1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namn: Eskilstuna kommun
Köparens rättsliga status: Regional myndighet
Den upphandlande myndighetens verksamhet: Allmän offentlig förvaltning
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
Titel: Utfallskontrakt - minskat antal familjehemsplaceringar barn 0-12 år
Beskrivning: Denna upphandling avser ett socialt utfallskontrakt. Eskilstuna kommun har för avsikt att teckna avtal med en (1) leverantör som ska samverka med kommunen i förändringsarbete som syftar till att förebygga och förhindra samt förkorta placeringar i familjehem för barn 0-12 år. Leverantören erhåller endast ersättning under förutsättning att utfall uppnås och enligt den ersättningsmodell som tagits fram för utfallskontraktet. Socialförvaltningen i Eskilstuna kommun har under flera år sett utmaningar inom Socialtjänsten då behov av stöd till barn, unga och deras familjer ökar. Trenden är utmanande för kommunen och i längden resursmässigt ej hållbar. Detta påkallar en långsiktig förändringsinsats. Då familjehemsplaceringar är kostsamma investeringar skulle en minskning också medföra positiva ekonomiska effekter för kommunen, men det ekonomiska målet är underställt det kvalitetsmässiga och barnperspektivet. Det krävs sannolikt ett omfattande och flerårigt förändrings- och utvecklingsarbete för att uppnå de kvalitetsförbättringar som kommunen eftersträvar, en mätbar kvalitetsförbättring för barn i riskzonen för samhällsplanering med fokus på att förebygga och förhindra placeringar i familjehem. Kommunens ordinarie insatser utgör ett viktigt stöd till målgruppen men dessa behöver kompletteras. För framgång krävs ett ökat förebyggande arbete med tidigare och riktade insatser. Kommunen behöver stöd i detta arbete av en professionell partner (leverantör) som besitter kompetens och resurser som väl kan nyttjas till att stötta och komplettera kommunens egen verksamhet. Vilka insatser som ska tillsättas inom ramen för utfallskontraktet åligger leverantören att initialt föreslå och sedermera en för uppdraget utsedd projektorganisation att besluta om och anpassa utifrån behov och utfall. Leverantören ska tillhandahålla projektledare, utbildning i traumamedveten omsorg (TMO) samt ha tillgång till psykologkompetens. Kommunen välkomnar anbud från leverantör som är villig att, trots risktagande, teckna utfallskontrakt med kommunen och driva denna förändringsresa som är en nödvändighet ur ett barnperspektiv.
Förfarandets identifierare: d501a3bf-3509-4262-82bd-c9236241cd7c
Intern identifierare: UE 23.245
Typ av förfarande: Annat förfarande i ett steg
Förfarandets viktigaste kännetecken: Se upphandlingsdokumentet.
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 85300000 Socialvård och tillhörande tjänster
2.1.2.
Leveransplats
Postadress: Alva Myrdals gata 5
Ort: Eskilstuna
Postnummer: 631 86
Del av land (NUTS): Södermanlands län (SE122)
Land: Sverige
2.1.3.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 30 000 000,00 SEK
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Rättslig grund:
Direktiv 2014/24/EU
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde): LOT-0000
Titel: Generell del
Beskrivning: Denna upphandling avser ett socialt utfallskontrakt. Eskilstuna kommun har för avsikt att teckna avtal med en (1) leverantör som ska samverka med kommunen i förändringsarbete som syftar till att förebygga och förhindra samt förkorta placeringar i familjehem för barn 0-12 år. Leverantören erhåller endast ersättning under förutsättning att utfall uppnås och enligt den ersättningsmodell som tagits fram för utfallskontraktet. Socialförvaltningen i Eskilstuna kommun har under flera år sett utmaningar inom Socialtjänsten då behov av stöd till barn, unga och deras familjer ökar. Trenden är utmanande för kommunen och i längden resursmässigt ej hållbar. Detta påkallar en långsiktig förändringsinsats. Då familjehemsplaceringar är kostsamma investeringar skulle en minskning också medföra positiva ekonomiska effekter för kommunen, men det ekonomiska målet är underställt det kvalitetsmässiga och barnperspektivet. Det krävs sannolikt ett omfattande och flerårigt förändrings- och utvecklingsarbete för att uppnå de kvalitetsförbättringar som kommunen eftersträvar, en mätbar kvalitetsförbättring för barn i riskzonen för samhällsplanering med fokus på att förebygga och förhindra placeringar i familjehem. Kommunens ordinarie insatser utgör ett viktigt stöd till målgruppen men dessa behöver kompletteras. För framgång krävs ett ökat förebyggande arbete med tidigare och riktade insatser. Kommunen behöver stöd i detta arbete av en professionell partner (leverantör) som besitter kompetens och resurser som väl kan nyttjas till att stötta och komplettera kommunens egen verksamhet. Vilka insatser som ska tillsättas inom ramen för utfallskontraktet åligger leverantören att initialt föreslå och sedermera en för uppdraget utsedd projektorganisation att besluta om och anpassa utifrån behov och utfall. Leverantören ska tillhandahålla projektledare, utbildning i traumamedveten omsorg (TMO) samt ha tillgång till psykologkompetens. Kommunen välkomnar anbud från leverantör som är villig att, trots risktagande, teckna utfallskontrakt med kommunen och driva denna förändringsresa som är en nödvändighet ur ett barnperspektiv.
Intern identifierare: UE 23.245
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 85300000 Socialvård och tillhörande tjänster
5.1.2.
Leveransplats
Postadress: Alva Myrdals gata 5
Ort: Eskilstuna
Postnummer: 631 86
Del av land (NUTS): Södermanlands län (SE122)
Land: Sverige
5.1.3.
Uppskattad löptid
Startdatum: 30/06/2024
Slutdatum för varaktighet: 30/12/2028
5.1.5.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 30 000 000,00 SEK
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling:
Deltagande är inte reserverat.
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandling: Främjande av social hållbarhet
Beskrivning: Se upphandlingsdokumentet.
5.1.9.
Urvalskriterier
Kriterium:
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Beskrivning av urvalskriterium: Se upphandlingsdokumentet.
Användning av det här kriteriet: Använda
Kriterium:
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Beskrivning av urvalskriterium: Se upphandlingsdokumentet
Användning av det här kriteriet: Använda
Kriterium:
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Beskrivning av urvalskriterium: Se upphandlingsdokumentet.
Användning av det här kriteriet: Använda
5.1.11.
Upphandlingsdokument
Sista dag för att begära kompletterande information: 09/05/2024 22:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning:
Elektronisk inlämning: Krävs
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarna: svenska
Elektronisk katalog: Tillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud: 20/05/2024 21:59:59 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Kontraktsvillkor:
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställning: Nej
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas: ja
Elektronisk betalning kommer att användas: ja
5.1.15.
Metoder
Ramavtal:
Upphandlingen avser inte ett ramavtal
Information om det dynamiska inköpssystemet:
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
Prövningsorganisation: Förvaltningsrätten i Linköping
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officiellt namn: Eskilstuna kommun
Registreringsnummer: 2120000357
Avdelning: Upphandlingsenheten
Postadress: Nygatan 31
Ort: ESKILSTUNA
Postnummer: 63186
Del av land (NUTS): Södermanlands län (SE122)
Land: Sverige
Kontaktpunkt: Caroline Qwarfordt
Tfn: 016-7101000
Den här organisationens roller:
Upphandlare
8.1.
ORG-0002
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Linköping
Registreringsnummer: 202100-2742
Postadress: Box 406
Ort: Linköping
Postnummer: 581 04
Del av land (NUTS): Östergötlands län (SE123)
Land: Sverige
Tfn: 013-25 11 00
Den här organisationens roller:
Prövningsorganisation
Identifierare/version för meddelandet: 61f0f1d2-cb42-4f14-94c6-18ddaa49d773 - 01
Formulärtyp: Konkurrensutsättning
Meddelandetyp: Meddelande om upphandling – förenklat system
Meddelandets undertyp: 20
Avsändningsdatum för meddelandet: 16/04/2024 07:41:35 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender): 16/04/2024 07:41:39 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt på: svenska
Meddelandets publiceringsnummer: 226134-2024
EUT S-nummer: 76/2024
Publiceringsdatum: 17/04/2024