268713-2016 - KonkurrensutsättningSee the notice on TED website 
268713-2016 - KonkurrensutsättningSverige-Bromma: Trädgårdstjänster
OJ S 148/2016 03/08/2016
Meddelande om upphandling
Tjänster
Direktiv 2004/18/EG
Avsnitt I: Upphandlande myndighet
I.1.
Namn och adresser
Officiellt namn: Stockholms stad, Bromma stadsdelsförvaltning
Postadress: Box 15017
Ort: Bromma
Postnummer: SE-167 15
Land: Sverige
Att: Stephanie Konac
E-post: stephanie.konac@affarsconcept.se
Postadress: Box 15017
Ort: Bromma
Postnummer: SE-167 15
Land: Sverige
Att: Stephanie Konac
E-post: stephanie.konac@affarsconcept.se
Ytterligare upplysningar kan erhållas från:
Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=109435
Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=109435
Förfrågningsunderlag och kompletterande handlingar (inklusive dokument för en konkurrenspräglad dialog eller ett dynamiskt inköpssystem) kan erhållas från:
Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=109435&Goto=Docs
Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=109435&Goto=Docs
Anbud eller anbudsansökningar ska skickas: Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=109435&Goto=Tender
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=109435&Goto=Tender
I.2.
Typ av upphandlande myndighet
Regional eller lokal myndighet
I.3.
Huvudsaklig verksamhet
Allmänna offentliga tjänster
I.4.
Tilldelning på andra upphandlande myndigheters vägnar
Den upphandlande myndigheten handlar på andra upphandlande myndigheters vägnar: nej
Avsnitt II: Upphandlingens föremål
II.1.
Beskrivning
II.1.1.
Den upphandlande myndighetens benämning på upphandlingen
Markskötsel avseende förskolegårdar.
Markskötsel avseende förskolegårdar.
II.1.2.
Typ av kontrakt och plats för utförande eller leverans
Tjänster
Tjänstekategori: nr 14: Fastighetsstädning och fastighetsförvaltning
Huvudsaklig plats för byggnation/anläggning eller utförande: Stockholms län.
Nuts-kod SE110 Stockholms län
II.1.3.
Information om ramavtal eller dynamiskt inköpssystem
Meddelandet omfattar ett offentligt kontrakt
II.1.4.
Information om ramavtal
II.1.5.
Kort beskrivning av upphandlingen eller inköpet/inköpen
Bromma stadsdelsförvaltning inbjuder till anbudsgivning avseende markskötsel av förskolegårdar inom stadsdelsområdet. Avtal kommer att ingås med en (1) entreprenör.
Upphandlingen omfattar åretruntillsyn, -underhåll och -skötsel av entreprenadområdet och där tillhörande utrustning, inklusive snöröjning och halkbekämpning med därtill sammanhängande arbeten under vintersäsongen.
Bromma stadsdelsförvaltning inbjuder till anbudsgivning avseende markskötsel av förskolegårdar inom stadsdelsområdet. Avtal kommer att ingås med en (1) entreprenör.
Upphandlingen omfattar åretruntillsyn, -underhåll och -skötsel av entreprenadområdet och där tillhörande utrustning, inklusive snöröjning och halkbekämpning med därtill sammanhängande arbeten under vintersäsongen.
II.1.6.
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
77300000 Trädgårdstjänster, 77310000 Plantering och skötsel av grönområden, 77311000 Skötsel av trädgårdar och parker, 77312000 Ogräsröjning, 77313000 Parkskötsel, 77314000 Markskötsel, 77340000 Beskärning av träd och klippning av häckar, 90620000 Snöröjning
II.1.7.
Information om avtalet om offentlig upphandling
Upphandlingen omfattas av avtalet om offentlig upphandling: ja
II.1.8.
Delar
Kontraktet är uppdelat i flera delar: nej
II.1.9.
Information om alternativa anbud
Alternativa anbud accepteras: nej
II.2.
Upphandlingens omfattning
II.2.1.
Total mängd eller omfattning
II.2.2.
Information om optioner
Option: nej
II.2.3.
Information om förlängning
II.3.
Kontraktets löptid eller tidsram för slutförande
Avsnitt III: Juridisk, ekonomisk, finansiell och teknisk information
III.1.
Villkor för kontraktet
III.1.1.
Begärda säkerheter och garantier
III.1.2.
Huvudvillkor för finansiering och betalning och/eller hänvisning till de föreskrifter där dessa framgår
III.1.3.
Rättslig form som den grupp ekonomiska aktörer som tilldelas kontraktet ska anta
III.1.4.
Villkor för fullgörande av kontrakt
Kravet har sin grund i bestämmelsen att personal som arbetar inom sådan verksamhet där det finns direkt kontakt med barn och ungdomar ska uppvisa utdrag ur belastningsregistret för ansvarig chef enligt 2 kap. 31 § skollagen (2010:800) om registerkontroll av personal inom bland annat förskoleverksamhet.
6.35 Särskilda kontraktsvillkor:
För uppdraget gäller särskilda kontraktsvillkor enligt följande.
6.35.1 Svart arbetskraft:
Entreprenören förbinder sig att inte anlita så kallad svart arbetskraft. Med svart arbetskraft avses personer för vilka Entreprenören inte innehåller och inbetalar källskatt och arbetsgivaravgifter i enlighet med gällande lag därom.
Normalt sett är arbete som utförs i osjälvständiga former att se som utfört av arbetstagare även om det utförs av så kallade uppdragstagare som har F-skattsedel. Entreprenören förbinder sig att inte anlita arbetskraft med F-skattsedel som uppdragstagare i de fall denne är att anse som arbetstagare.
6.35.2 Antidiskrimineringsklausul:
§1 Entreprenören skall vid utförandet av den avtalade entreprenaden i Sverige följa vid varje tidpunkt gällande antidiskrimineringslagstiftning. De lagar som avses för närvarande är 16 kap 8 och 9§§ brottsbalken samt diskrimineringslag (2008:567).
§2 Entreprenören är under avtalstiden skyldig att på begäran av Beställaren skriftligen redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av förpliktelserna enligt §1. Tiden för redovisning skall vara minst en vecka, om inte längre tid överenskommits.
§3 Om Entreprenören inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att förete enligt §2 eller om Entreprenören vid utförandet av kontraktet inte uppfyllt sina skyldigheter avseende aktiva åtgärder enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1, äger Beställaren rätt att säga upp avtalet till förtida avveckling med en i villkoren föreskriven uppsägningstid.
§4 Entreprenören skall ålägga underentreprenör den skyldighet som anges i §§1-3, i enlighet med de av NOU uppställda kraven i enlighet med följande:
· För det första ska villkoren endast omfatta en underentreprenör som utför den verksamhet som uppdraget avser i Sverige och som omfattas av svensk materiell rätt.
· För det andra bör underentreprenören utföra en väsentlig del av det uppdrag som upphandlingskontraktet avser. Det bör normalt vara fallet om uppdraget utgör en procentuellt stor andel av kontraktsvärdet.
· För det tredje krävs att Entreprenören har faktisk möjlighet att införa motsvarande antidiskrimineringsvillkor i avtalet med den aktuelle underentreprenören.
§5 Eftersom det är av mycket stor betydelse för Beställaren att dess Entreprenörer lever upp till grundläggande demokratiska värderingar skall en lagakraftvunnen dom mot en straffbestämmelse eller ett förbud mot diskriminering enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1 anses utgöra ett väsentligt kontraktsbrott. Beställaren äger i dessa fall rätt att häva avtalet.
Fullgörandet av kontraktet är förbundet med särskilda villkor: ja
Beskrivning av de särskilda villkoren: 6.14 Belastningsregister:
Entreprenören ska av sin personal begära utdrag ur belastningsregistret innan uppdraget påbörjas. Nyanställd personal ska lämna utdraget innan anställningen påbörjas. Personalen har själv att begära utdrag hos polismyndigheten. Entreprenören ska informera Beställaren resultatet av utdragen innan uppdraget påbörjas samt vid byte av personal.Kravet har sin grund i bestämmelsen att personal som arbetar inom sådan verksamhet där det finns direkt kontakt med barn och ungdomar ska uppvisa utdrag ur belastningsregistret för ansvarig chef enligt 2 kap. 31 § skollagen (2010:800) om registerkontroll av personal inom bland annat förskoleverksamhet.
6.35 Särskilda kontraktsvillkor:
För uppdraget gäller särskilda kontraktsvillkor enligt följande.
6.35.1 Svart arbetskraft:
Entreprenören förbinder sig att inte anlita så kallad svart arbetskraft. Med svart arbetskraft avses personer för vilka Entreprenören inte innehåller och inbetalar källskatt och arbetsgivaravgifter i enlighet med gällande lag därom.
Normalt sett är arbete som utförs i osjälvständiga former att se som utfört av arbetstagare även om det utförs av så kallade uppdragstagare som har F-skattsedel. Entreprenören förbinder sig att inte anlita arbetskraft med F-skattsedel som uppdragstagare i de fall denne är att anse som arbetstagare.
6.35.2 Antidiskrimineringsklausul:
§1 Entreprenören skall vid utförandet av den avtalade entreprenaden i Sverige följa vid varje tidpunkt gällande antidiskrimineringslagstiftning. De lagar som avses för närvarande är 16 kap 8 och 9§§ brottsbalken samt diskrimineringslag (2008:567).
§2 Entreprenören är under avtalstiden skyldig att på begäran av Beställaren skriftligen redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av förpliktelserna enligt §1. Tiden för redovisning skall vara minst en vecka, om inte längre tid överenskommits.
§3 Om Entreprenören inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att förete enligt §2 eller om Entreprenören vid utförandet av kontraktet inte uppfyllt sina skyldigheter avseende aktiva åtgärder enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1, äger Beställaren rätt att säga upp avtalet till förtida avveckling med en i villkoren föreskriven uppsägningstid.
§4 Entreprenören skall ålägga underentreprenör den skyldighet som anges i §§1-3, i enlighet med de av NOU uppställda kraven i enlighet med följande:
· För det första ska villkoren endast omfatta en underentreprenör som utför den verksamhet som uppdraget avser i Sverige och som omfattas av svensk materiell rätt.
· För det andra bör underentreprenören utföra en väsentlig del av det uppdrag som upphandlingskontraktet avser. Det bör normalt vara fallet om uppdraget utgör en procentuellt stor andel av kontraktsvärdet.
· För det tredje krävs att Entreprenören har faktisk möjlighet att införa motsvarande antidiskrimineringsvillkor i avtalet med den aktuelle underentreprenören.
§5 Eftersom det är av mycket stor betydelse för Beställaren att dess Entreprenörer lever upp till grundläggande demokratiska värderingar skall en lagakraftvunnen dom mot en straffbestämmelse eller ett förbud mot diskriminering enligt de lagar mot diskriminering som angetts i §1 anses utgöra ett väsentligt kontraktsbrott. Beställaren äger i dessa fall rätt att häva avtalet.
III.2.
Villkor för deltagande
III.2.1.
Behörighet att utöva yrkesverksamheten i fråga, inklusive krav på registrering i yrkes- eller handelsregister
Av Entreprenör angiven underentreprenör kan komma att uteslutas om denne är föremål för de omständigheter som räknas upp i nämnda lagrum.
Kommentar: Entreprenören ska bekräfta att ingen av uteslutningsgrunderna ovan föreligger avseende det egna (anbudsgivande) företaget och eventuella underentreprenörer (enligt avsnitt 2.3 Underentreprenör).
3.2 Registreringsskyldigheter samt betalning av skatter och avgifter:
Entreprenören och eventuella underentreprenörer ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter.
Kommentar: Beställaren kontrollerar att Entreprenören och eventuella underentreprenörer uppfyller lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter.
I det fall det inte är möjligt för Beställaren att på egen hand inhämta sådan information, ska Entreprenören vara beredd att tillhandahålla erforderlig dokumentation som visar att kravet ovan uppfylls.
Entreprenören och eventuella underentreprenörer ska ha fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatter i Sverige och i hemlandet. Entreprenör och eventuella underentreprenörer får inte ha ådragit sig skulder för socialförsäkringsavgifter eller skatter i Sverige eller i det egna landet som lett till att skulden registrerats hos Kronofogden eller motsvarande myndighet i hemlandet. Kravet är inte tillämpligt för sådana skulder som avser försumbara belopp eller motsvarande omständigheter.
Beställaren kontrollerar att Entreprenören och eventuella underentreprenörer uppfyller lagenligt ställda krav avseende sina skatte- och avgiftsskyldigheter.
I det fall det inte är möjligt för Beställaren att på egen hand inhämta sådan information, ska Entreprenören vara beredd att tillhandahålla erforderlig dokumentation som visar att kravet ovan uppfylls.
En förteckning över och kortfattad beskrivning av kraven: Entreprenör kommer att uteslutas från deltagande i upphandlingen om de omständigheter som räknas upp i 10 kap 1 § LOU föreligger. För uteslutning enligt 10 kap 1 § LOU krävs att lagakraftvunnen dom föreligger. Är Entreprenören en juridisk person ska Entreprenören uteslutas även i de fall en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet.
Beställaren har möjlighet att utesluta Entreprenör från deltagande i upphandlingen om de omständigheter som uppräknas i 10 kap 2 § LOU föreligger. En av dessa omständigheter avser om Entreprenören inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker.Av Entreprenör angiven underentreprenör kan komma att uteslutas om denne är föremål för de omständigheter som räknas upp i nämnda lagrum.
Kommentar: Entreprenören ska bekräfta att ingen av uteslutningsgrunderna ovan föreligger avseende det egna (anbudsgivande) företaget och eventuella underentreprenörer (enligt avsnitt 2.3 Underentreprenör).
3.2 Registreringsskyldigheter samt betalning av skatter och avgifter:
Entreprenören och eventuella underentreprenörer ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter.
Kommentar: Beställaren kontrollerar att Entreprenören och eventuella underentreprenörer uppfyller lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter.
I det fall det inte är möjligt för Beställaren att på egen hand inhämta sådan information, ska Entreprenören vara beredd att tillhandahålla erforderlig dokumentation som visar att kravet ovan uppfylls.
Entreprenören och eventuella underentreprenörer ska ha fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatter i Sverige och i hemlandet. Entreprenör och eventuella underentreprenörer får inte ha ådragit sig skulder för socialförsäkringsavgifter eller skatter i Sverige eller i det egna landet som lett till att skulden registrerats hos Kronofogden eller motsvarande myndighet i hemlandet. Kravet är inte tillämpligt för sådana skulder som avser försumbara belopp eller motsvarande omständigheter.
Beställaren kontrollerar att Entreprenören och eventuella underentreprenörer uppfyller lagenligt ställda krav avseende sina skatte- och avgiftsskyldigheter.
I det fall det inte är möjligt för Beställaren att på egen hand inhämta sådan information, ska Entreprenören vara beredd att tillhandahålla erforderlig dokumentation som visar att kravet ovan uppfylls.
III.2.2.
Ekonomisk och finansiell kapacitet
En förteckning över och kortfattad beskrivning av kraven: För det fall Entreprenören inte uppfyller kravet vid kontroll, eller i det fall Entreprenören inte kan erhålla kreditbetyg, ska Entreprenören ändå anses ha uppfyllt kravet om Entreprenören efter Beställarens begäran lämnat en sådan förklaring, att det kan anses klarlagt att Entreprenören innehar motsvarande ekonomiska stabilitet. Beställaren bedömer huruvida en eventuell förklaring kan anses uppfylla kravet eller inte.
Eventuella minimistandardnivåer: Entreprenören ska ha erforderlig stabil ekonomisk kapacitet så att Entreprenören med bibehållen kvalitet kan fullgöra entreprenadarbetena under hela avtalstiden. Detta krav är uppfyllt om Entreprenören innehar ett kreditbetyg om minst kreditbetyget tre (3) enligt kreditmarknadsinstitutet UC AB (UC).
III.2.3.
Teknisk kunskap och yrkeskunskap
Entreprenören ska ha tillgång till tillräckliga personella resurser för att kunna genomföra entreprenadarbeten av det slag och den storlek som är föremål för denna upphandling.
Beställarens arbetsspråk är svenska. Detta kräver att de arbetsledande personerna hos Entreprenören som kommer att kommunicera med Beställaren behärskar svenska språket i tal och skrift.
Entreprenören ska tillhandahålla och i anbudet namnge ansvarig arbetsledare och ansvarig trädgårdsarbetare, enligt uppställda krav i förfrågningsunderlaget.
En förteckning över och kortfattad beskrivning av kraven:
Entreprenören ska även ha verifierad erfarenhet av liknande uppdrag som är föremål för denna upphandling. Entreprenören ska därför redovisa två (2) referensuppdrag som uppfyller i förfrågningsunderlaget uppställda krav.Entreprenören ska ha tillgång till tillräckliga personella resurser för att kunna genomföra entreprenadarbeten av det slag och den storlek som är föremål för denna upphandling.
Beställarens arbetsspråk är svenska. Detta kräver att de arbetsledande personerna hos Entreprenören som kommer att kommunicera med Beställaren behärskar svenska språket i tal och skrift.
Entreprenören ska tillhandahålla och i anbudet namnge ansvarig arbetsledare och ansvarig trädgårdsarbetare, enligt uppställda krav i förfrågningsunderlaget.
Eventuella minimistandardnivåer:
Se förfrågningsunderlaget.III.2.4.
Information om reserverade kontrakt
III.3.
Särskilda villkor för tjänstekontrakt
III.3.1.
Information om en viss yrkesgrupp
Utförandet av tjänsten är förbehållet en bestämd yrkesgrupp: ja
Lämna hänvisning till de lagar eller andra föreskrifter som gäller: Se förfrågningsunderlaget.
III.3.2.
Personal som ska ansvara för utförandet av kontraktet
Skyldighet att ange namn och yrkeskvalifikationer för den personal som ska ansvara för utförandet av kontraktet: ja
Avsnitt IV: Förfarande
IV.1.
Typ av förfarande
IV.1.1.
Typ av förfarande
Öppet
IV.1.2.
Upplysningar om begränsningar av antalet kandidater som inbjuds
IV.1.3.
Uppgifter om minskning av antalet lösningar eller anbud under förhandlingarna eller dialogen
IV.2.
Tilldelningskriterier
IV.2.1.
Tilldelningskriterier
Lägsta pris
IV.2.2.
Information om elektronisk auktion
En elektronisk auktion kommer att användas: nej
IV.3.
Administrativ information
IV.3.1.
Den upphandlande myndighetens referensnummer för ärendet
358-16-2.2.2
358-16-2.2.2
IV.3.2.
Tidigare offentliggörande angående detta förfarande
nej
IV.3.3.
Villkor för att erhålla förfrågningsunderlag och kompletterande handlingar eller beskrivande handling
Handlingarna är avgiftsbelagda: nej
IV.3.4.
Sista datum för mottagande av anbud eller anbudsansökningar
11.9.2016 - 23:59
11.9.2016 - 23:59
IV.3.5.
Uppskattat datum för avsändande av inbjudan till utvalda kandidater att lämna anbud eller delta
IV.3.6.
Språk som får användas i anbud eller anbudsansökningar
svenska.
svenska.
IV.3.7.
Minimiperiod under vilken anbudsgivaren är bunden av sitt anbud
T.o.m: 11.3.2017
IV.3.8.
Anbudsöppning
Datum: 12.9.2016 - 0:00
Plats:
Stockholm.
Personer som får närvara vid öppnandet av anbuden: ja
Information om bemyndigade personer och öppningsförfarande: På begäran av en anbudsgivare ska en av en handelskammare utsedd person närvara. Kostnaderna för detta ska betalas av den som framställt begäran.
Avsnitt VI: Kompletterande upplysningar
VI.1.
Är detta en återkommande upphandling
Detta är en återkommande upphandling: nej
VI.2.
Information om EU-medel
Kontraktet är knutet till projekt och/eller program som finansieras med EU-medel: nej
VI.3.
VI.4.
Överprövningsförfaranden
VI.4.1.
Behörigt organ vid överprövning
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Stockholm
Land: Sverige
Land: Sverige
VI.4.2.
Överprövning
VI.4.3.
Organ som kan lämna information om överprövning
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Stockholm
Land: Sverige
Land: Sverige
VI.5.
Datum då meddelandet sänts
29.7.2016
29.7.2016