255922-2025 - Konkurrensutsättning
Sverige – Övervakningstjänster – Biljettkontrollverksamhet
OJ S 77/2025 18/04/2025
Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Tjänster
1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namnMälardalstrafik Aktiebolag
E-postadressakram.khammari@malardalstrafik.se
Köparens rättsliga statusRegional myndighet
Den upphandlande myndighetens verksamhetAllmän offentlig förvaltning
Den upphandlande enhetens verksamhetJärnvägar, spårvagnar, trådbussar eller bussar i stadstrafik
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
TitelBiljettkontrollverksamhet
BeskrivningMälardalstrafik inbjuder till anbudsgivning gällande biljettkontrollverksamhet Uppdraget innebär färdbeviskontroll på Mälardalstrafiks tåglinjenät i avsikt att upprätthålla och förhöja betalningsmoralen med avseende på alla förekommande biljettyper. Det långsiktiga målet är att samtliga resenärer har en giltig biljett vid resan med Mälartåg. Mälardalstrafik avser teckna ramavtal med en (1) leverantör.
Förfarandets identifierare2fcc07ac-50f9-4f3a-86cd-7dca9bb4d53e
Intern identifierare249-2024
Typ av förfarandeÖppet
Förfarandet är påskyndatnej
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets artTjänster
Huvudklassificering (cpv): 79714000 Övervakningstjänster
Ytterligare klassificering (cpv): 79710000 Säkerhetstjänster, 79713000 Vakttjänster, 79715000 Patrullering
2.1.2.
Leveransplats
LandSverige
Var som helst i det aktuella landet
Kompletterande informationUtförs inom Mälardalen.
2.1.3.
Värde
Beräknat värde exklusive moms30 000 000,00 SEK
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Rättslig grund
Direktiv 2014/25/EU
2.1.6.
Uteslutningsgrunder
Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkursBefinner sig den ekonomiska aktören i en situation motsvarande konkurs till följd av ett liknande förfarande enligt nationella lagar och förordningar?
KonkursHar den ekonomiska aktören gått i konkurs?
KorruptionHar den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för korruption genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 3 i konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i (EUT C 195, 25.6.1997, s. 1) respektive artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn (EUT L 192, 31.7.2003, s. 54). Detta skäl för uteslutning omfattar även korruption enligt definition i den nationella lagstiftningen för den upphandlande myndigheten (den upphandlande enheten) eller den ekonomiska aktören.
Ackordsuppgörelse med borgenärerHar den ekonomiska aktören ingått ackordsuppgörelse med borgenärer?
Deltagande i en kriminell organisationHar den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för deltagande i någon kriminell organisation genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet (EUT L 300, 11.11.2008, s. 42).
Avtal med andra ekonomiska aktörer med syfte att snedvrida konkurrensenHar den ekonomiska aktören ingått överenskommelser med andra ekonomiska aktörer som syftar till att snedvrida konkurrensen?
Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftningenHar den ekonomiska aktören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt miljölagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Penningtvätt eller finansiering av terrorismHar den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för penningtvätt eller finansiering av terrorism genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism (EUT L 309, 25.11.2005, s. 15).
BedrägerierHar den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för bedrägeri genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt innebörden i artikel 1 i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT C 316, 27.11.1995, s. 48).
Barnarbete och andra former av människohandelHar den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för barnarbete eller andra former av människohandel genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF (EUT L 101, 15.4.2011, s. 1).
InsolvensÄr den ekonomiska aktören föremål för insolvens- eller likvidationsförfarande?
Åsidosättande av skyldigheter enligt arbetsrättenHar den ekonomiska aktören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt arbetsrätten? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
TvångsförvaltningÄr den ekonomiska aktörens tillgångar föremål för tvångsförvaltning?
Har lämnat felaktiga uppgifter, underlåtit att lämna de begärda handlingarna och har fått konfidentiell information om förfarandetHar den ekonomiska aktören befunnit sig i någon av följande situationer: a) Denne har i allvarlig omfattning lämnat oriktiga uppgifter för kontroll av skäl för uteslutning eller urvalskriterier, b) har undanhållit sådan information, c) kan inte utan dröjsmål lämna de styrkande handlingar som den upphandlande myndigheten eller enheten kräver, och d) otillbörliga försök görs att påverka den upphandlande myndighetens eller enhetens beslutsprocess för att tillägna sig konfidentiell information som kan ge aktören otillbörliga fördelar i upphandlingsförfarandet eller så att av oaktsamhet vilseledande uppgifter lämnas som kan ha en väsentlig inverkan på beslut om uteslutning, urval eller tilldelning?
Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingsförfarandetHar den ekonomiska aktören kännedom om någon intressekonflikt, enligt vad som anges i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten, till följd av sitt deltagande i upphandlingsförfarandet?
Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av detta upphandlingsförfarandeHar den ekonomiska aktören eller ett företag med anknytning till denne bistått den upphandlande myndigheten eller enheten med rådgivning eller på annat sätt varit inblandad i förberedelserna av upphandlingsförfarandet?
Allvarliga fel i yrkesutövningenHar den ekonomiska aktören gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen? Se, där så är tillämpligt, definitioner i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten.
Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktionerHar den ekonomiska aktören varit med om att ett tidigare offentligt kontrakt, ett tidigare kontrakt med en upphandlande enhet eller ett tidigare koncessionskontrakt sagts upp i förtid, eller att skadestånd eller jämförbara sanktioner krävts i samband med detta tidigare avtal?
Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftningenHar den ekonomiska aktören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt sociallagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Betalning av socialförsäkringsavgifterHar den ekonomiske aktören åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av sociala avgifter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?
Avbruten näringsverksamhetHar den ekonomiska aktören avbrutit sin näringsverksamhet?
Betalning av skatterHar den ekonomiske aktören åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av skatter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?
Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhetHar den ekonomiska aktören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för terrorbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artiklarna 1 och 3 i rådets rambeslut av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3). Denna grund för uteslutning omfattar även anstiftan av eller medhjälp till eller försök att begå brott i den mening som avses i artikel 4 i det rambeslutet.
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde)LOT-0000
TitelBiljettkontrollverksamhet
BeskrivningMälardalstrafik inbjuder till anbudsgivning gällande biljettkontrollverksamhet Uppdraget innebär färdbeviskontroll på Mälardalstrafiks tåglinjenät i avsikt att upprätthålla och förhöja betalningsmoralen med avseende på alla förekommande biljettyper. Det långsiktiga målet är att samtliga resenärer har en giltig biljett vid resan med Mälartåg. Mälardalstrafik avser teckna ramavtal med en (1) leverantör.
Intern identifierare249-2024
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets artTjänster
Huvudklassificering (cpv): 79714000 Övervakningstjänster
Ytterligare klassificering (cpv): 79710000 Säkerhetstjänster, 79713000 Vakttjänster, 79715000 Patrullering
5.1.2.
Leveransplats
LandSverige
Var som helst i det aktuella landet
Kompletterande informationUtförs inom Mälardalen.
5.1.3.
Uppskattad löptid
Startdatum17/06/2025
Slutdatum för varaktighet16/06/2027
5.1.4.
Förlängning
Högst antal förlängningar2
Ytterligare information om förlängningarFörlängning är 12 månader
5.1.5.
Värde
Beräknat värde exklusive moms30 000 000,00 SEK
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling
Deltagande är inte reserverat.
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
Upphandlingen omfattas av Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling, GPAnej
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandlingDet tas inte hänsyn till miljö, sociala aspekter eller innovation i upphandlingen
5.1.9.
Urvalskriterier
Kriterium
TypEkonomisk och finansiell ställning
Användning av det här kriterietEj använda

Kriterium
TypAnnat
NamnDen ekonomiska aktören uppfyller alla urvalskriterierna
Beskrivning av urvalskriteriumAlla nödvändiga urvalskriterier som anges i meddelandet eller i upphandlingsdokumenten som meddelandet hänvisar till är uppfyllda.
Användning av det här kriterietAnvända

Kriterium
TypAnnat
NamnEU:s sanktioner mot Ryssland och Belarus
Beskrivning av urvalskriteriumBeträffande EU:s sanktioner mot Ryssland och Belarus som specificerats i meddelandet eller i upphandlingsdokumenten, intygar den ekonomiska aktören följande: Alla nödvändiga urvalskriterier som anges i meddelandet eller i upphandlingsdokumenten som meddelandet hänvisar till är uppfyllda. Utdrag ur avsnitt 2.2.5: Information om sanktionerna EU har beslutat om sanktioner mot Ryssland och Belarus till följd av Rysslands aggression mot Ukraina. Dessa sanktioner påverkar upphandlande organisationer och offentliga upphandlingar enligt nedan: - Ett förbud har införts mot att göra betalningar med mera till vissa uppräknade personer och organisationer (frysning av tillgångar). - Ett förbud har införts mot att importera, köpa och transportera vissa uppräknade varor (importförbud). - Ett förbud har införts mot att tilldela och fullgöra offentliga kontrakt med ryska aktörer. Mälardalstrafik är genom sanktionerna förbjuden att direkt eller indirekt göra betalningar till sådana aktörer som omfattas av dessa sanktioner (finns upptagna på sanktionslistorna). Några krav som hänger samman med detta, till exempel skadestånd, får heller inte beviljas. Mälardalstrafik får heller inte importera sådana varor och tjänster som omfattas av aktuella sanktioner. Mälardalstrafik får inte heller tilldela Kontrakt till eller i förhållande till en Leverantör som tillhör någon av följande kategorier: a) ryska medborgare eller fysiska eller juridiska personer som är etablerade i Ryssland, b) juridiska personer, enheter eller organ vars äganderätter till mer än 50 % direkt eller indirekt ägs av någon som avses i a), c) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som agerar för, eller på uppdrag av, en enhet som avses i a) eller b). Detta gäller även om någon sådan aktör utgör underleverantör eller enhet vars kapacitet utnyttjas i upphandlingen och står för mer än 10 % av det aktuella kontraktets värde. Krav på Anbudsgivare utifrån sanktionerna Utifrån sanktionerna som redovisats ovan ska Anbudsgivaren för att få delta i upphandlingen intyga: - att Anbudsgivaren inte omfattas direkt eller indirekt av sanktionerna som omnämnts ovan, - att Anbudsgivaren inte kommer att använda sig av underleverantör som omfattas av sanktionerna, eller åberopa kapacitet från sådana aktörer som omfattas av sanktionerna i upphandlingen, - att Anbudsgivaren inte kommer, inom ramen för avtalsförhållandet, att medverka till köp, import eller transport av sådana produkter och tjänster som omfattas av EU:s importrestriktioner.
Användning av det här kriterietAnvända

Kriterium
TypLämplighet att utöva yrkesverksamhet
NamnInskrivning i yrkesregister
Beskrivning av urvalskriteriumDen ekonomiska aktören är inskriven i yrkesregister som förs i den medlemsstat där aktören är etablerad enligt vad som anges i bilaga XI till direktiv 2014/24/EU. Ekonomiska aktörer från vissa medlemsstater kan behöva uppfylla andra krav som anges i den bilagan.
Användning av det här kriterietAnvända

Kriterium
TypLämplighet att utöva yrkesverksamhet
NamnInskrivning i handelsregister
Beskrivning av urvalskriteriumDen ekonomiska aktören är inskriven i handelsregister som förs i den medlemsstat där aktören är etablerad enligt vad som anges i bilaga XI till direktiv 2014/24/EU. Ekonomiska aktörer från vissa medlemsstater kan behöva uppfylla andra krav som anges i den bilagan.
Användning av det här kriterietAnvända

Kriterium
TypTeknisk och yrkesmässig kapacitet
NamnIntyg från oberoende organ om kvalitetssäkringsstandarder
Beskrivning av urvalskriteriumBeträffande referensuppdrag och kvalitetsledning enligt de krav som specificerats i meddelandet eller upphandlingsdokumenten intygar den ekonomiska aktören följande: Den ekonomiska aktören ska kunna uppvisa intyg från oberoende organ som styrker att aktören uppfyller fastställda kvalitetssäkringsstandarder, antingen genom en egen redogörelse eller genom en etablerad standard såsom ISO 9001 eller likvärdigt. Utdrag ur avsnitt 2.4 Mälardalstrafik förväntar sig att uppdraget utförs med stor skicklighet och omsorg och ställer därför krav på att arbetet håller hög kvalitet. Anbudsgivaren ska arbeta med kvalitetsledning. Anbudsgivaren ska ha ett dokumenterat kvalitetssäkringssystem eller kvalitetsledningssystem samt rutiner som säkerställer: - Resurssäkring: Hur Anbudsgivaren säkerställer att det finns tillräckliga personella resurser för att leverera Biljettkontrollverksamhet av hög kvalitet under hela avtalsperioden. - Kontinuitet i leverans: Vilka rutiner Anbudsgivaren har för att säkerställa att leverans, kommunikation och samordning med beställaren fortlöper utan avbrott vid exempelvis sjukdom, semester eller annan frånvaro hos ansvariga nyckelpersoner. - Kontinuerlig kvalitetsuppföljning: Hur Anbudsgivaren genomför regelbunden uppföljning av Biljettkontrollverksamhet. Hur identifieras avvikelser och hur säkerställs att korrigerande och förebyggande åtgärder vidtas? - Utvärdering och återkoppling: Vilka metoder används för att utvärdera genomförda uppdrag och hur denna utvärdering återkopplas internt i syfte att förbättra verksamheten. Hur involveras beställaren i utvärderingen? - Reklamationshantering: Vilka rutiner Anbudsgivaren har för att hantera reklamationer och klagomål från beställaren. Hur tas dessa emot, dokumenteras, åtgärdas och följs upp? - Riskhantering: Hur Anbudsgivaren identifierar, bedömer och hanterar risker kopplade till Biljettkontrollverksamhet. Hur arbetar Anbudsgivaren proaktivt för att minimera risken för felaktiga bedömningar, bristande kvalitet eller andra negativa konsekvenser i leveransen till beställaren? Anbudsgivaren kan antingen: bifoga en skriftlig redogörelse för sitt kvalitetssäkringssystem/kvalitetsledningssystem och de rutiner som används för att säkerställa kvaliteten vid utförandet av Biljettkontrollverksamhet. Redogörelsen ska minst omfatta ovanstående punkter, eller bifoga ett certifieringsintyg som styrker att Anbudsgivaren följer en etablerad standard, såsom ISO 9001 eller likvärdigt.
Användning av det här kriterietAnvända
5.1.11.
Upphandlingsdokument
Sista dag för att begära kompletterande information08/05/2025 22:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Adress till upphandlingsdokumentenhttps://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=55438
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning
Elektronisk inlämningKrävs
Adress för inlämninghttps://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=55438&GoTo=Tender
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarnasvenska
Elektronisk katalogTillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud19/05/2025 21:59:59 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Varaktighet under vilken anbudet måste förbli giltigt91 Dagar
Information om offentlig anbudsöppning
Öppningsdatum19/05/2025 22:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Kontraktsvillkor
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställningNej
Villkor som gäller genomförandet av kontraktetSe upphandlingdsdokument
Elektronisk faktureringKrävs
Elektronisk beställning kommer att användasja
Elektronisk betalning kommer att användasja
Ekonomiska arrangemangNej
5.1.15.
Metoder
Ramavtal
Ramavtal delvis utan och delvis med förnyad konkurrensutsättning
Information om det dynamiska inköpssystemet
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
MedlingsorganisationFörvaltningsrätten
PrövningsorganisationFörvaltningsrätten
Information om tidsfrist för prövning: Stämmer
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandetMälardalstrafik Aktiebolag
Organisation som ger mer information om prövningsförfarandenFörvaltningsrätten
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officiellt namnMälardalstrafik Aktiebolag
Registreringsnummer5564250610
AvdelningUpphandlingsenheten
Postadressc/o Kollektivtrafikens hus, Centralplan 3
OrtSTOCKHOLM
Postnummer11120
Del av land (NUTS)Stockholms län (SE110)
LandSverige
KontaktpunktAkram Khammari
E-postadressakram.khammari@malardalstrafik.se
Tfn08-4027600
Den här organisationens roller
Upphandlare
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandet
8.1.
ORG-0002
Officiellt namnFörvaltningsrätten
Registreringsnummer202100-2742
OrtStockholm
Postnummer115 76
Del av land (NUTS)Stockholms län (SE110)
LandSverige
E-postadressforvaltningsrattenistockholm@dom.se
Tfn08-561 680 00
Webbadresshttps://www.domstol.se/forvaltningsratten-i-stockholm/
Den här organisationens roller
Prövningsorganisation
Organisation som ger mer information om prövningsförfaranden
Medlingsorganisation
Information om meddelandet
Identifierare/version för meddelandet43cf0dd2-d23e-4ca9-b1f4-99ce58622bf5  -  01
FormulärtypKonkurrensutsättning
MeddelandetypMeddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Meddelandets undertyp17
Avsändningsdatum för meddelandet17/04/2025 10:24:57 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender)17/04/2025 10:25:05 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt påsvenska
Meddelandets publiceringsnummer255922-2025
EUT S-nummer77/2025
Publiceringsdatum18/04/2025