1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namn: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Köparens rättsliga status: Offentligt styrt organ som kontrolleras av en statlig myndighet
Den upphandlande myndighetens verksamhet: Samhällsskydd och rättsskipning
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
Titel: Acord-cadru servicii de transport aerian ocazional
Beskrivning: Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Förfarandets identifierare: e37546c1-ec8e-4952-b55e-b0f77c7418cd
Intern identifierare: 4283635/9/25062026
Typ av förfarande: Öppet
Förfarandet är påskyndat: nej
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 60420000 Icke-reguljär flygtrafik
2.1.2.
Leveransplats
Del av land (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Kompletterande information: Bucuresti
2.1.3.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 4 000 000,00 RON
Högsta värde för ramavtalet: 4 000 000,00 RON
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Kompletterande information: Precizarea nr. 1: Documentul unic de Achizitii European se va completa direct in SEAP in cadrul anuntului de participare simplificat. Informatii referitoare la modul de completare: Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic European (DUAE) astfel cum a fost acesta integrat in SEAP si Ghidul de utilizare a Documentului Unic European, disponibil la accesarea contului SEAP. Precizarea nr. 2: Operatorii economici pot vizualiza documentatia de atribuire încarcata în SEAP cu ajutorul unui program de vizualizare a fisierelor semnate electronic cu semnatura electronica extinsa, program disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de servicii de semnatura electronica. Precizarea nr. 3: Documentele prezentate intr-o alta limba decat cea romana trebuie sa fie insotite de o traducere autorizata in limba romana. Precizarea nr. 4: Solicitarile de clarificari/informatii suplimentare pot fi transmise autoritatii contractante prin intermediul SEAP cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Precizarea nr. 5: Sinteza activităților care vor fi derulate în cadrul acordului cadru: Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru va fi de cel puţin 3 operatori (numărul maxim fiind nelimitat). Ulterior, autoritatea contractantă va atribui contracte/comenzi subsecvente de servicii de transport aerian de pasageri pentru destinaţiile/clasele/durata/condiţiile deplasării stabilite de către autoritatea contractantă, prin reluarea competiţiei între promitenţii-prestatori semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau străinătate a personalului Serviciului de Protecție și Pază. Atribuirea contractelor/comenzilor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/condiţiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiţiei dintre toţi operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau în străinătate a personalului propriu. Obiectul reluării competiţiei îl constituie preţul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de către autoritatea contractantă. În vederea atribuirii Contractelor subsecvente și achiziționării de Servicii de transport aerian, conform necesităților sale, Autoritatea Contractantă va relua competiția între semnatarii Acordului-Cadru, prin transmiterea către aceștia pe mail, simultan, a unei Invitații de participare la reofertare, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări. Invitațiile de participare la reofertare, precum și toate comunicările legate de atribuirea și/sau executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de/către autoritatea contractantă prin intermediul unei adrese de e-mail. Operatorii economici vor transmite până la data și ora limită menționată în Invitația de participare, prin e-mail la adresa dedicată acestei proceduri, Oferta subsecventă în care se vor menționa numele și detaliile pentru fiecare pasager în parte (cu excepția grupurilor), prețul biletului solicitat, defalcat pe componente (Tarif de Serviciu, preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport, taxe de zbor aferente, servicii conexe), pentru varianta de deplasare care corespunde cerințelor specificate în invitația de participare, precum și taxele de modificare/anulare. Serviciile conexe – cuprind: cazare hotel, servicii masă, închiriere auto, transport de la aeroport la hotel şi de la hotel la aeroport în străinătate, asigurări medicale.Serviciile conexe vor fi ofertate numai la solicitarea expresă a autorității contractante. La oferta vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat și termenul limită de emitere a biletului. Pentru asigurarea respectarii principiilor transparentei si a egalității de tratament față de ofertanți, toate ofertele trebuie să fie însoțite de istoricul rezervării (în cazul grupurilor se vor prezenta informații similare istoricului rezervării), în caz contrar oferta nefiind luată în considerare. Toate operațiunile aferente emiterii/rezervării biletelor de avion, trebuie să fie ulterioare recepționării de către operatorul economic a invitației de participare, comunicate prin e-mail. În cazul în care, în mod excepțional, se solicită transport prin companii sau zboruri tip “business” sau „low cost”, care nu permit prezentarea istoricului rezervării, se vor prezenta elemente similare acesteia pentru garantarea autorității contractante de disponibilitatea biletelor în cauza. Istoricul rezervarii este documentul electronic generat de GDS (global distribution system - sistem computerizat de rezervari) care contine informatii privind momentul generarii rezervarii si toti pasii necesari efectuarii rezervarii cu date si ore. La data și ora stabilită în invitația de participare la reofertare, Autoritatea contractantă va proceda la deschiderea ofertelor, prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu respectă cerințele invitației de participare și, respectiv, ale caietului de sarcini nu vor fi luate în considerare. Criteriul de atribuire care urmeaza sa se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente este „cel mai mic preț” al serviciilor de transport aerian solicitate (preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe); dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeaşi invitaţie de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent tuturor biletelor de avion solicitate. În cazul în care, în cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente, 2 sau mai mulţi ofertanţi prezintă o propunere financiară de aceeaşi valoare, autoritatea contractantă va solicita acestora o nouă propunere financiară, urmând ca ulterior contractul subsecvent să fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai bună ofertă, respectiv cel mai scăzut preţ al serviciilor de transport aerian (calculat ca sumă a prețului efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe). Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan tuturor participanților la procedura de reofertate. Invitația de participare la reofertare împreună cu Oferta subsecventă declarată câștigătoare, cu Comunicarea rezultatului procedurii și Comanda fermă, constituie Contractul subsecvent valabil încheiat între părți.
Rättslig grund:
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Uteslutningsgrunder
Källor till uteslutningsgrunder: Meddelande, Europeiskt enhetligt upphandlingsdokument
Deltagande i en kriminell organisation: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Korruption: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Bedrägerier: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Penningtvätt eller finansiering av terrorism: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Barnarbete och andra former av människohandel: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Åsidosättande av skyldigheten att betala skatter: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Åsidosättande av skyldigheten att betala sociala avgifter: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftningen: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Åsidosättande av skyldigheter enligt arbetsrätten: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
Konkurs: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Insolvens: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkurs: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingsförfarandet: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftningen: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde): LOT-0000
Titel: Default lot
Beskrivning: Prestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Pentru un singur contract/comanda subsecventa dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimează achiziţionarea unui număr minim de 1 bilet şi maxim de 20 bilete. Valoarea estimată a celui mai mare contract/comanda subsecventa care se anticipează că va fi atribuita pe durata acordului - cadru este de: 100.000 RON fără TVA. Numărul efectiv de bilete va fi determinat în funcție de necesitățile autorității contractante la momentul atribuirii contractelor subsecvente și fondurile alocate cu această destinație. Autoritatea contractanta va încheia un acord-cadru cu cel puțin 3 operatori economici, numărul maxim fiind nelimitat, atribuind ulterior, prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern și/sau international de pasageri pentru destinațiile / clasele / durata / condițiile deplasării stabilite de către Autoritatea contractanta în etapa de reluare a competiției. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / condițiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de cate ori va aparea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinatate a personalului sau delegaților autorității contractante.
Intern identifierare: 1
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 60420000 Icke-reguljär flygtrafik
5.1.2.
Leveransplats
Del av land (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Kompletterande information: Bucuresti
5.1.3.
Uppskattad löptid
Varaktighet: 24 Månader
5.1.4.
Förlängning
Högst antal förlängningar: 0
5.1.5.
Värde
Högsta värde för ramavtalet: 4 000 000,00 RON
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling:
Deltagande är inte reserverat.
Namn på och yrkeskvalifikationer för den personal som ska utföra kontraktet måste anges: Behöver inte anges
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
Upphandlingen omfattas av Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling, GPA: nej
Kompletterande information: Finanțarea se realizează preponderent din fonduri bugetare și parțial din fonduri nerambursabile pentru deplasările efectuate în cadrul proiectelor cu finanțare externă.
5.1.9.
Urvalskriterier
Källor till urvalskriterier: Meddelande, Europeiskt enhetligt upphandlingsdokument
Kriterium: Registrering i ett relevant yrkesregister
Beskrivning av urvalskriterium: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian – International Air Transport Association) sau echivalent, valabilă la momentul prezentării acesteia, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare), în care se menționează faptul că un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesională și organizatorică necesară pentru a asigura siguranța operațiunilor menționate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozițiile relevante de drept comunitar sau național.. Acreditarea este solicitată in temeiul prevederilor art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Kriterium: Registrering i ett handelsregister
Beskrivning av urvalskriterium: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă, că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română (traducere autorizată), urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante la finalizarea evaluării ofertelor.
5.1.10.
Tilldelningskriterier
Kriterium:
Typ: Pris
Namn: Pretul ofertei
Beskrivning: Pretul cel mai scazut este singurul criteriu
Beskrivning av den metod som ska användas om viktning inte kan uttryckas med kriterierna: Criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
5.1.11.
Upphandlingsdokument
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning:
Elektronisk inlämning: Krävs
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarna: rumänska
Elektronisk katalog: Ej tillåten
Alternativa anbud: Ej tillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud: 03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Östeuropeisk sommartid
Varaktighet under vilken anbudet måste förbli giltigt: 3 Månader
Information om offentlig anbudsöppning:
Öppningsdatum: 03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Östeuropeisk sommartid
Plats: In SEAP
Kompletterande information: Comisia de evaluare
Kontraktsvillkor:
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställning: Nej
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas: nej
Elektronisk betalning kommer att användas: nej
Den juridiska form som en grupp av anbudsgivare som tilldelas ett kontrakt ska anta: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Metoder
Ramavtal:
Ramavtal utan förnyad konkurrensutsättning
Högst antal deltagare: 50
Information om det dynamiska inköpssystemet:
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
Prövningsorganisation: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Information om tidsfrist för prövning: Termenele pentru procedurile de contestare sunt prevăzute la articolul 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandet: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organisation som ger mer information om prövningsförfaranden: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organisation som mottar anbudsansökningar: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organisation som behandlar anbud: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
8. Organisationer
8.1.
ORG-0004
Officiellt namn: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Registreringsnummer: 4283635
Postadress: Strada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
Ort: Bucuresti
Postnummer: 060117
Del av land (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Kontaktpunkt: CRISTIAN DAVID
Tfn: +40 0214081169
Fax: +40 0213122649
Den här organisationens roller:
Upphandlare
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandet
Organisation som mottar anbudsansökningar
Organisation som behandlar anbud
8.1.
ORG-0002
Officiellt namn: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registreringsnummer: 20329980
Postadress: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Ort: București
Postnummer: 030084
Del av land (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Tfn: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Den här organisationens roller:
Prövningsorganisation
8.1.
ORG-0005
Officiellt namn: SERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Registreringsnummer: 4283635_3
Postadress: Strada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
Ort: Bucuresti
Postnummer: 060117
Del av land (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Kontaktpunkt: CRISTIAN DAVID
Tfn: +40 0214081169
Fax: +40 0213122649
Den här organisationens roller:
Organisation som ger mer information om prövningsförfaranden
8.1.
ORG-0001
Officiellt namn: Operator SEAP
Registreringsnummer: RO42283735
Postadress: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Ort: Bucuresti
Postnummer: 020976
Del av land (NUTS): Bucureşti (RO321)
Land: Rumänien
Kontaktpunkt: Roxana Popescu
Tfn: +40 213032997
Den här organisationens roller:
TED eSender
Identifierare/version för meddelandet: 74f8eb4d-0f90-4c19-8634-7f9e7bc193c9 - 01
Formulärtyp: Konkurrensutsättning
Meddelandetyp: Meddelande om upphandling eller koncession – standardsystem
Meddelandets undertyp: 16
Avsändningsdatum för meddelandet: 29/06/2026 18:54:01 (UTC+03:00) Östeuropeisk sommartid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender): 29/06/2026 17:00:01 (UTC+03:00) Östeuropeisk sommartid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt på: rumänska
Meddelandets publiceringsnummer: 451553-2026
EUT S-nummer: 124/2026
Publiceringsdatum: 01/07/2026