486219-2017 - KonkurrensutsättningSverige-Sollentuna: Teknisk analys eller konsulttjänster
OJ S 234/2017 06/12/2017
Meddelande om upphandling
Tjänster
Rättslig grund:
direktiv 2014/24/EU

Avsnitt I: Upphandlande myndighet

I.1.
Namn och adresser
Officiellt namn: Sollentuna kommun
Nationellt registreringsnummer: 212000-0134
Ort: Sollentuna
Nuts-kod: SE110 Stockholms län
Postnummer: 191 86
Land: Sverige
Kontaktperson: Susanne Eriksson
E-post: susanne.eriksson@sollentuna.se
Telefon: +46 579210006
Fax: +48 579216446
Internetadress(er):
Allmän adress: http://www.sollentuna.se
I.3.
Kommunikation
Upphandlingsdokumenten finns tillgängliga för obegränsad, fullständig och direkt tillgång kostnadsfritt på: https://tendsign.com/doc.aspx?UniqueId=afdumldprq&GoTo=Docs
Ytterligare upplysningar kan erhållas från ovannämnda adress
Anbud eller anbudsansökningar ska skickas elektroniskt via: https://tendsign.com/doc.aspx?UniqueId=afdumldprq&GoTo=Tender
I.4.
Typ av upphandlande myndighet
Regional eller lokal myndighet
I.5.
Huvudsaklig verksamhet
Allmänna offentliga tjänster

Avsnitt II: Föremål

II.1.
Upphandlingens omfattning
II.1.1.
Benämning på upphandlingen
Ramavtal Trafikplaneringskonsulter.
Referensnummer: Dnr: 2017/0088 UPPH.156
II.1.2.
Huvudsaklig CPV-kod
71621000 Teknisk analys eller konsulttjänster
II.1.3.
Typ av kontrakt
Tjänster
II.1.4.
Kort beskrivning
Upphandlingen omfattar ramavtal avseende trafikplaneringskonsulter för utförande av uppdrag åt beställaren. Syftet med upphandlingen är att täcka Beställarens behov av trafikplaneringskonsulter. För mer information om upphandlingen och omfattningen, se annonserat underlag.
Denna upphandling är en samordnad upphandling mellan Sollentuna kommun, AB Sollentunahem och Sollentuna Energi & Miljö AB (SEOM). Detta innebär att varje upphandlande myndighet var för sig fattar tilldelningsbeslut samt tecknar avtal med vinnande anbudsgivare. Samordnat tilldelningsbeslut skickas ut av Sollentuna kommun.
II.1.5.
Uppskattat totalt värde
Värde exkl. moms: 24 000 000,00 SEK
II.1.6.
Information om delar
Kontraktet är uppdelat i flera delar: nej
II.2.
Beskrivning
II.2.2.
Ytterligare CPV-kod(er)
63712700 Trafikkontroll, 71313100 Konsulttjänster för bullerkontroll, 71322500 Teknisk konstruktion av trafikanläggningar, 71621000 Teknisk analys eller konsulttjänster, 72227000 Konsulttjänster för dataanalys, 79720000 Utredning
II.2.3.
Plats för utförande
Nuts-kod: SE110 Stockholms län
II.2.4.
Beskrivning av upphandlingen
Upphandlingen omfattar ramavtal avseende trafikplaneringskonsulter för utförande av uppdrag åt Beställaren. Syftet med upphandlingen är att täcka Beställarens behov av trafikplaneringskonsulter. För mer information om upphandlingen och omfattningen, se annonserat underlag.
II.2.5.
Tilldelningskriterier
Pris är inte det enda upphandlingskriteriet och alla kriterier anges endast i upphandlingsdokumenten
II.2.6.
Uppskattat värde
Värde exkl. moms: 24 000 000,00 SEK
II.2.7.
Kontraktets, ramavtalets eller det dynamiska inköpssystemets löptid
Antal månader: 48
Detta kontrakt kan förlängas: nej
II.2.10.
Information om alternativa anbud
Alternativa anbud accepteras: nej
II.2.11.
Information om optioner
Option: ja
Beskriv optionen:
Sollentuna kommuns, vid varje tidpunkt, direkt eller indirekt ägda bolag, i dagsläget Sollentuna.
Stadshus AB, Sollentuna Kommunfastigheter AB, AB SOLOM samt Sollentuna Elhandel AB har optionsrätt i upphandlingen. Det innebär att de kommunala bolagen var för sig äger option (ej skyldighet) att teckna ett likalydande avtal med kommunens antagna leverantör utifrån angivna villkor och förutsättning.
II.2.13.
Information om EU-medel
Kontraktet är knutet till projekt och/eller program som finansieras med EU-medel: nej
II.2.14.
Kompletterande upplysningar
Ramavtalet ska gälla i två år från och med 2018-02-01 med option för Beställaren att på oförändrade villkor förlänga ramavtalet ytterligare maximalt 1 + 1 år. Om ramavtalstidens start förskjuts på grund av försening i upphandlingsprocessen förskjuts ramavtalstiden i motsvarande mån. Mer information, se AUC.4 i underlaget.

Avsnitt III: Juridisk, ekonomisk, finansiell och teknisk information

III.1.
Villkor för deltagande
III.1.1.
Behörighet att utöva yrkesverksamheten i fråga, inklusive krav på registrering i yrkes- eller handelsregister
En förteckning över och kortfattad beskrivning av kraven:
Uteslutningsgrunder från deltagande i upphandlingen.
Leverantörer (och deras företrädare) som har gjort sig skyldiga till de brott som framgår av 13 kap 1 § LOU ska uteslutas ur upphandlingen om det inte, med hänsyn till vad som följer av 13 kap. 5 § LOU, finns skäl för undantag från uteslutning. Leverantören kommer även att uteslutas om omständigheter enligt 13 kap 2-3 §§ LOU föreligger om det inte, med hänsyn till vad som följer av 13 kap. 5 § LOU, finns skäl för undantag från uteslutning. En leverantör som lämnar anbud i upphandlingen kan komma att behöva lämna in en handling som bevisar att någon sådan situation inte föreligger. En sådan handling är enligt 15 kap 9 § LOU en så kallad sanningsförsäkran, som ska lämnas på heder och samvete.
Registrering.
Leverantören ska vara registrerad i ett aktiebolags-, handels- eller föreningsregister eller motsvarande handels- och yrkesregister som först i den stat där leverantörens verksamhet är etablerad, enligt vad som anges i bilaga XI till direktiv 2014/24/EU. Beställaren kontrollerar att detta krav är uppfyllt. I det fall det inte är möjligt för Beställaren att på egen hand inhämta sådan information, exempelvis om anbudsgivaren är ett utländskt företag, ska anbudsgivaren vara beredd att tillhandahålla erforderlig dokumentation som visar att kravet ovan uppfylls.
III.1.2.
Ekonomisk och finansiell ställning
En förteckning över och kortfattad beskrivning av urvalskriterierna:
Ekonomisk och finansiell ställning.
Leverantören ska ha en stabil ekonomisk ställning. Anbudsgivare ska ha lägst rating 40 enligt kreditupplysningsföretagets Creditsafes skala, i det fall anbudsgivaren inte kan erhålla sådan rating, ska denne ändå anses uppfylla detta krav om denne i anbudet lämnat en sådan redovisning/redogörelse/åtagande att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande ställning. Beställaren har tolkningsföreträde vid bedömning av ekonomisk och finansiell ställning om kravet på lägsta kreditvärdighetsnivå inte uppfylls.
Upplysningar från Creditsafe kommer att inhämtas av Beställaren i anslutning till ansökningsöppning. Anbudsgivaren uppmanas att själv kontrollera sin rating hos Creditsafe innan denne lämnar anbud för att utröna uppfyllelse av kravet samt om redovisning/redogörelse/åtagande enligt ovan behöver lämnas.
Kvalitetssäkring.
Leverantören ska ett kvalitetsledningssystem för att kvalitetssäkra, följa upp samt förbättra kvaliteten i sina uppdrag och som aktivt och löpande tillämpas i företagets verksamhet.
Kvalitetsledningssystemet ska minst omfatta följande:
— Kvalitetspolicy för verksamheten,
— Hantering av avvikelser och förebyggande åtgärder för dessa,
— Beskrivning för internrevision eller egenkontroll och.
— Beskrivning hur man systematiskt arbetar med att hålla en hög kundnöjdhet.
Anbudsgivaren ska nedan bekräfta att kravet uppfylls. Beställaren kan komma att kontrollera att kravet är uppfyllt. Dokumentation som verifierar kravuppfyllnad är t.ex. om det anbudsgivande företaget innehar giltigt ISO-certifikat (9001) utfärdat av ett ackrediterat certifieringsorgan eller likvärdigt. Dokumentation som verifierar kravuppfyllnad är även om leverantören har ett eget kvalitetsledningssystem som uppfyller ovan ställda krav.
Eventuella minimistandardnivåer:
Ekonomisk och finansiell ställning.
Leverantören ska ha en stabil ekonomisk ställning. Anbudsgivare ska ha lägst rating 40 enligt kreditupplysningsföretagets Creditsafes skala, i det fall anbudsgivaren inte kan erhålla sådan rating, ska denne ändå anses uppfylla detta krav om denne i anbudet lämnat en sådan redovisning/redogörelse/åtagande att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande ställning. Beställaren har tolkningsföreträde vid bedömning av ekonomisk och finansiell ställning om kravet på lägsta kreditvärdighetsnivå inte uppfylls.
Upplysningar från Creditsafe kommer att inhämtas av Beställaren i anslutning till ansökningsöppning. Anbudsgivaren uppmanas att själv kontrollera sin rating hos Creditsafe innan denne lämnar anbud för att utröna uppfyllelse av kravet samt om redovisning/redogörelse/åtagande enligt ovan behöver lämnas.
Kvalitetssäkring.
Leverantören ska ett kvalitetsledningssystem för att kvalitetssäkra, följa upp samt förbättra kvaliteten i sina uppdrag och som aktivt och löpande tillämpas i företagets verksamhet.
Kvalitetsledningssystemet ska minst omfatta följande:
— Kvalitetspolicy för verksamheten,
— Hantering av avvikelser och förebyggande åtgärder för dessa,
— Beskrivning för internrevision eller egenkontroll och,
— Beskrivning hur man systematiskt arbetar med att hålla en hög kundnöjdhet.
Anbudsgivaren ska nedan bekräfta att kravet uppfylls. Beställaren kan komma att kontrollera att kravet är uppfyllt. Dokumentation som verifierar kravuppfyllnad är t.ex. om det anbudsgivande företaget innehar giltigt ISO-certifikat (9001) utfärdat av ett ackrediterat certifieringsorgan eller likvärdigt. Dokumentation som verifierar kravuppfyllnad är även om leverantören har ett eget kvalitetsledningssystem som uppfyller ovan ställda krav.
III.1.3.
Teknisk kunskap och yrkeskunskap
En förteckning över och kortfattad beskrivning av urvalskriterierna:
Generella krav på tillhandahållen personal: Leverantören ska ha resurser, kompetens och erfarenhet för att med hög professionalitet tillhandahålla konsulter inom trafikplanering i enlighet med ställda krav i upphandlingsdokumenten. Leverantören ska ha tillräckliga personella resurser för att kunna åta sig minst tre parallella uppdrag av skiftande karaktär och omfattning. Leverantören ska i samband med uppdragens genomförande, om inget annat anges, sätta ihop kompetenser utifrån nedan angivna roller, som är anpassade till det specifika uppdragets inriktning, omfattning och svårighetsgrad. Anbudsgivaren ska bekräfta att kravet uppfylls.
Kompetenser: Leverantören ska tillhandahålla nedan angivna kompetenser för utförande av uppdrag åt Beställaren. Samtliga angivna kompetenser ska bemannas av olika personer. Senior trafikplanerare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdraget relevant utbildning och minst tio års erfarenhet inom trafikplanering. Uppdragsledare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdragen relevant utbildning, minst fem års erfarenhet inom trafikplanering, varav under minst tre år varit uppdragsansvarig i projekt fortlöpande och inneha erfarenhet av arbete med uppdrag åt politiskt styrd organisation. Trafikplanerare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdragen relevant utbildning, minst tre års erfarenhet inom trafikplanering och inneha erfarenhet av arbete med uppdrag åt politiskt styrd organisation. Biträdande trafikplanerare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdragen relevant utbildning. Anbudsgivaren ska namnge offererade kompetenser och bekräfta att kraven uppfylls.
Erfarenhet: Minst en av de ovanstående offererade personer ska ha erfarenhet av följande: beräkna trafikflöden för exempelvis bullerutredningar, utredning för trafiksignaler, parkerings- och cykelutredningar, trafikmätningar, upprättande åtgärdsförslag kopplat till trafikplanering, hantering av kommunala trafikärenden t.ex. upprätta skyltningsförslag, lokala trafikföreskrifter, trafikanordningsplaner, transportdispenser eller liknande, mobilitetsutredning samt trafiksäkerhetskapande åtgärder. Anbudsgivaren ska namnge vem av de offererade personerna som innehar erfarenheten samt bekräfta att kraven uppfylls.
Referensuppdrag Uppdragsledaren och trafikplaneraren: Uppdragsledaren ska ha genomfört minst två referensuppdrag, respektive uppdrag ska utfört åt extern kund och ha omfattat en trafikutredning. Minst ett av uppdragen ska ha utförts åt politiskt styrd organisation och minst ett av uppdragen ska ha omfattat en trafikutredning till ett värde av minst 200 000 SEK. Trafikplaneraren ska ha utfört minst två referensuppdrag. Respektive uppdrag ska ha utfört åt extern kund och omfattat en trafikutredning. Minst ett av uppdragen ska ha utförts åt politiskt styrd organisation och minst ett ska ha omfattat en trafikutredning till ett värde av minst 100 000 SEK. Samtliga referensuppdrag ska ha slutförts inom de tre senaste åren räknat och utförs enligt avtalade villkor. Anbudsgivaren ska ange namn på kund, namn på kontaktperson hos kund inklusive dennes kontaktuppgifter samt bekräfta att nedanstående krav uppfylls.
Förstärkningsresurser: Förlust av enskild/-a person/-er ska inte medföra att anbudsgivarens möjligheter att tillhandahålla avtalad kompetens eller avtalade resurser påverkas. Anbudsgivaren ska därför, under hela ramavtalstiden, kunna tillhandahålla ytterligare resurser med motsvarande kompetens och erfarenhet som angivits avseende resurserna (expert, uppdragsledare, trafikplanerare, biträdande trafikplanerare). Anbudsgivaren ska därmed säkerställa tillgång till erforderligt antal förstärkningsresurser. Anbudsgivaren ska bekräfta att kravet uppfylls.
Eventuella minimistandardnivåer:
Generella krav på tillhandahållen personal: Leverantören ska ha resurser, kompetens och erfarenhet för att med hög professionalitet tillhandahålla konsulter inom trafikplanering i enlighet med ställda krav i upphandlingsdokumenten. Leverantören ska ha tillräckliga personella resurser för att kunna åta sig minst tre parallella uppdrag av skiftande karaktär och omfattning. Leverantören ska i samband med uppdragens genomförande, om inget annat anges, sätta ihop kompetenser utifrån nedan angivna roller, som är anpassade till det specifika uppdragets inriktning, omfattning och svårighetsgrad. Anbudsgivaren ska bekräfta att kravet uppfylls.
Kompetenser: Leverantören ska tillhandahålla nedan angivna kompetenser för utförande av uppdrag åt Beställaren. Samtliga angivna kompetenser ska bemannas av olika personer. Senior trafikplanerare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdraget relevant utbildning och minst tio års erfarenhet inom trafikplanering. Uppdragsledare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdragen relevant utbildning, minst fem års erfarenhet inom trafikplanering, varav under minst tre år varit uppdragsansvarig i projekt fortlöpande och inneha erfarenhet av arbete med uppdrag åt politiskt styrd organisation. Trafikplanerare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdragen relevant utbildning, minst tre års erfarenhet inom trafikplanering och inneha erfarenhet av arbete med uppdrag åt politiskt styrd organisation. Biträdande trafikplanerare ska ha högskoleutbildning inom samhällsbyggnad, samhällsplanerare eller motsvarande för uppdragen relevant utbildning. Anbudsgivaren ska namnge offererade kompetenser och bekräfta att kraven uppfylls.
Erfarenhet: Minst en av de ovanstående offererade personer ska ha erfarenhet av följande: beräkna trafikflöden för exempelvis bullerutredningar, utredning för trafiksignaler, parkerings- och cykelutredningar, trafikmätningar, upprättande åtgärdsförslag kopplat till trafikplanering, hantering av kommunala trafikärenden t.ex. upprätta skyltningsförslag, lokala trafikföreskrifter, trafikanordningsplaner, transportdispenser eller liknande, mobilitetsutredning samt trafiksäkerhetskapande åtgärder. Anbudsgivaren ska namnge vem av de offererade personerna som innehar erfarenheten samt bekräfta att kraven uppfylls.
Referensuppdrag Uppdragsledaren och trafikplaneraren: Uppdragsledaren ska ha genomfört minst två referensuppdrag, respektive uppdrag ska utfört åt extern kund och ha omfattat en trafikutredning. Minst ett av uppdragen ska ha utförts åt politiskt styrd organisation och minst ett av uppdragen ska ha omfattat en trafikutredning till ett värde av minst 200 000 SEK. Trafikplaneraren ska ha utfört minst två referensuppdrag. Respektive uppdrag ska ha utfört åt extern kund och omfattat en trafikutredning. Minst ett av uppdragen ska ha utförts åt politiskt styrd organisation och minst ett ska ha omfattat en trafikutredning till ett värde av minst 100 000 SEK. Samtliga referensuppdrag ska ha slutförts inom de tre senaste åren räknat och utförs enligt avtalade villkor. Anbudsgivaren ska ange namn på kund, namn på kontaktperson hos kund inklusive dennes kontaktuppgifter samt bekräfta att nedanstående krav uppfylls.
Förstärkningsresurser: Förlust av enskild/-a person/-er ska inte medföra att anbudsgivarens möjligheter att tillhandahålla avtalad kompetens eller avtalade resurser påverkas. Anbudsgivaren ska därför, under hela ramavtalstiden, kunna tillhandahålla ytterligare resurser med motsvarande kompetens och erfarenhet som angivits avseende resurserna (expert, uppdragsledare, trafikplanerare, biträdande trafikplanerare). Anbudsgivaren ska därmed säkerställa tillgång till erforderligt antal förstärkningsresurser.Anbudsgivaren ska bekräfta att kravet uppfylls.
III.2.
Villkor för kontraktet
III.2.2.
Villkor för fullgörande av kontrakt
Fakturering ska kunna göras elektroniskt om Beställaren begär detta under ramavtalstiden. Vid elektronisk fakturering används standardformatet Svefaktura. Av Beställaren upphandlad infrastruktur ger Leverantören olika möjligheter att sända en elektronisk faktura i Svefaktura-format vilket beskrivs på: https://www.sollentuna.se/sv/kommun--politik/sa-styrs-sollentuna/Kommunens-ekonomi/Betala-mot-e-faktura/E-faktura-i-Sollentuna-kommun/.

Avsnitt IV: Förfarande

IV.1.
Beskrivning
IV.1.1.
Typ av förfarande
Öppet förfarande
IV.1.3.
Information om ramavtal eller dynamiskt inköpssystem
Upphandlingen omfattar upprättandet av ett ramavtal
Ramavtal med flera aktörer
IV.1.8.
Information om avtalet om offentlig upphandling
Upphandlingen omfattas av avtalet om offentlig upphandling: ja
IV.2.
Administrativ information
IV.2.2.
Sista datum för mottagande av anbud eller anbudsansökningar
Datum: 08/01/2018 Lokal tid: 23:59
IV.2.3.
Uppskattat datum för avsändande av inbjudan till utvalda kandidater att lämna anbud eller delta
IV.2.4.
Språk som får användas i anbud eller anbudsansökningar
Svenska
IV.2.6.
Minimiperiod under vilken anbudsgivaren är bunden av sitt anbud
Anbud ska vara giltigt till: 08/04/2018
IV.2.7.
Anbudsöppning
Datum: 09/01/2018 Lokal tid: 00:00

Avsnitt VI: Kompletterande upplysningar

VI.1.
Är detta en återkommande upphandling
Detta är en återkommande upphandling: nej
VI.2.
Information om elektroniska arbetsflöden
Elektronisk fakturering godtas
VI.3.
Kompletterande upplysningar
Fakturering ska kunna göras elektroniskt om Beställaren begär detta under ramavtalstiden. Vid elektronisk fakturering används standardformatet Svefaktura. Av Beställaren upphandlad infrastruktur ger Leverantören olika möjligheter att sända en elektronisk faktura i Svefaktura-format vilket beskrivs på: https://www.sollentuna.se/sv/kommun--politik/sa-styrs-sollentuna/Kommunens-ekonomi/Betala-mot-e-faktura/E-faktura-i-Sollentuna-kommun/.
Anbudet ska i sin helhet uppfylla upphandlingsdokumentens krav samt villkor och ska omfatta hela åtagandet. Reservationer godtas inte. Hänvisning till egna avtalsvillkor eller ett villkorat pris är exempel på sådana tillägg/reservationer som kan få till följd att anbudet förkastas. Sidoanbud godtas inte.
Visma annons: https://opic.com/id/afdumldprq.
VI.4.
Överprövningsförfaranden
VI.4.1.
Behörigt organ vid överprövning
Officiellt namn: Förvaltningsrätten
Ort: Stockholm
Postnummer: 115 76
Land: Sverige
Telefon: +46 856168000
VI.5.
Datum då meddelandet sänts
01/12/2017