Lokalvård - Osf 2017

Lidingö stad, stadsledningskontoret, genomför en upphandling av Lokalvård för Omsorgs- och socialförvaltningens räkning.

Lidingö stad, stadsledningskontoret, genomför upphandling av Lokalvård för Omsorgs- och socialförvaltningens räkning.

Motivering för avbrytande.

Bakgrund.

Staden genomför en upphandling av lokalvård för Omsorg- och socialförvaltningens räkning. Enligt dom 23.4.2018 från Förvaltningsrätten i Stockholm (mål 27667-17) ska staden göra om utvärderingen eftersom det anbud som tilldelats kontraktet inte uppfyller samtliga krav.

Skälen för beslutet.

Det saknas uppgift om att staden har en budget för uppdraget vilken inte får överskridas. Uppdragets omfattning och hur uppdraget skiljer sig från omfattningen i den upphandling som staden gjorde 2015 framgår heller inte med tillräcklig tydlighet med följden att staden har fått en stor spridning i priser och där priserna i de kvalificerade anbuden är alltför hög.

Till skillnad från upphandlingen 2015 ingår inte i det fasta priset:

— storstädning vilket avropas efter behov,

— golvvård vilket avropas efter behov,

— fönsterputs vilket avropas efter behov,

— förbrukningsmaterial ingår inte,

— helgstädning är kraftigt minimerad, dvs. från att omfatta alla objekt till att i denna upphandling endast omfatta tre mindre objekt,

— Dessutom är behoven och städvolymen är minskad för varje objekt och anpassade till sparkrav i stadens budget.

Staden har därför haft anledning att förvänta sig en prisbild som ligger avsevärt under det staden betalat under den städentreprenad som upphandlades 2015. De priser man fick i upphandlingen var emellertid, med undantag för anbudet från Rengörare Näslund, i samma härad som det staden betalar idag för ett städuppdrag som är betydligt mer omfattande.

Som exempel på att upphandlingen inte varit tillräckligt tydlig vad gäller uppdragets omfattning är att Fervent Cleaning Company AB i Förvaltningsrätten i Stockholms mål 27667-17 gjort gällande att upphandlingarna ”i stort är... jämförbara” (aktbilaga 15, s. 1).

Staden hänvisar till Kammarrätten i Jönköping, mål 1427-10 och Kammarrätten i Stockholm, mål 5317-12. Det finns vidare inget hinder mot att avbryta en upphandling efter det att en domstol vid överprövning av upphandlingen beslutat att den ska rättas. Staden hänvisar här till information från Upphandlingsmyndigheten angående förutsättningarna för att avbryta av upphandling.

Staden har för avsikt att skyndsamt annonsera en ny upphandling.

Visma annons: https://opic.com/id/afhvgrisgu.