Typ av förfarandeFörhandlat förfarande utan föregående offentliggörandeFörklaring:
Motivering utifrån teknik och funktion samt nuvarande avtal etc.
Beställaren har för avsikt att tillämpa förhandlat förfarande utan föregående annonsering för att tilldela SOS Alarm Sverige AB (”SOS Alarm”) Kontraktet avseende larmförmedlingstjänster. Föremålet för upphandlingen kan fullgöras endast av en leverantör, SOS Alarm.
Det 100 % offentligt ägda SOS Alarm har enligt lag ensamrätt att vara samhällets alarmeringstjänst genom att ha uppdraget att sköta 112-tjänsten och att ta emot nödsamtal, erhålla lokaliseringsuppgifter och spela in 112-samtal. Ensamrätten är en nödvändig förutsättning för utförande av tjänsterna i kontraktet, varför tjänsterna omfattas av författningsgrundad ensamrätt.
Vidare har SOS Alarm enligt det statliga Alarmeringsavtalet ensamrätt att utgöra samhällets alarmeringstjänst och ta emot nödsamtal. Det är en nödvändig förutsättning för utförande av larmförmedlingstjänster enligt Kontraktet att ha en oinskränkt, fullständig och omedelbar tillgång till informationen från 112 som registreras i SOS Alarms ärendehanteringssystem, vilket SOS Alarm varken har möjlighet eller skyldighet att bereda någon privat aktör tillgång till. Tjänsterna i kontraktet omfattas således av en sådan faktisk ensamrätt.
Dessutom krävs för att utföra tjänsterna i kontraktet att leverantören har omedelbar tillgång till SOS Alarms ärendehanteringssystem för att skapa en obruten teknisk kedja från mottagande av larm till det att räddningsinsats påbörjas. Kravet innebär att det av tekniska skäl inte finns någon konkurrens på marknaden. Kravet är nödvändigt och proportionerligt med hänsyn till vikten av att undvika tidsfördröjningar, förhindra risk för mänskligt fel samt garantera automatisk dokumentation och uppföljning av händelser som innebär fara för liv, hälsa eller egendom. Kravet är också nödvändigt eftersom räddningstjänsten, vars verksamhet håller på att utökas, inte längre har möjlighet att hantera två olika ärendehanteringssystem, med den ökade arbetsbörda som det innebär.