365998-2016 - KonkurrensutsättningSverige-Stockholm: Fastighetsförvaltning på arvodes- eller kontraktsbasis
OJ S 202/2016 19/10/2016
Meddelande om upphandling
Tjänster

Direktiv 2004/18/EG

Avsnitt I: Upphandlande myndighet

I.1.
Namn och adresser
Officiellt namn: S:t Erik Markutveckling AB
Postadress: c/o Stockholms Stadshus AB
Ort: Stockholm
Postnummer: SE-105 35
Land: Sverige
Att: Lotta Olsson
E-post: lotta.olsson@affarsconcept.se
Ytterligare upplysningar kan erhållas från:
Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=113462
Förfrågningsunderlag och kompletterande handlingar (inklusive dokument för en konkurrenspräglad dialog eller ett dynamiskt inköpssystem) kan erhållas från:
Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=113462&Goto=Docs
Anbud eller anbudsansökningar ska skickas: Officiellt namn: TendSign
Internetadress: https://tendsign.com/doc.aspx?ID=113462&Goto=Tender
I.2.
Typ av upphandlande myndighet
Regionalt eller lokalt organ
I.3.
Huvudsaklig verksamhet
I.4.
Tilldelning på andra upphandlande myndigheters vägnar
Den upphandlande myndigheten handlar på andra upphandlande myndigheters vägnar: nej

Avsnitt II: Upphandlingens föremål

II.1.
Beskrivning
II.1.1.
Den upphandlande myndighetens benämning på upphandlingen
Upphandling av fastighetsförvaltning.
II.1.2.
Typ av kontrakt och plats för utförande eller leverans
Tjänster
Tjänstekategori: nr 14: Fastighetsstädning och fastighetsförvaltning
Huvudsaklig plats för byggnation/anläggning eller utförande: Stockholms län.
Nuts-kod SE110 Stockholms län
II.1.3.
Information om ramavtal eller dynamiskt inköpssystem
Meddelandet omfattar ett offentligt kontrakt
II.1.4.
Information om ramavtal
II.1.5.
Kort beskrivning av upphandlingen eller inköpet/inköpen
Upphandlingen omfattar tjänster inom fastighetsförvaltning, ekonomisk redovisning och fastighetsdrift. Objekten är kommersiella fastigheter i Stockholm enligt i förfrågningsunderlaget bifogad objektbeskrivning. Omfattningen av uppdraget i detalj framgår av förfrågningsunderlaget i sin helhet. Den upphandlande myndigheten avser att ingå kontrakt med en leverantör.
II.1.6.
Gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV-kod(er))
70330000 Fastighetsförvaltning på arvodes- eller kontraktsbasis, 70332000 Tjänster avseende fast egendom som inte används för bostadsändamål, 70332200 Förvaltning av affärsfastigheter, 70332300 Tjänster avseende industriell egendom, 72514000 Drift av dataanläggning, 75123000 Fastighetsförvaltning, 79200000 Redovisning, revision och skattemässiga tjänster, 79210000 Redovisning och revision, 79211000 Redovisning, 79993100 Tjänster för drift av anläggning
II.1.7.
Information om avtalet om offentlig upphandling
Upphandlingen omfattas av avtalet om offentlig upphandling: ja
II.1.8.
Delar
Kontraktet är uppdelat i flera delar: nej
II.1.9.
Information om alternativa anbud
Alternativa anbud accepteras: nej
II.2.
Upphandlingens omfattning
II.2.1.
Total mängd eller omfattning
Uppskattat värde, exkl. moms: 120 000 000 SEK
II.2.2.
Information om optioner
Option: nej
II.2.3.
Information om förlängning
II.3.
Kontraktets löptid eller tidsram för slutförande
Antal månader: 96 (fr.o.m. tilldelningen av kontraktet)

Avsnitt III: Juridisk, ekonomisk, finansiell och teknisk information

III.1.
Villkor för kontraktet
III.1.1.
Begärda säkerheter och garantier
III.1.2.
Huvudvillkor för finansiering och betalning och/eller hänvisning till de föreskrifter där dessa framgår
III.1.3.
Rättslig form som den grupp ekonomiska aktörer som tilldelas kontraktet ska anta
III.1.4.
Villkor för fullgörande av kontrakt
Fullgörandet av kontraktet är förbundet med särskilda villkor: nej
III.2.
Villkor för deltagande
III.2.1.
Behörighet att utöva yrkesverksamheten i fråga, inklusive krav på registrering i yrkes- eller handelsregister
En förteckning över och kortfattad beskrivning av kraven: Anbudsgivaren och eventuell/-a underleverantör/-er ska uppfylla i Sverige, eller i hemlandet, lagenligt ställda krav avseende sina registreringsskyldigheter.
III.2.2.
Ekonomisk och finansiell kapacitet
En förteckning över och kortfattad beskrivning av kraven: Anbudsgivaren ska ha en stabil ekonomisk ställning så att denne med bibehållen kvalitet kan fullgöra uppdraget under hela kontraktstiden. Kravet är uppfyllt om anbudsgivaren uppfyller följande:
· Innehar en årsomsättning under det senaste fastställda räkenskapsåret som är minst 30 000 000 SEK och
· Uppnår en riskklass om lägst 3 enligt kreditmarknadsinstitutet UC AB (UC).
I de fall lägre riskklassificering erhålls, eller i det fall anbudsgivaren inte kan erhålla sådan riskklassificering, ska denne ändå anses uppfylla detta krav om denne i anbudet lämnat en sådan redovisning/redogörelse/åtagande att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande ekonomiska ställning.
Beställaren kommer att kontrollera att åberopat företag uppnår lägst riskklass 3 enligt UC.
Eventuella minimistandardnivåer: · Innehar en årsomsättning under det senaste fastställda räkenskapsåret som är minst 30 000 000 SEK och
· Uppnår en riskklass om lägst 3 enligt kreditmarknadsinstitutet UC AB (UC).
III.2.3.
Teknisk kunskap och yrkeskunskap
En förteckning över och kortfattad beskrivning av kraven:
Anbudsgivaren ska ha ett kvalitetsledningssystem samt arbetsprocesser som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att ställda kvalitetskrav uppnås och upprätthålls.
Anbudsgivaren ska bedriva ett systematiskt kvalitetssäkringsarbete och tillämpa dokumenterade rutiner för kvalitetssäkringsarbetet. Kvalitetssäkringsarbetet ska möjliggöra uppföljning av uppdraget och mätning av resultat mot uppsatta mål.
Anbudsgivarens kvalitetsledningssystem ska minst uppfylla kraven som anges i handling 06.2, avsnitt S1.2.
Miljöledningssystem:
Anbudsgivaren ska ha ett miljöledningssystem samt arbetsprocesser som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att ställda miljökrav uppnås och upprätthålls.
Anbudsgivaren ska bedriva ett systematiskt miljöarbete och tillämpa dokumenterade miljöledningsrutiner för miljöarbetet. Miljöarbetet ska möjliggöra uppföljning av uppdraget och mätning av resultat mot uppsatta mål.
Anbudsgivarens miljöledningssystem ska minst uppfylla kraven som anges i handling 06.2, avsnitt S1.2.
Arbetsmiljöledningssystem:
Anbudsgivaren ska ha ett arbetsmiljöledningssystem samt arbetsprocesser som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att ställda arbetsmiljökrav uppnås och upprätthålls.
Anbudsgivaren ska bedriva ett systematiskt arbetsmiljöarbete och tillämpa dokumenterade arbetsmiljöledningsrutiner för arbetsmiljöarbetet. Arbetsmiljöarbetet ska möjliggöra uppföljning av uppdraget och mätning av resultat mot uppsatta mål.
Anbudsgivarens arbetsmiljöledningssystem ska minst uppfylla kraven som anges i handling 06.2, avsnitt S1.2.
Bedriven verksamhet:
Anbudsgivaren ska ha en etablerad verksamhet och, i minst två (2) år räknat från sista anbudsdag, ha bedrivit verksamhet som omfattat fastighetsförvaltning som innefattat både teknisk och ekonomisk förvaltning.
Förvaltningsvolymer:
Anbudsgivaren ska under de senaste tre (3) åren innan sista anbudsdag vid ett och samma tillfälle ha ansvarat för förvaltning av fastigheter om totalt minst 500 000 m², varav minst 250 000 m² ska utgöra kommersiella lokaler (LOA).
Leverantörens kompetens:
Anbudsgivaren ska ha kompetens inom drift och fastighetsförvaltning.
Anbudsgivaren ska redovisa fyra (4) referensuppdrag inom drift och/eller fastighetsförvaltning i enlighet med nedan.
Referensuppdrag 1:
Referensuppdrag 1 ska ha inkluderat samtliga följande delar:
· Uppdraget ska ha avsett ett helhetsansvar för fastighetsförvaltning (såväl teknisk som ekonomisk) samt fastighetsdrift med tillhörande ledning och administration.
· Uppdraget ska ha omfattat självständig planering och uppföljning av arbetet.
· Uppdraget ska ha omfattat byggnader som är av varierad tidsålder.
· Uppdraget ska ha omfattat driftövervakning via driftdator, VA, central kyla samt lokala kylaggregat, värme, FTX-ventilation, elkraft, tele/datasystem, hissar och brandskyddssystem av typen automatiskt brandlarm och sprinkler.
· Uppdraget ska ha omfattat kommersiella fastigheter med minst tjugo (20) hyresgäster.
· En av de kommersiella fastigheterna som uppdraget omfattar ska inhysa minst tio (10) hyresgäster.
· Uppdraget ska ha omfattat totalt minst 100 000 m² LOA.
· Uppdraget ska ha omfattat minst tre (3) separata fastigheter där ingen av fastigheterna ligger i direkt anslutning till varandra.
Referensuppdrag 2:
Referensuppdrag 2 ska ha inkluderat samtliga följande delar:
· Uppdraget ska ha avsett ett helhetsansvar för fastighetsförvaltning (såväl teknisk som ekonomisk).
· Uppdraget ska ha omfattat ett helhetsansvar för ekonomiska redovisningen inkluderande hyresavisering och komplett bolagsredovisning.
· Uppdraget ska ha omfattat självständig planering och uppföljning av arbetet.
· Uppdraget ska ha omfattat kommersiella fastigheter med minst tjugo (20) hyresgäster.
· En av de kommersiella fastigheterna som uppdraget omfattar ska inhysa minst tio (10) hyresgäster.
· Uppdraget ska ha omfattat totalt minst 50 000 m² LOA.
Referensuppdrag 3:
Referensuppdrag 3 ska ha inkluderat samtliga följande delar:
· Uppdraget ska ha avsett fastighetsförvaltning av en fastighet där minst fyra (4) hyresgäster bedriver handelsverksamhet (retail) på ett samlat bestånd om minst 5 000 m² LOA.
Referensuppdrag 4:
Referensuppdrag 4 ska ha inkluderat samtliga följande delar:
· Uppdraget ska ha avsett drift av en fastighet som inhyser lokal eller utrymme med höga krav vad avser el, kyla, brandsäkerhet och säkerhet eller motsvarande. Härmed avses fastighet som har anordningar för avbrottsfri elektrisk kraft (motordriven reservkraft samt batteri), stor kylkapacitet och brandsäkerhet innehållande:
o automatiskt brandlarm med överföring,
o höga krav på intakta brandceller,
o icke förstörande släcksystem
samt höga säkerhetskrav för passage och skydd mot intrång.
Exempel på sådan lokal/utrymme är ett datacenter eller motsvarande.
· Anbudsgivaren ska i uppdraget ha ansvarat för driften av de uppräknade systemen.
Respektive av de fyra (4) referensuppdragen ska utöver ovanstående uppfylla följande:
1. ha utförts åt extern uppdragsgivare,
2. ha utförts inom tre (3) år räknat från sista anbudsdag. Även pågående uppdrag får anges,
3. ha utförts i enlighet med avtalade villkor samt med gott resultat.
Om anbudsgivaren har utfört uppdrag som uppfyller ovan angivna förutsättningar åt Beställaren och/eller åt något företag inom koncernen Stockholms Stadshus AB ska uppdraget anges som referensobjekt. Det kommer att kontrolleras om anbudssökanden har utfört uppdrag åt Beställaren.
Referensuppdrag 1 och referensuppdrag 2 får inte utgöra samma uppdrag.
Allmänna instruktioner för referenstagning:
Beställaren kommer inhämta omdömen från den av anbudsgivaren angivna kontaktperson för referensuppdrag 1 ovan via telefon och/eller e-post.
Kontaktpersonen ska bedöma angivna påståenden avseende anbudsgivarens arbete i referensuppdrag 1. Kontaktpersonen ska vara väl insatt i angivet uppdrag och kunna svara på de påståenden som anges. Kontaktpersonen ska vara kontaktad av anbudsgivaren innan anbud lämnas och ha gett sitt godkännande för att lämna en referens.
Det är anbudsgivarens ansvar att kontaktpersonen är informerad och deltar. Om Beställaren inte får svar från kontaktpersonen trots minst 3 försök vid 3 olika kontakttillfällen innebär detta att anbudsgivaren inte uppfyller kraven på leverantören och därmed inte går vidare i upphandlingen. Lämna därför gärna mer än ett telefonnummer till kontaktpersonen.
Kontaktpersonen ska ta ställning till påståendena genom att poängsätta respektive påstående med poäng (0-5) beroende på hur väl Leverantörens yrkeskunnande överensstämmer med påståendet. Ju högre poäng, desto mer anser kontaktpersonen att Leverantörens yrkeskunnande överensstämmer med angivet påstående, se vidare förklaring av poängnivåerna. Varje påstående som kontaktpersonen besvarar kan därmed generera maximalt fem (5) poäng.
För att anbudsgivaren ska gå vidare i prövningen krävs att kontaktpersonens poäng uppgår till minst totalt 18 poäng samt att poängen inte får bestå av 1 poäng eller lägre på något av de ovanstående påståendena.
Maxpoäng som kan erhållas är 30 poäng.
Tekniska resurser:
Anbudsgivaren ska för utförandet av uppdraget inneha en säker IT-miljö enligt handling 06.2 avsnitt S3.6.
Anbudsgivaren ska för utförandet av uppdraget inneha ett fastighetssystem enligt handling 06.2 avsnitt S5.1.2
Bemanning:
Anbudsgivaren ska tillhandahålla erforderligt antal personer för att utföra det åtagande som beskrivs i förfrågningsunderlaget.
Personal som anbudsgivaren erbjuder för att utföra uppgifter som ryms inom detta uppdrag ska inneha adekvat kompetens och erfarenhet av de arbetsuppgifter som ingår i åtagandet i enlighet med handling 06.2 avsnitt S4 och dess bilaga 1 – Kompetenskrav i organisationen.
Eventuella minimistandardnivåer:
Bedriven verksamhet:
Anbudsgivaren ska ha en etablerad verksamhet och, i minst två (2) år räknat från sista anbudsdag, ha bedrivit verksamhet som omfattat fastighetsförvaltning som innefattat både teknisk och ekonomisk förvaltning.
Förvaltningsvolymer:
Anbudsgivaren ska under de senaste tre (3) åren innan sista anbudsdag vid ett och samma tillfälle ha ansvarat för förvaltning av fastigheter om totalt minst 500 000 m², varav minst 250 000 m² ska utgöra kommersiella lokaler (LOA).
Anbudsgivaren ska redovisa fyra (4) referensuppdrag inom drift och/eller fastighetsförvaltning.
För att anbudsgivaren ska gå vidare i prövningen krävs att kontaktpersonens poäng uppgår till minst totalt 18 poäng samt att poängen inte får bestå av 1 poäng eller lägre på något av de ovanstående påståendena.
III.2.4.
Information om reserverade kontrakt
III.3.
Särskilda villkor för tjänstekontrakt
III.3.1.
Information om en viss yrkesgrupp

Utförandet av tjänsten är förbehållet en bestämd yrkesgrupp: nej

III.3.2.
Personal som ska ansvara för utförandet av kontraktet

Avsnitt IV: Förfarande

IV.1.
Typ av förfarande
IV.1.1.
Typ av förfarande
Öppet
IV.1.2.
Upplysningar om begränsningar av antalet kandidater som inbjuds
IV.1.3.
Uppgifter om minskning av antalet lösningar eller anbud under förhandlingarna eller dialogen
IV.2.
Tilldelningskriterier
IV.2.1.
Tilldelningskriterier
Det ekonomiskt sett mest fördelaktiga anbudet med hänsyn till Kriterier nedan
1. A) Anbudspris – Fast ersättning. Viktning 30
2. B) Anbudspris – À-priser. Viktning 5
3. C) Kvalitet – Uppdragsorganisation. Viktning 45
4. D) Kvalitet – Uppdragsorganisationens arbetssätt. Viktning 20
IV.2.2.
Information om elektronisk auktion
En elektronisk auktion kommer att användas: nej
IV.3.
Administrativ information
IV.3.1.
Den upphandlande myndighetens referensnummer för ärendet
2016/3.4.1/4
IV.3.2.
Tidigare offentliggörande angående detta förfarande
nej
IV.3.3.
Villkor för att erhålla förfrågningsunderlag och kompletterande handlingar eller beskrivande handling
Handlingarna är avgiftsbelagda: nej
IV.3.4.
Sista datum för mottagande av anbud eller anbudsansökningar
8.12.2016
IV.3.5.
Uppskattat datum för avsändande av inbjudan till utvalda kandidater att lämna anbud eller delta
IV.3.6.
Språk som får användas i anbud eller anbudsansökningar
svenska.
IV.3.7.
Minimiperiod under vilken anbudsgivaren är bunden av sitt anbud

T.o.m: 8.4.2017

IV.3.8.
Anbudsöppning
Datum: 9.12.2016 - 0:00
Personer som får närvara vid öppnandet av anbuden: nej

Avsnitt VI: Kompletterande upplysningar

VI.1.
Är detta en återkommande upphandling
Detta är en återkommande upphandling: nej
VI.2.
Information om EU-medel
Kontraktet är knutet till projekt och/eller program som finansieras med EU-medel: nej
VI.3.
Kompletterande upplysningar

Visma TendSign-annons: http://www.opic.com/notice.asp?req=dinnrmch

VI.4.
Överprövningsförfaranden
VI.4.1.
Behörigt organ vid överprövning
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Stockholm
Land: Sverige
Telefon: +46 856168000
VI.4.2.
Överprövning
VI.4.3.
Organ som kan lämna information om överprövning
VI.5.
Datum då meddelandet sänts
14.10.2016