus A och B. När entreprenören skulle byta tre dåliga brädor i fasaden upptäcktes att timmerstommen bakom panelen var rutten i innerhörnet. Då rev i panel i det innerhörnet så vi kunde se hur stor skadan var i just det hörnet, och insåg att det mest troligt var en kombinationsskada, från både midjans utformning, stuprörens montage och underhåll av takavvattningen. Beslutet som här meddelas är att en kompletterande beställning enligt 17 kap. 11 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) kommer att åberopas för att kunna färdigställa entreprenaden. Undantag för att utöka upphandlingar ska användas restriktivt. Undantaget som används är dock av sin ordalydelse direkt tillämpbart. Om det finns motsatta tolkningar är kommunen öppen för dialog, då kommunen kommer att teckna ett tilläggsavtal tidigast tio dagar från att detta meddelande publicerats. Motiveringen att använda undantaget är även att kommunens invånares skattepengar ska användas på bästa sätt och att en ny upphandling skulle innebära oproportionerliga olägenhet och kostnader för kommunen, i relation mot vad en ny upphandling skulle uppnå för andra upphandlingssyften. Ett undantag för komplettering Lagrummet Kraven för att tillämpa 17 kap. 11 § LOU är att en kompletterande beställning av varor, tjänster eller byggentreprenader får göras från den leverantör som har tilldelats kontraktet utan att en ny upphandling måste genomföras, om beställningen inte innebär att värdet av kontraktet ökar med mer än 50 procent och under förutsättning att 1. beställningen har blivit nödvändig, 2. leverantören av ekonomiska eller tekniska skäl inte kan bytas, och 3. ett byte av leverantör skulle medföra betydande olägenheter eller betydligt större omkostnader för den upphandlande myndigheten. En komplettering Av ordalydelsen är namnet på undantaget en komplettering. En komplettering anser kommunen i detta fall är att entreprenaden nu även kommer innefattar att reparera stommen och bygga om midjan så den får en lutning så att snö ej kan ligga kvar. Dessa arbeten var ursprungligen inte var planerade att ingå i entreprenaden. En nödvändighet Då bygglovet ej kan godkännas utan att bärigheten åtgärdas i stommen måste entreprenaden omfatta även dessa arbeten, då det även kommer att bli invändiga arbeten med förstärkning. Beställningen av tillägget har blivit nödvändig. Nödvändigheten har inte varit förutsedd, men då projektet initialt omfattat endast ventilation, större klassrum och flytt av matsal och kök har omfattningen av projektet hållits ner och besiktningar för att upptäcka dessa brister ej utförts och ingen misstanke funnits om att dessa omständigheter förelåg. Dessa omständigheter har heller inte kommit till projektgruppens kännedom genom de årliga besiktningar som ska ske. Till skillnad från 17 kap. 12 § LOU finns för undantaget inte ett uttalat krav på oförutsägbarhet för tillämpning av 17 kap. 11 § LOU. Ekonomiska skäl Rekvisiten gällande ekonomiska skäl i 17 kap. 11 § 1 st. 1 och 2 p. LOU är överlappande och anses uppfyllda. Den planerade kompletteringen är framför allt av ekonomiska skäl inte försvarbar att upphandla som ny entreprenad. Det föreligger även starka tekniska skäl till att inte upphandla ny entreprenad som redovisas nedan. Bortsett från sådana kostnader som alltid kommer att aktualiseras och innebär ökade kostnader, som upphandling, tidsspillan, ställtid, hinder m.m. bedömer kommunen att fortsätta inom samma entreprenad skulle vara det med ekonomiskt gynnsamma. Kostnaden för samordningen för att ha två entreprenader inom samma entreprenadområde bedöms inte att vara ringa i sammanhanget. Tekniska skäl Åtgärderna på stommen i annan entreprenad bedöms ekonomisk, tekniskt och samordningsmässigt väldigt komplext. Föreligger även hög risk för tvister som ej går att förutse i detta skede. Dessa faktorer kommer bli kostnadskrävande för kommunen och en ny upphandling skulle resultera i svårbedömt ekonomiskt läge för projektet. Vi kan inte heller så slutbesked på hus A förrän man kunnat tillse att byggnaden uppnår brandbelastningen, vilket i sin tur gör att vi inte kan få en godkänd slutbesiktning eftersom relationshandling för brand saknas. En kompletterande projektering före nytt avrop skulle behöva utföras, i vilken man skulle detaljstudera de olika anslutningarna och dess överlämningspunkter mellan entreprenaderna. Ökade kostnader likväl som extrema tekniska problem bedöms uppstå i både redan tilldelade entreprenaden och nya entreprenaden. En betydande olägenhet Det är även en betydande olägenhet att projektet försenas om en ny entreprenad behöver upphandlas och avropas. Norra skolan kommer att flytta tillbaka från Körfältsskolan och ha terminsstart 2026-08-03 i de nya lokalerna. I den avropade entreprenaden föreligger ett funktionsansvar enligt ABT 06, därmed kommer ökade olägenheter att uppstå gällande ansvarsfrågor vid en ny upphandling.
Förfarandets identifierare5caa5f2a-e457-48fc-9dc8-4b812b3a8d38
Intern identifierareTN-00228-2025
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Huvudklassificering (cpv): 45000000 Anläggningsarbete
2.1.2.
Leveransplats
Del av land (NUTS)Jämtlands län (SE322)
LandSverige
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Rättslig grund
Direktiv 2014/24/EU
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde)LOT-0000
TitelKompletterande beställning Norra skolan
BeskrivningDetta meddelande gäller en pågående entreprenad av Norra skolan i Östersunds kommun som ska utökas till att åtgärda de ruttna delarna i timmerstommen på hus A samt anledningarna till att stommen delvis har ruttnat. Detta efter att det visat sig byggnadens timmerstomme delvis var rutten när man skulle byta tre panelbrädor i ett innerhörn när ommålning av fasaden skulle ske. Man öppnade då fasaden på flera ställen, och insåg att skadorna fanns på flera inner- och ytterhörn. Dessutom finns skador som är relaterade till midjans utformning, som de också kommer att åtgärdas. Kommunen har även övervägt oförutsägbara omständigheter som grund, men anser att hörnen aldrig hade ruttnat om takavvattningen hade skötts på ett adekvat sätt. Detta borde ha upptäckts och rapporterats under de årliga inspektionerna som ska ske av kommunens fastigheter. Detta har inte skett, och stommens skick var således okänt för projektgruppen. Bakgrund Under pågående entreprenad av Norra skolan i Östersund hade kommunen avropat ett tilläggsarbete i form av en ommålning av dålig fasad på hus A och B. När entreprenören skulle byta tre dåliga brädor i fasaden upptäcktes att timmerstommen bakom panelen var rutten i innerhörnet. Då rev i panel i det innerhörnet så vi kunde se hur stor skadan var i just det hörnet, och insåg att det mest troligt var en kombinationsskada, från både midjans utformning, stuprörens montage och underhåll av takavvattningen. Beslutet som här meddelas är att en kompletterande beställning enligt 17 kap. 11 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) kommer att åberopas för att kunna färdigställa entreprenaden. Undantag för att utöka upphandlingar ska användas restriktivt. Undantaget som används är dock av sin ordalydelse direkt tillämpbart. Om det finns motsatta tolkningar är kommunen öppen för dialog, då kommunen kommer att teckna ett tilläggsavtal tidigast tio dagar från att detta meddelande publicerats. Motiveringen att använda undantaget är även att kommunens invånares skattepengar ska användas på bästa sätt och att en ny upphandling skulle innebära oproportionerliga olägenhet och kostnader för kommunen, i relation mot vad en ny upphandling skulle uppnå för andra upphandlingssyften. Ett undantag för komplettering Lagrummet Kraven för att tillämpa 17 kap. 11 § LOU är att en kompletterande beställning av varor, tjänster eller byggentreprenader får göras från den leverantör som har tilldelats kontraktet utan att en ny upphandling måste genomföras, om beställningen inte innebär att värdet av kontraktet ökar med mer än 50 procent och under förutsättning att 1. beställningen har blivit nödvändig, 2. leverantören av ekonomiska eller tekniska skäl inte kan bytas, och 3. ett byte av leverantör skulle medföra betydande olägenheter eller betydligt större omkostnader för den upphandlande myndigheten. En komplettering Av ordalydelsen är namnet på undantaget en komplettering. En komplettering anser kommunen i detta fall är att entreprenaden nu även kommer innefattar att reparera stommen och bygga om midjan så den får en lutning så att snö ej kan ligga kvar. Dessa arbeten var ursprungligen inte var planerade att ingå i entreprenaden. En nödvändighet Då bygglovet ej kan godkännas utan att bärigheten åtgärdas i stommen måste entreprenaden omfatta även dessa arbeten, då det även kommer att bli invändiga arbeten med förstärkning. Beställningen av tillägget har blivit nödvändig. Nödvändigheten har inte varit förutsedd, men då projektet initialt omfattat endast ventilation, större klassrum och flytt av matsal och kök har omfattningen av projektet hållits ner och besiktningar för att upptäcka dessa brister ej utförts och ingen misstanke funnits om att dessa omständigheter förelåg. Dessa omständigheter har heller inte kommit till projektgruppens kännedom genom de årliga besiktningar som ska ske. Till skillnad från 17 kap. 12 § LOU finns för undantaget inte ett uttalat krav på oförutsägbarhet för tillämpning av 17 kap. 11 § LOU. Ekonomiska skäl Rekvisiten gällande ekonomiska skäl i 17 kap. 11 § 1 st. 1 och 2 p. LOU är överlappande och anses uppfyllda. Den planerade kompletteringen är framför allt av ekonomiska skäl inte försvarbar att upphandla som ny entreprenad. Det föreligger även starka tekniska skäl till att inte upphandla ny entreprenad som redovisas nedan. Bortsett från sådana kostnader som alltid kommer att aktualiseras och innebär ökade kostnader, som upphandling, tidsspillan, ställtid, hinder m.m. bedömer kommunen att fortsätta inom samma entreprenad skulle vara det med ekonomiskt gynnsamma. Kostnaden för samordningen för att ha två entreprenader inom samma entreprenadområde bedöms inte att vara ringa i sammanhanget. Tekniska skäl Åtgärderna på stommen i annan entreprenad bedöms ekonomisk, tekniskt och samordningsmässigt väldigt komplext. Föreligger även hög risk för tvister som ej går att förutse i detta skede. Dessa faktorer kommer bli kostnadskrävande för kommunen och en ny upphandling skulle resultera i svårbedömt ekonomiskt läge för projektet. Vi kan inte heller så slutbesked på hus A förrän man kunnat tillse att byggnaden uppnår brandbelastningen, vilket i sin tur gör att vi inte kan få en godkänd slutbesiktning eftersom relationshandling för brand saknas. En kompletterande projektering före nytt avrop skulle behöva utföras, i vilken man skulle detaljstudera de olika anslutningarna och dess överlämningspunkter mellan entreprenaderna. Ökade kostnader likväl som extrema tekniska problem bedöms uppstå i både redan tilldelade entreprenaden och nya entreprenaden. En betydande olägenhet Det är även en betydande olägenhet att projektet försenas om en ny entreprenad behöver upphandlas och avropas. Norra skolan kommer att flytta tillbaka från Körfältsskolan och ha terminsstart 2026-08-03 i de nya lokalerna. I den avropade entreprenaden föreligger ett funktionsansvar enligt ABT 06, därmed kommer ökade olägenheter att uppstå gällande ansvarsfrågor vid en ny upphandling.
Intern identifierareTN-00228-2025
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Huvudklassificering (cpv): 45000000 Anläggningsarbete
5.1.2.
Leveransplats
Del av land (NUTS)Jämtlands län (SE322)
LandSverige
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandlingMinskning av miljöpåverkan
Beskrivningmiljökrav
Metod som ska minska miljöpåverkanFörebyggande och begränsning av miljöföroreningar
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
PrövningsorganisationFörvaltningsrätten i Härnösand
6. Resultat
6.1.
Resultat – delkontraktets idLOT-0000
6.1.2.
Information om vinnarna
Verklig ägare
Officiellt namnAttacus Bygg AB
Anbud
Identifierare för anbudsgivare25/8
Identifierare för del eller grupp av delarLOT-0000
Värde på upphandlingen1 800 000,00 SEK
Information om kontraktet
Identifierare för kontraktet25/8
Titel25/8
Datum för ingående av kontraktet19/03/2025
7. Kontraktsändring
7.1.
Kontraktsändring
Identifierare för tidigare kontraktstilldelningsmeddelande00228-2025
Identifier för det ändrade avtalet25/8
Skäl till ändringenBehov av ytterligare byggentreprenader, tjänster eller varor från den ursprungliga leverantören
BeskrivningSe bilaga.Detta meddelande gäller en pågående entreprenad av Norra skolan i Östersunds kommun som ska utökas till att åtgärda de ruttna delarna i timmerstommen på hus A samt anledningarna till att stommen delvis har ruttnat. Detta efter att det visat sig byggnadens timmerstomme delvis var rutten när man skulle byta tre panelbrädor i ett innerhörn när ommålning av fasaden skulle ske. Man öppnade då fasaden på flera ställen, och insåg att skadorna fanns på flera inner- och ytterhörn. Dessutom finns skador som är relaterade till midjans utformning, som de också kommer att åtgärdas.
7.1.1.
Ändring
Beskrivning av ändringarnaSe bilaga. Detta meddelande gäller en pågående entreprenad av Norra skolan i Östersunds kommun som ska utökas till att åtgärda de ruttna delarna i timmerstommen på hus A samt anledningarna till att stommen delvis har ruttnat. Detta efter att det visat sig byggnadens timmerstomme delvis var rutten när man skulle byta tre panelbrädor i ett innerhörn när ommålning av fasaden skulle ske. Man öppnade då fasaden på flera ställen, och insåg att skadorna fanns på flera inner- och ytterhörn. Dessutom finns skador som är relaterade till midjans utformning, som de också kommer att åtgärdas.
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officiellt namnÖstersunds kommun
Registreringsnummer2120002528
AvdelningUpphandlingskontoret
PostadressKommunledningsförvaltningen
OrtÖSTERSUND
Postnummer83182
Del av land (NUTS)Jämtlands län (SE322)
LandSverige
KontaktpunktNils Larsson
E-postadressnils.larsson@upphandlingskontoret.se
Tfn063-143000
Webbadresshttps://www.ostersund.se
Den här organisationens roller
Upphandlare
8.1.
ORG-0002
Officiellt namnFörvaltningsrätten i Härnösand
Registreringsnummer202100-2742
PostadressBox 314
OrtHärnösand
Postnummer871 27
Del av land (NUTS)Västernorrlands län (SE321)
LandSverige
E-postadressforvaltningsratteniharnosand@dom.se
Tfn0611-46 06 00
Webbadresshttps://www.domstol.se/forvaltningsratten-i-harnosand/
Den här organisationens roller
Prövningsorganisation
8.1.
ORG-0003
Officiellt namnAttacus Bygg AB
Registreringsnummer556615-3259
OrtÖstersund
Postnummer831 28
Del av land (NUTS)Jämtlands län (SE322)
LandSverige
Den här organisationens roller
Anbudsgivare
Vinnare av de här delkontraktenLOT-0000
10. Ändring
Version av det föregående meddelandet som ska ändras00228-2025
Huvudskälet till ändringenRättelse av köparen
BeskrivningKomplettering av entreprenad. Detta meddelande gäller en pågående entreprenad av Norra skolan i Östersunds kommun som ska utökas till att åtgärda de ruttna delarna i timmerstommen på hus A samt anledningarna till att stommen delvis har ruttnat. Detta efter att det visat sig byggnadens timmerstomme delvis var rutten när man skulle byta tre panelbrädor i ett innerhörn när ommålning av fasaden skulle ske. Man öppnade då fasaden på flera ställen, och insåg att skadorna fanns på flera inner- och ytterhörn. Dessutom finns skador som är relaterade till midjans utformning, som de också kommer att åtgärdas.
Information om meddelandet
Identifierare/version för meddelandetb7053dcb-7fe2-4fcb-8f0e-916761adc04e  -  01
FormulärtypÄndring av kontrakt och ramavtal
MeddelandetypMeddelande om ändring av kontrakt eller ramavtal
Meddelandets undertyp38
Avsändningsdatum för meddelandet18/03/2026 08:15:37 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender)18/03/2026 08:15:50 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt påsvenska
Meddelandets publiceringsnummer192177-2026
EUT S-nummer55/2026
Publiceringsdatum19/03/2026