339486-2016 - KonkurrensutsättningSee the notice on TED website 
339486-2016 - KonkurrensutsättningSverige-Broby: Tjänster för allmän säkerhet
OJ S 189/2016 30/09/2016
Meddelande om upphandling
Tjänster
Direktiv 2004/18/EG
Avsnitt I: Upphandlande myndighet
I.1.
Namn och adresser
Officiellt namn: Östra Göinge kommun
Postadress: Storgatan 4
Ort: Broby
Postnummer: SE-280 60
Land: Sverige
Att: Daniel Oredsson
E-post: daniel.oredsson@ostragoinge.se
Telefon: +46 447756027
Postadress: Storgatan 4
Ort: Broby
Postnummer: SE-280 60
Land: Sverige
Att: Daniel Oredsson
E-post: daniel.oredsson@ostragoinge.se
Telefon: +46 447756027
Internetadress(er):
Upphandlande myndighet: http://www.ostragoinge.se/naringsliv/upphandling
Ytterligare upplysningar kan erhållas från:
Officiellt namn: Kommers Annons
Land: Sverige
Internetadress: https://www.kommersannons.se/elite/Notice/NoticeOverview.aspx?ProcurementId=17538
Officiellt namn: Kommers Annons
Land: Sverige
Internetadress: https://www.kommersannons.se/elite/Notice/NoticeOverview.aspx?ProcurementId=17538
Förfrågningsunderlag och kompletterande handlingar (inklusive dokument för en konkurrenspräglad dialog eller ett dynamiskt inköpssystem) kan erhållas från:
Officiellt namn: Kommers Annons
Land: Sverige
Internetadress: https://www.kommersannons.se/elite/Notice/NoticeOverview.aspx?ProcurementId=17538
Officiellt namn: Kommers Annons
Land: Sverige
Internetadress: https://www.kommersannons.se/elite/Notice/NoticeOverview.aspx?ProcurementId=17538
Anbud eller anbudsansökningar ska skickas: Officiellt namn: Elektroniskt i Kommers Annons
Land: Sverige
Land: Sverige
I.2.
Typ av upphandlande myndighet
Regional eller lokal myndighet
I.3.
Huvudsaklig verksamhet
Allmänna offentliga tjänster
I.4.
Tilldelning på andra upphandlande myndigheters vägnar
Den upphandlande myndigheten handlar på andra upphandlande myndigheters vägnar: ja
Officiellt namn: Osby kommun, Göingehem AB, Östra Göinge Renhållnings AB
Land: Sverige
Land: Sverige
Avsnitt II: Upphandlingens föremål
II.1.
Beskrivning
II.1.1.
Den upphandlande myndighetens benämning på upphandlingen
Larm- och bevakningstjänster.
Larm- och bevakningstjänster.
II.1.2.
Typ av kontrakt och plats för utförande eller leverans
Tjänster
Tjänstekategori: nr 23: Spanings- och säkerhetstjänster, med undantag av säkerhetstransporter
Huvudsaklig plats för byggnation/anläggning eller utförande: Broby.
Nuts-kod SE224 Skåne län
II.1.3.
Information om ramavtal eller dynamiskt inköpssystem
Upphandlingen omfattar upprättandet av ett ramavtal
II.1.4.
Information om ramavtal
Ramavtal med flera aktörer
Ramavtalets löptid
Antal år: 4
II.1.5.
Kort beskrivning av upphandlingen eller inköpet/inköpen
Upphandlingen avser ramavtal för larm- och bevakningstjänster där uppdragsgivaren ska kunna avropa tjänster efter behov. Upphandlingen är en samordnad upphandling mellan Osby kommun, Östra Göinge kommun, Östra Göinge Renhållnings AB och Göingehem AB där Östra Göinge kommun är den samordnande upphandlande myndigheten. De upphandlande myndigheterna kommer att teckna ramavtal var för sig. Upphandlingen är uppdelad i 2 tjänsteområden (Bevakningstjänster och Larmcentraltjänster) och i 3 olika områden utifrån kommun/bolag, sammanlagt 5 anbudsområden. Kommunerna/bolagen avser teckna ramavtal för perioden fr.o.m. 1.1.2017 t.o.m. 31.12.2018 med möjlighet till förlängning i två (2) år. Osby kommun avser teckna kontrakt fr.o.m. 7.2.2017.
Upphandlingen avser ramavtal för larm- och bevakningstjänster där uppdragsgivaren ska kunna avropa tjänster efter behov. Upphandlingen är en samordnad upphandling mellan Osby kommun, Östra Göinge kommun, Östra Göinge Renhållnings AB och Göingehem AB där Östra Göinge kommun är den samordnande upphandlande myndigheten. De upphandlande myndigheterna kommer att teckna ramavtal var för sig. Upphandlingen är uppdelad i 2 tjänsteområden (Bevakningstjänster och Larmcentraltjänster) och i 3 olika områden utifrån kommun/bolag, sammanlagt 5 anbudsområden. Kommunerna/bolagen avser teckna ramavtal för perioden fr.o.m. 1.1.2017 t.o.m. 31.12.2018 med möjlighet till förlängning i två (2) år. Osby kommun avser teckna kontrakt fr.o.m. 7.2.2017.
II.1.6.
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
75241000 Tjänster för allmän säkerhet
II.1.7.
Information om avtalet om offentlig upphandling
II.1.8.
Delar
Kontraktet är uppdelat i flera delar: ja
Anbud får lämnas för en eller flera delar
II.1.9.
Information om alternativa anbud
Alternativa anbud accepteras: nej
II.2.
Upphandlingens omfattning
II.2.1.
Total mängd eller omfattning
II.2.2.
Information om optioner
Option: nej
II.2.3.
Information om förlängning
II.3.
Kontraktets löptid eller tidsram för slutförande
Del nr: 1
Benämning: A Bevakningstjänster – Östra Göinge
1)
Kort beskrivning
2)
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
75241000 Tjänster för allmän säkerhet
3)
Mängd eller omfattning
4)
Avvikelse från planerad löptid för kontrakt eller annat start-/slutdatum
5)
Kompletterande information om delar
Del nr: 2
Benämning: B Larmcentraltjänster – Östra Göinge
1)
Kort beskrivning
2)
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
75241000 Tjänster för allmän säkerhet
3)
Mängd eller omfattning
4)
Avvikelse från planerad löptid för kontrakt eller annat start-/slutdatum
5)
Kompletterande information om delar
Del nr: 3
Benämning: C Bevakningstjänster Osby
1)
Kort beskrivning
2)
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
75241000 Tjänster för allmän säkerhet
3)
Mängd eller omfattning
4)
Avvikelse från planerad löptid för kontrakt eller annat start-/slutdatum
5)
Kompletterande information om delar
Del nr: 4
Benämning: D Larmcentraltjänster – Osby
1)
Kort beskrivning
2)
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
75241000 Tjänster för allmän säkerhet
3)
Mängd eller omfattning
4)
Avvikelse från planerad löptid för kontrakt eller annat start-/slutdatum
5)
Kompletterande information om delar
Del nr: 5
Benämning: E Larmcentraltjänster – Göingehem
1)
Kort beskrivning
2)
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
75241000 Tjänster för allmän säkerhet
3)
Mängd eller omfattning
4)
Avvikelse från planerad löptid för kontrakt eller annat start-/slutdatum
5)
Kompletterande information om delar
Avsnitt III: Juridisk, ekonomisk, finansiell och teknisk information
III.1.
Villkor för kontraktet
III.1.1.
Begärda säkerheter och garantier
III.1.2.
Huvudvillkor för finansiering och betalning och/eller hänvisning till de föreskrifter där dessa framgår
III.1.3.
Rättslig form som den grupp ekonomiska aktörer som tilldelas kontraktet ska anta
III.1.4.
Villkor för fullgörande av kontrakt
III.2.
Villkor för deltagande
III.2.1.
Behörighet att utöva yrkesverksamheten i fråga, inklusive krav på registrering i yrkes- eller handelsregister
III.2.2.
Ekonomisk och finansiell kapacitet
Eventuella minimistandardnivåer: Anbudsgivare ska ha god och stabil ekonomi under hela kontraktstiden. Nivån för den ekonomiska kapaciteten ska vara minst riskklass 3 hos Upplysningscentralen eller motsvarande hos likvärdigt företag. Östra Göinge kommun inhämtar uppgifter från Upplysningscentralen. Saknas riskklassificering, t.ex. om företaget är nystartat, eller om riskklassen är lägre, ska anbudsgivaren i anbudet bifoga en sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomiska kapacitet. Den ekonomiska kapaciteten ska i sådana fall verifieras enligt LOU 11 kap. 7 §. Bank-, koncerngaranti och liknande accepteras i dessa fall. Utländska anbudsgivare kan uppfylla motsvarande krav enligt sitt lands regler.
III.2.3.
Teknisk kunskap och yrkeskunskap
Anbudsgivaren ska ha tidigare erfarenhet av likartade uppdrag. Med likartade uppdrag avses sådana tjänster som beskrivs i detta förfrågningsunderlag. Anbudet ska innehålla en förteckning över minst 3 referensuppdrag, per anbudsområde, från de senaste tre åren, inklusive kontaktuppgifter till uppdragsgivaren: namn på referensperson, telefonnummer och e-postadress. Referenten ska vid eventuell kontakt från Östra Göinge kommun kunna vitsorda att anbudsgivaren utfört uppdraget med god kvalitet och god samarbetsförmåga. Referensuppdragen ska beskrivas avseende uppdragens omfattning och innehåll. För nystartade företag eller företag som inte har tre referensuppdrag gäller kravet anbudsgivarens verksamhetsansvarige chef.
Auktorisation:
Anbudsgivaren ska inneha auktorisation för bevakningsföretag för samtliga tjänster som upphandlingen omfattar. För att verifiera att kravet uppfylls ska bevis på auktorisation bifogas anbudet.
Kvalitetssäkring:
Anbudsgivaren ska arbeta efter ett kvalitetsäkringssystem, antingen i form av en certifiering (t.ex. ISO 9001) eller i form av ett eget dokumenterat kvalitetsäkringssystem. Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga antingen intyg om certifiering eller en redovisning av det egna kvalitetsäkringssystemet för verksamheten. Det egna systemet ska innehålla rutiner för kvalitetssäkring, beskrivning av hur anbudsgivaren arbetar med kvalitetsutveckling och avvikelsehantering.
Miljöledning:
Anbudsgivaren ska arbeta efter ett miljöledningssystem, antingen i form av en certifiering (t.ex. ISO 14001) eller i form av ett eget dokumenterat miljöledningssystem. Anbudsgivaren ska bifoga antingen intyg om certifiering eller en redovisning av det egna miljöledningssystemet för verksamheten.
Tillgång till andra företags kapacitet:
Avser anbudsgivaren anlita underleverantör, samarbetspartner eller liknande för att uppfylla krav på ekonomisk ställning, teknisk och yrkesmässig kapacitet ska detta anges i anbudet. Samma krav ställs på underleverantör/samarbetspartner som på leverantör. Leverantören ska ansvara för att kraven uppfylls. Om svaret är ja, redovisa företagsnamn och organisationsnummer samt beskriv i vilken omfattning annat företags kapacitet åberopas. En skriftlig avsiktsförklaring undertecknad av båda parter samt ifylld och undertecknad leverantörsförsäkran av underleverantören/samarbetspartnern ska bifogas anbudet. Förslag på avsiktsförklaring finns i bilagan Leverantörsförsäkran, Avsiktsförklaring (underleverantör – samarbetspartner). Anbudsgivare som inte använder förslaget ska utöver en egen avsiktsförklaring bifoga Leverantörsförsäkran korrekt ifylld och undertecknad för underleverantören/samarbetspartnern.
Eventuella minimistandardnivåer:
Teknisk kapacitet:Anbudsgivaren ska ha tidigare erfarenhet av likartade uppdrag. Med likartade uppdrag avses sådana tjänster som beskrivs i detta förfrågningsunderlag. Anbudet ska innehålla en förteckning över minst 3 referensuppdrag, per anbudsområde, från de senaste tre åren, inklusive kontaktuppgifter till uppdragsgivaren: namn på referensperson, telefonnummer och e-postadress. Referenten ska vid eventuell kontakt från Östra Göinge kommun kunna vitsorda att anbudsgivaren utfört uppdraget med god kvalitet och god samarbetsförmåga. Referensuppdragen ska beskrivas avseende uppdragens omfattning och innehåll. För nystartade företag eller företag som inte har tre referensuppdrag gäller kravet anbudsgivarens verksamhetsansvarige chef.
Auktorisation:
Anbudsgivaren ska inneha auktorisation för bevakningsföretag för samtliga tjänster som upphandlingen omfattar. För att verifiera att kravet uppfylls ska bevis på auktorisation bifogas anbudet.
Kvalitetssäkring:
Anbudsgivaren ska arbeta efter ett kvalitetsäkringssystem, antingen i form av en certifiering (t.ex. ISO 9001) eller i form av ett eget dokumenterat kvalitetsäkringssystem. Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga antingen intyg om certifiering eller en redovisning av det egna kvalitetsäkringssystemet för verksamheten. Det egna systemet ska innehålla rutiner för kvalitetssäkring, beskrivning av hur anbudsgivaren arbetar med kvalitetsutveckling och avvikelsehantering.
Miljöledning:
Anbudsgivaren ska arbeta efter ett miljöledningssystem, antingen i form av en certifiering (t.ex. ISO 14001) eller i form av ett eget dokumenterat miljöledningssystem. Anbudsgivaren ska bifoga antingen intyg om certifiering eller en redovisning av det egna miljöledningssystemet för verksamheten.
Tillgång till andra företags kapacitet:
Avser anbudsgivaren anlita underleverantör, samarbetspartner eller liknande för att uppfylla krav på ekonomisk ställning, teknisk och yrkesmässig kapacitet ska detta anges i anbudet. Samma krav ställs på underleverantör/samarbetspartner som på leverantör. Leverantören ska ansvara för att kraven uppfylls. Om svaret är ja, redovisa företagsnamn och organisationsnummer samt beskriv i vilken omfattning annat företags kapacitet åberopas. En skriftlig avsiktsförklaring undertecknad av båda parter samt ifylld och undertecknad leverantörsförsäkran av underleverantören/samarbetspartnern ska bifogas anbudet. Förslag på avsiktsförklaring finns i bilagan Leverantörsförsäkran, Avsiktsförklaring (underleverantör – samarbetspartner). Anbudsgivare som inte använder förslaget ska utöver en egen avsiktsförklaring bifoga Leverantörsförsäkran korrekt ifylld och undertecknad för underleverantören/samarbetspartnern.
III.2.4.
Information om reserverade kontrakt
III.3.
Särskilda villkor för tjänstekontrakt
III.3.1.
Information om en viss yrkesgrupp
III.3.2.
Personal som ska ansvara för utförandet av kontraktet
Avsnitt IV: Förfarande
IV.1.
Typ av förfarande
IV.1.1.
Typ av förfarande
Öppet
IV.1.2.
Upplysningar om begränsningar av antalet kandidater som inbjuds
IV.1.3.
Uppgifter om minskning av antalet lösningar eller anbud under förhandlingarna eller dialogen
IV.2.
Tilldelningskriterier
IV.2.1.
Tilldelningskriterier
Lägsta pris
IV.2.2.
Information om elektronisk auktion
En elektronisk auktion kommer att användas: nej
IV.3.
Administrativ information
IV.3.1.
Den upphandlande myndighetens referensnummer för ärendet
KS 2016/00982.20.2
KS 2016/00982.20.2
IV.3.2.
Tidigare offentliggörande angående detta förfarande
IV.3.3.
Villkor för att erhålla förfrågningsunderlag och kompletterande handlingar eller beskrivande handling
Sista datum för begäran om handlingar eller för åtkomst till handlingar: 9.11.2016
Handlingarna är avgiftsbelagda: nej
IV.3.4.
Sista datum för mottagande av anbud eller anbudsansökningar
9.11.2016
9.11.2016
IV.3.5.
Uppskattat datum för avsändande av inbjudan till utvalda kandidater att lämna anbud eller delta
IV.3.6.
Språk som får användas i anbud eller anbudsansökningar
svenska.
svenska.
IV.3.7.
Minimiperiod under vilken anbudsgivaren är bunden av sitt anbud
T.o.m: 9.2.2017
IV.3.8.
Anbudsöppning
Datum: 10.11.2016
Avsnitt VI: Kompletterande upplysningar
VI.1.
Är detta en återkommande upphandling
VI.2.
Information om EU-medel
Kontraktet är knutet till projekt och/eller program som finansieras med EU-medel: nej
VI.3.
VI.4.
Överprövningsförfaranden
VI.4.1.
Behörigt organ vid överprövning
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Malmö
Land: Sverige
Land: Sverige
VI.4.2.
Överprövning
VI.4.3.
Organ som kan lämna information om överprövning
Officiellt namn: Konkurrensverket
Land: Sverige
Land: Sverige
VI.5.
Datum då meddelandet sänts
28.9.2016
28.9.2016