282943-2025 - Konkurrensutsättning
Sverige – Trycksaker och tillhörande produkter – Valsedlar
OJ S 85/2025 02/05/2025
Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Varor
1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namn: Skatteverket
E-postadress: tony.lastro@skatteverket.se
Köparens rättsliga status: Statlig myndighet
Den upphandlande myndighetens verksamhet: Allmän offentlig förvaltning
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
Titel: Valsedlar
Beskrivning: En valsedel är ett blad i format 105 x 148 mm. Valmyndigheten, genom Skatteverket, inbjuder er att inkomma med anbud gällande tryckning, packning (inklusive allt emballage) och avlämning för distribution av valsedlar. Till valen 2026 ska preliminärt 704 miljoner valsedlar produceras. Kommande avtal inkluderar även eventuella omval och extraval som kan komma att äga rum under avtalets löptid.
Förfarandets identifierare: bec1e1f9-55ca-4371-92fa-cc4db00e2000
Intern identifierare: 8-63748-2025
Typ av förfarande: Öppet
Förfarandet är påskyndat: nej
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Varor
Huvudklassificering (cpv): 22000000 Trycksaker och tillhörande produkter
Ytterligare klassificering (cpv): 22900000 Diverse trycksaker
2.1.2.
Leveransplats
Var som helst inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
2.1.3.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 30 000 000,00 SEK
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Rättslig grund: 
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Uteslutningsgrunder
Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkurs: Befinner sig leverantören i en situation motsvarande konkurs till följd av ett liknande förfarande enligt nationella lagar och förordningar?
Konkurs: Har leverantören gått i konkurs?
Korruption: Har leverantören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för korruption genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 3 i konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i (EUT C 195, 25.6.1997, s. 1) respektive artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn (EUT L 192, 31.7.2003, s. 54). Detta skäl för uteslutning omfattar även korruption enligt definition i den nationella lagstiftningen för Skatteverket eller leverantören.
Ackordsuppgörelse med borgenärer: Har leverantören ingått ackordsuppgörelse med borgenärer?
Deltagande i en kriminell organisation: Har leverantören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för deltagande i någon kriminell organisation genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet (EUT L 300, 11.11.2008, s. 42).
Avtal med andra ekonomiska aktörer med syfte att snedvrida konkurrensen: Har leverantören ingått överenskommelser med andra leverantörer/ekonomiska aktörer som syftar till att snedvrida konkurrensen?
Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftningen: Har leverantören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt miljölagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Penningtvätt eller finansiering av terrorism: Har leverantören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för penningtvätt eller finansiering av terrorism genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism (EUT L 309, 25.11.2005, s. 15).
Bedrägerier: Har leverantören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för bedrägeri genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt innebörden i artikel 1 i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT C 316, 27.11.1995, s. 48).
Barnarbete och andra former av människohandel: Har leverantören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för barnarbete eller andra former av människohandel genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF (EUT L 101, 15.4.2011, s. 1).
Insolvens: Är leverantören föremål för insolvens- eller likvidationsförfarande?
Åsidosättande av skyldigheter enligt arbetsrätten: Har den ekonomiska aktören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt arbetsrätten? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Tvångsförvaltning: Är leverantörens tillgångar föremål för tvångsförvaltning?
Har lämnat felaktiga uppgifter, underlåtit att lämna de begärda handlingarna och har fått konfidentiell information om förfarandet: Har den ekonomiska aktören befunnit sig i någon av följande situationer: a) Denne har i allvarlig omfattning lämnat oriktiga uppgifter för kontroll av skäl för uteslutning eller urvalskriterier, b) har undanhållit sådan information, c) kan inte utan dröjsmål lämna de styrkande handlingar som den upphandlande myndigheten eller enheten kräver, och d) otillbörliga försök görs att påverka den upphandlande myndighetens eller enhetens beslutsprocess för att tillägna sig konfidentiell information som kan ge aktören otillbörliga fördelar i upphandlingsförfarandet eller så att av oaktsamhet vilseledande uppgifter lämnas som kan ha en väsentlig inverkan på beslut om uteslutning, urval eller tilldelning?
Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingsförfarandet: Har leverantören kännedom om någon intressekonflikt, enligt vad som anges i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten, till följd av sitt deltagande i upphandlingsförfarandet?
Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av detta upphandlingsförfarande: Har den ekonomiska aktören eller ett företag med anknytning till denne bistått den upphandlande myndigheten eller enheten med rådgivning eller på annat sätt varit inblandad i förberedelserna av upphandlingsförfarandet?
Allvarliga fel i yrkesutövningen: Har leverantören gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen? Se, där så är tillämpligt, definitioner i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten.
Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktioner: Har den ekonomiska aktören varit med om att ett tidigare offentligt kontrakt, ett tidigare kontrakt med en upphandlande enhet eller ett tidigare koncessionskontrakt sagts upp i förtid, eller att skadestånd eller jämförbara sanktioner krävts i samband med detta tidigare avtal?
Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftningen: Har leverantören, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt sociallagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.
Betalning av socialförsäkringsavgifter: Har leverantören åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av sociala avgifter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?
Avbruten näringsverksamhet: Har den ekonomiska aktören avbrutit sin näringsverksamhet?
Betalning av skatter: Har leverantören åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av skatter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?
Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet: Har leverantören själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för terrorbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artiklarna 1 och 3 i rådets rambeslut av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3). Denna grund för uteslutning omfattar även anstiftan av eller medhjälp till eller försök att begå brott i den mening som avses i artikel 4 i det rambeslutet.
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde): LOT-0000
Titel: Valsedlar
Beskrivning: En valsedel är ett blad i format 105 x 148 mm. Valmyndigheten, genom Skatteverket, inbjuder er att inkomma med anbud gällande tryckning, packning (inklusive allt emballage) och avlämning för distribution av valsedlar. Till valen 2026 ska preliminärt 704 miljoner valsedlar produceras. Kommande avtal inkluderar även eventuella omval och extraval som kan komma att äga rum under avtalets löptid.
Intern identifierare: 8-63748-2025
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Varor
Huvudklassificering (cpv): 22000000 Trycksaker och tillhörande produkter
Ytterligare klassificering (cpv): 22900000 Diverse trycksaker
5.1.2.
Leveransplats
Var som helst inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
5.1.3.
Uppskattad löptid
Startdatum: 18/08/2025
Slutdatum för varaktighet: 17/08/2027
5.1.4.
Förlängning
Högst antal förlängningar: 2
5.1.5.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 30 000 000,00 SEK
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling: 
Deltagande är inte reserverat.
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
Upphandlingen omfattas av Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling, GPA: nej
Upphandlingen är också lämplig för små och medelstora företag: ja
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandling: Det tas inte hänsyn till miljö, sociala aspekter eller innovation i upphandlingen
5.1.9.
Urvalskriterier
Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Intyg från oberoende organ om kvalitetssäkringsstandarder
Beskrivning av urvalskriterium: Leverantören ska ha en kvalitetssäkringsstandard och inneha certifiering enligt ISO 9001 eller likvärdig certifiering från oberoende organ för den egna verksamheten. Om Leverantören inte innehar certifiering enlig ovan ska leverantören ha en utvecklad, beslutad och kommunicerad process/rutin för kvalitetssäkring enligt följande: 1. förebyggande åtgärder. 2. hantering av avvikelser och reklamationer. 3. revision av kvalitetssäkringssystemet. Kommer leverantören att kunna uppvisa intyg som utfärdats av oberoende organ enligt första stycket ovan som intygar att leverantören uppfyller vissa kvalitetssäkringsstandarder, alternativt kunna uppvisa dokumentation som styrker uppfyllande av kraven i andra stycket ovan?
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Intyg från oberoende organ om miljöledningssystem eller miljöledningsstandarder
Beskrivning av urvalskriterium: Leverantören ska ha en miljöledningsstandard och inneha certifiering enligt ISO 14001 eller likvärdig certifiering från oberoende organ för den egna verksamheten. Om Leverantören inte innehar certifiering enligt ovan ska leverantören ha en utvecklad, beslutad och kommunicerad process/rutin för miljöledning enligt följande: 1. Miljöpolicy eller motsvarande dokument. 2. Vilka miljömål som är uppsatta i relation till de redovisade miljöaspekterna. 3. Hur redovisade miljömål följs upp. 4. Hur kvalitetssäkring av efterlevnad av relevant miljölagstiftning kommer att göras. 5. Hur hantering av avvikelser och förbättringsförslag relaterade till det systematiska miljöarbetet sker. Kommer leverantören kunna uppvisa intyg som utfärdats av oberoende organ enligt första stycket ovan som intygar att leverantören uppfyller vissa miljöledningssystem eller miljöledningsstandarder, alternativt kunna uppvisa dokumentation som styrker uppfyllande av kraven i andra stycket ovan?
Användning av det här kriteriet: Använda
5.1.11.
Upphandlingsdokument
Sista dag för att begära kompletterande information: 27/05/2025 22:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Adress till upphandlingsdokumenten: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=56694
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning: 
Elektronisk inlämning: Krävs
Adress för inlämning: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=56694&GoTo=Tender
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarna: svenska
Elektronisk katalog: Tillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud: 08/06/2025 21:59:59 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Varaktighet under vilken anbudet måste förbli giltigt: 113 Dagar
Information som kan kompletteras efter det att inlämningsfristen har löpt ut: 
All saknad information om leverantören kan kompletteras efter det att inlämningsfristen har löpt ut.
Information om offentlig anbudsöppning: 
Öppningsdatum: 08/06/2025 22:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Kontraktsvillkor: 
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställning: Nej
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas: ja
Elektronisk betalning kommer att användas: ja
5.1.15.
Metoder
Ramavtal: 
Upphandlingen avser inte ett ramavtal
Information om det dynamiska inköpssystemet: 
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
Medlingsorganisation: Förvaltningsrätten i Stockholm
Prövningsorganisation: Förvaltningsrätten i Stockholm
Information om tidsfrist för prövning: *
Organisation som tillhandahåller information om det allmänna regelverk för skatter som ska tillämpas på den plats där kontraktet ska genomföras: Förvaltningsrätten i Stockholm
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandet: Skatteverket
Organisation som ger offlineåtkomst till upphandlingsdokumenten: Skatteverket
Organisation som ger mer information om prövningsförfaranden: Förvaltningsrätten i Stockholm
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officiellt namn: Skatteverket
Registreringsnummer: 2021005448
Avdelning: 1 Inköpsenheten
Ort: MALMÖ
Postnummer: 20530
Del av land (NUTS): Skåne län (SE224)
Land: Sverige
Kontaktpunkt: Tony Lastro
E-postadress: tony.lastro@skatteverket.se
Tfn: 077-1567567
Webbadress: http://www.skatteverket.se
Den här organisationens roller: 
Upphandlare
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandet
Organisation som ger offlineåtkomst till upphandlingsdokumenten
8.1.
ORG-0002
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Stockholm
Registreringsnummer: 202100-2742
Ort: Stockholm
Postnummer: 115 76
Del av land (NUTS): Stockholms län (SE110)
Land: Sverige
E-postadress: forvaltningsrattenistockholm@dom.se
Tfn: 08-561 680 00
Webbadress: https://www.domstol.se/forvaltningsratten-i-stockholm/
Den här organisationens roller: 
Prövningsorganisation
Organisation som ger mer information om prövningsförfaranden
Medlingsorganisation
Organisation som tillhandahåller information om det allmänna regelverk för skatter som ska tillämpas på den plats där kontraktet ska genomföras
Information om meddelandet
Identifierare/version för meddelandet: 6f7db860-2f17-4319-9077-0e750dfcbee6  -  01
Formulärtyp: Konkurrensutsättning
Meddelandetyp: Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Meddelandets undertyp: 16
Avsändningsdatum för meddelandet: 30/04/2025 11:53:13 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender): 30/04/2025 11:53:27 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt på: svenska
Meddelandets publiceringsnummer: 282943-2025
EUT S-nummer: 85/2025
Publiceringsdatum: 02/05/2025