715468-2024 - Konkurrensutsättning
Sverige – Medicinska specialisttjänster – Radiologiska tjänster
OJ S 228/2024 22/11/2024
Meddelande om upphandling – förenklat system
Tjänster
1. Upphandlare
1.1.
Upphandlare
Officiellt namn: Region Stockholm
E-postadress: patrik.jakesch-vahlberg@regionstockholm.se
Köparens rättsliga status: Regional myndighet
2. Förfarande
2.1.
Förfarande
Titel: Radiologiska tjänster
Beskrivning: Upphandlingen omfattar att tillhandahålla tjänster inom medicinsk radiologi för i huvudsak närakuter, mindre sjukhus, primärvård och geriatrik i Region Stockholms egen regi samt verksamheter som har vårdavtal med Region Stockholm. En närmare beskrivning av tjänsten framgår av upphandlingsdokumenten i övrigt. Upphandlande myndighet är Hälso- och sjukvårdsnämnden inom Region Stockholm.
Förfarandets identifierare: 9398a817-37c6-44d2-aaa7-6cec1d248efb
Intern identifierare: HSN 2023–0773
Typ av förfarande: Annat förfarande i ett steg
Förfarandets viktigaste kännetecken: Beskrivning av förfarandet (svenska): Alla leverantörer kan lämna anbud i denna Upphandling i enlighet med vad som närmare framgår i denna Anbudsinfordran. Upphandlingen genomförs i ett steg vilket innebär att Anbudsgivare ska lämna in anbud senast sista anbudsdagen. Efter anbudsöppning genomförs prövning och utvärdering av de anbud som inkommit i rätt tid. Prövningen och utvärderingen kommer att genomföras med utgångspunkt i de uppgifter som Anbudsgivaren redovisat i sitt anbud. Prövning och utvärdering genomförs per Objekt i enlighet med vad som närmare framgår av Anbudsinfordran.
2.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 85121200 Medicinska specialisttjänster
Ytterligare klassificering (cpv): 85100000 Hälsovårdstjänster
2.1.2.
Leveransplats
Del av land (NUTS): Stockholms län (SE110)
Land: Sverige
2.1.3.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 3 800 000 000,00 SEK
2.1.4.
Allmänna upplysningar
Kompletterande information: Avseende språk på vilka anbud får lämnas in se undantag i punkten 1.6.2 i Anbudsinfordran. Upphandlingen är uppdelad i flera självständiga anbudsområden i enlighet med vad som närmare framgår i punkterna 1.3.1 och 1.3.2 i Anbudsinfordran.
Rättslig grund: 
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Uteslutningsgrunder
Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkurs: Leverantören befinner sig i en motsvarande situation till följd av ett förfarande enligt nationella lagar och andra författningar som liknar dem som avses i 13 kap. 3 § 1 st. 2 p. a-c LOU.
Konkurs: Leverantören är i konkurs.
Korruption: Bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, korruption enligt artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568 /RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn, eller korruption enligt nationella bestämmelser.
Ackordsuppgörelse med borgenärer: Leverantören har ingått ackordsuppgörelse med borgenärer.
Deltagande i en kriminell organisation: Sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet.
Avtal med andra ekonomiska aktörer med syfte att snedvrida konkurrensen: Myndigheten har tillräckligt sannolika indikationer på att leverantören har ingått överenskommelser med andra leverantörer som syftar till att snedvrida konkurrensen.
Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftningen: Myndigheten kan visa att leverantören har åsidosatt tillämpliga miljöskyldigheter.
Penningtvätt eller finansiering av terrorism: Penningtvätt eller finansiering av terrorism enligt definitionen i artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648 /2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG, i den ursprungliga lydelsen.
Bedrägerier: Bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen.
Barnarbete och andra former av människohandel: Människohandel enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF, i den ursprungliga lydelsen.
Insolvens: Leverantören är föremål för insolvensförfaranden.
Åsidosättande av skyldigheter enligt arbetsrätten: Myndigheten kan visa att leverantören har åsidosatt tillämpliga arbetsrättsliga skyldigheter.
Tvångsförvaltning: Leverantören är föremål för likvidationsförfarande
Har lämnat felaktiga uppgifter, underlåtit att lämna de begärda handlingarna och har fått konfidentiell information om förfarandet: Leverantören i allvarlig omfattning a) har lämnat oriktiga uppgifter om den information som kan begäras för kontroll av att det inte finns grund för att utesluta leverantören från att delta i upphandlingen enligt detta kapitel eller av att leverantören uppfyller tillämpliga kvalificeringskrav enligt 14 kap. 1-5 §§ LOU, b) har undanhållit sådan information, eller c) inte har lämnat de kompletterande dokument som myndigheten har begärt in enligt 15 kap. 3-5 §§ LOU.
Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingsförfarandet: Myndigheten inte kan undvika en snedvridning av konkurrensen eller inte kan garantera en likabehandling av leverantörerna på grund av jäv och detta inte kan avhjälpas genom andra mindre ingripande åtgärder än uteslutning av leverantören.
Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av detta upphandlingsförfarande: Myndigheten genom andra mindre ingripande åtgärder än uteslutning av leverantören inte kan avhjälpa en snedvridning av konkurrensen på grund av ett sådant tidigare deltagande från leverantörens sida som avses i 4 kap. 8 § LOU.
Allvarliga fel i yrkesutövningen: Myndigheten kan visa att leverantören gjort sig skyldig till något allvarligt fel i yrkesutövningen som gör att leverantörens redbarhet kan ifrågasättas.
Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktioner: Leverantören har visat allvarliga eller ihållande brister i fullgörandet av något väsentligt krav i ett tidigare kontrakt enligt LOU, svenska lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, svenska lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner eller svenska lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, och detta har medfört att det tidigare kontraktet har sagts upp i förtid eller lett till skadestånd eller jämförbara påföljder.
Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftningen: Myndigheten kan visa att leverantören har åsidosatt tillämpliga sociala skyldigheter.
Betalning av socialförsäkringsavgifter: Leverantören har inte fullgjort sina skyldigheter avseende betalning av socialförsäkringsavgifter i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, och detta har fastställts genom ett bindande domstolsavgörande eller myndighetsbeslut som har fått laga kraft.
Avbruten näringsverksamhet: Har avbrutit sin näringsverksamhet eller befinner sig i en motsvarande situation till följd av ett förfarande enligt nationella lagar och andra författningar
Betalning av skatter: Leverantören har inte fullgjort sina skyldigheter avseende betalning av skatter i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, och detta har fastställts genom ett bindande domstolsavgörande eller myndighetsbeslut som har fått laga kraft
Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet: Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet såsom de definieras i artiklarna 3 och 5-12 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF, i den ursprungliga lydelsen, eller anstiftan, medhjälp och försök att begå brott i den mening som avses i artikel 14 i det direktivet.
5. Del (anbudsområde)
5.1.
Del (anbudsområde): LOT-0000
Titel: Radiologiska tjänster
Beskrivning: Upphandlingen omfattar att tillhandahålla tjänster inom medicinsk radiologi för i huvudsak närakuter, mindre sjukhus, primärvård och geriatrik i Region Stockholms egen regi samt verksamheter som har vårdavtal med Region Stockholm. En närmare beskrivning av tjänsten framgår av upphandlingsdokumenten i övrigt. Upphandlande myndighet är Hälso- och sjukvårdsnämnden inom Region Stockholm.
Intern identifierare: HSN 2023–0773
5.1.1.
Föremålet för upphandlingen
Kontraktets art: Tjänster
Huvudklassificering (cpv): 85121200 Medicinska specialisttjänster
Ytterligare klassificering (cpv): 85100000 Hälsovårdstjänster
Optioner: 
Beskrivning av alternativen: [Endast Objekt 5] Optioner: MR och DT Dalen [Endast Objekt 4] Optioner: MR Handen [Endast Objekt 3] DT Kranskärl För närmare information om optionerna se punkten 18 i Förlaga till Huvuddokument.
5.1.2.
Leveransplats
Del av land (NUTS): Stockholms län (SE110)
Land: Sverige
5.1.3.
Uppskattad löptid
Varaktighet: 5 År
5.1.4.
Förlängning
Högst antal förlängningar: 3
Ytterligare information om förlängningar: Beställaren har rätt, men ingen skyldighet, att, en eller flera gånger, förlänga detta Avtal med upp till tre (3) år om minst 12 månader åt gången.
5.1.5.
Värde
Beräknat värde exklusive moms: 3 800 000 000,00 SEK
5.1.6.
Allmänna upplysningar
Reserverad upphandling: 
Deltagande är inte reserverat.
Namn på och yrkeskvalifikationer för den personal som ska utföra kontraktet måste anges: Behöver inte anges
Upphandlingsprojekt som inte finansieras med EU-medel
Kompletterande information: Avseende språk på vilka anbud får lämnas in se undantag i punkten 1.6.2 i Anbudsinfordran. Upphandlingen är uppdelad i flera självständiga anbudsområden i enlighet med vad som närmare framgår i punkterna 1.3.1 och 1.3.2 i Anbudsinfordran.
5.1.7.
Strategisk upphandling
Syftet med strategisk upphandling: Minskning av miljöpåverkan
Beskrivning: Se punkten 13 i Förlaga till Huvuddokument.
Metod som ska minska miljöpåverkan: Annat
Kriterier för grön upphandling: Inga kriterier för grön upphandling
Socialt mål som främjas: Annat
5.1.8.
Tillgänglighetskriterier
Det ställs krav på tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning
5.1.9.
Urvalskriterier
Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: Ekonomisk stabilitet
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska ha en lägsta kreditvärdighet/rating enligt minst ett av följande alternativ: A (Dun and Bradstreet Credit AB f d Bisnode), 50 (Creditsafe), 3 (UC), BBB (S&P), Baa3 (Moody’s), BBB (Fitch) eller motsvarande om inte annat anges nedan. Prövningen av om detta krav är uppfyllt kommer att ske utifrån uppgifter som Beställaren kommer att inhämta från det kreditupplysningsföretag som Beställaren har avtal med, vilket för närvarande är Dun and Bradstreet Credit AB (f d Bisnode). Anbudsgivare vars kreditvärdighet/rating inte bedömts av Dun and Bradstreet Credit AB (f d Bisnode) ska, på Beställarens anmodan inom fem (5) Arbetsdagar, inkomma med sådant utdrag ur kreditratinginstitut som denna har bedömts av. Detsamma gäller för Anbudsgivare som åberopar annat företags kapacitet och företaget, vars kapacitet åberopas, inte är listat hos Dun and Bradstreet Credit AB (f d Bisnode). Om Anbudsgivare, eller företag vars kapacitet åberopas för uppfyllandet av kravet på stabil ekonomisk ställning, innehar lägre kreditrating eller saknar kreditrating, kan denne ändå anses uppfylla kravet om Anbudsgivaren kan lämna en sådan förklaring, t.ex. genom hänvisning till skriftligt intyg från oberoende revisor, bankintyg eller liknande, att det ändå kan anses klarlagt att Anbudsgivaren, eller företag vars kapacitet åberopas för uppfyllandet av kravet på stabil ekonomisk ställning, innehar motsvarande ekonomisk stabilitet. Sådan förklaring ska inges senast fem (5) Arbetsdagar efter anmodan från Beställaren. Eventuella intyg eller liknande som hänvisas till får inte vara äldre än sex (6) månader räknat från sista dagen för inlämnande av anbud.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Ekonomisk och finansiell ställning
Namn: Årsomsättning
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska ha en minsta årsomsättning om 50 MSEK. Beställaren kommer som en del av prövningen att kontrollera att Anbudsgivaren uppfyller kravet avseende minsta årsomsättning. Vid prövningen kommer Beställaren att kontrollera Anbudsgivarens, eller det företagets kapacitet som åberopas, årsomsättning det närmast föregående räkenskapsåret med reviderat bokslut. Om det närmast föregående räkenskapsåret med reviderat bokslut är längre än tolv månader kommer endast de senaste tolv månaderna i detta räkenskapsår beaktas. Om det närmast föregående räkenskapsåret med reviderat bokslut är kortare än tolv månader kommer även de närmast föregående kalendermånaderna att beaktas som krävs för att perioden ska uppgå till tolv kalendermånader. Prövningen av om detta krav är uppfyllt kommer att ske utifrån uppgifter som Beställaren kommer att inhämta från det kreditupplysningsföretag som Beställaren har avtal med, vilket för närvarande är Dun and Bradstreet Credit AB. För det fall det inte är möjligt för Beställaren att inhämta dessa uppgifter ska Anbudsgivaren på anmodan av Beställaren, inom fem (5) Arbetsdagar inkomma med fastställd årsredovisning vari det framgår att kravet uppfylls, alternativt kan Anbudsgivaren inkomma med intyg från auktoriserad revisor som intygar att kravet uppfylls.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Lämplighet att utöva yrkesverksamhet
Namn: Registrering
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska uppfylla lagenligt ställda krav avseende aktiebolags-, handels- eller föreningsregister eller motsvarande register som förs i det land eller den stat där Anbudsgivarens verksamhet är etablerad.
Användning av det här kriteriet: Använda

Kriterium: 
Typ: Teknisk och yrkesmässig kapacitet
Namn: Referensuppdrag
Beskrivning av urvalskriterium: Anbudsgivaren ska inkomma med ett, eller flera, referensuppdrag som Anbudsgivaren utfört/utför för extern kunds räkning (med extern kund avses företag/organisation som Anbudsgivaren inte utövar någon juridisk kontroll över eller som Anbudsgivaren själv kontrolleras av) och som uppfyller följande krav: 1. Vardera uppdraget ska ha omfattat radiologiska undersökningar*. 2. Vardera uppdrag ska ha utförts utan allvarliga eller ihållande brister i fullgörandet av något väsentligt krav som har medfört att avtalsrelationen har sagts upp i förtid, lett till skadestånd eller annan jämförbar påföljd. 3. Uppdraget/uppdragen ska sammanräknat ha omfattat minst det antal radiologiska undersökningar*, beräknat för högst en sammanhängande tolvmånadersperiod under de tre senaste åren räknat från sista anbudsdagen**, som framgår per Objekt nedan. a. Objekt 1: 30 000 radiologiska undersökningar* där minst 21 000 av det totala antalet radiologiska undersökningar ska ha varit andra radiologiska undersökningar än ultraljud. b. Objekt 2: 60 000 radiologiska undersökningar* där minst 42 000 av det totala antalet radiologiska undersökningar ska ha varit andra radiologiska undersökningar än ultraljud c. Objekt 3: 100 000 radiologiska undersökningar* där minst 70 000 av det totala antalet radiologiska undersökningar ska ha varit andra radiologiska undersökningar än ultraljud d. Objekt 4: 45 000 radiologiska undersökningar* där minst 31 500 av det totala antalet radiologiska undersökningar ska ha varit andra radiologiska undersökningar än ultraljud e. Objekt 5: 45 000 radiologiska undersökningar* där minst 31 500 av det totala antalet radiologiska undersökningar ska ha varit andra radiologiska undersökningar än ultraljud. *Med radiologiska undersökningar avses här undersökningar avseende konventionell radiologi, ultraljud, datortomografi, magnetisk resonanstomografi. **Om anbudstiden skulle komma att förlängas sträcks tiden under vilken de radiologiska undersökningarna ska ha skett (senaste tre åren) ut med motsvarande antal dagar som anbudstiden förlängs, men undersökningarna ska fortfarande ha skett under en sammanhängande period om högst tolv månader. Denna tolvmånaders-period ska vara densamma för samtliga referensuppdrag som Anbudsgivaren lämnar för att styrka tekniska och yrkesmässiga kapacitet enligt denna punkt.
Användning av det här kriteriet: Använda
5.1.10.
Tilldelningskriterier
Beskrivning av den metod som ska användas om viktning inte kan uttryckas med kriterierna: Se närmare punkten 4 i Anbudsinfordran.
5.1.11.
Upphandlingsdokument
Språk som upphandlingsdokumenten är officiellt tillgängliga på: svenska
Sista dag för att begära kompletterande information: 12/12/2024 23:00:00 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Adress till upphandlingsdokumenten: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=37671
5.1.12.
Upphandlingsvillkor
Villkor för inlämning: 
Elektronisk inlämning: Krävs
Adress för inlämning: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=37671&GoTo=Tender
De språk som kan användas i anbuden eller anbudsansökningarna: svenska
Elektronisk katalog: Tillåten
Alternativa anbud: Ej tillåten
Tidsfrist för mottagande av anbud: 31/01/2025 22:59:59 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Kontraktsvillkor: 
Kontraktet måste genomföras inom ramen för program för skyddad anställning: Nej
Sekretessavtal krävs: nej
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas: ja
Elektronisk betalning kommer att användas: ja
Den juridiska form som en grupp av anbudsgivare som tilldelas ett kontrakt ska anta: Ett anbud kan enligt bestämmelserna i LOU lämnas av en grupp av leverantörer som avser att genomföra de åtaganden som Upphandlingen omfattar inom ramen för en gemensam organisation. Om anbud från sådan grupp skulle antas i Upphandlingen ska gruppen formalisera samarbetet och bilda ett gemensamt ägt bolag enligt nedan, som blir Beställarens avtalspart. För det fall avtal tilldelas sådan grupp, förpliktar sig var och en av leverantörerna i gruppen, att i samband med avtalstecknande ingå särskilt proprieborgensavtal med Beställaren, i vilket varje enskild leverantör garanterar och solidariskt ansvarar för det gemensamma bolagets rätta fullgörande av samtliga åtaganden i avtalet. Anbudsgivare som lämnar anbud utifrån denna förutsättning ska, på anmodan inom fem (5) Arbetsdagar, ge in bevis som visar att deltagarna lämnat bindande förpliktelse om att bilda ett samägt bolag för det fall sådan grupp av leverantörer tilldelas avtal för något Objekt. För anbud som lämnas gemensamt av en grupp av leverantörer gäller att krav i punkten 3 i Anbudsinfordran avseende särskilt om effekten av sanktioner beslutade av EU, uteslutningsgrunder samt registrering som ska uppfyllas av var och en av leverantörerna. Hur övriga krav i punkten 3 i Anbudsinfordran ska uppfyllas av en grupp framgår närmare av nämnda avsnitt. Genom inlämnade av ett (1) gemensamt anbud bekräftas, för det fall gruppen antas i Upphandlingen, att det gemensamma bolaget kommer att vara bildat senast trettio (30) kalenderdagar efter det att Beställaren tilldelningsbeslut i Upphandlingen meddelats och inte längre är föremål för avtalsspärr enligt LOU. Lämnas anbud av en grupp av leverantörer ska följande anges nedan: • Namn och eventuellt organisationsnummer på de leverantörer som ingår i gruppen. • Redovisning av vilken, eller vilka, av leverantörerna i gruppen som uppfyller respektive krav i avsnitt 3 i Anbudsinfordran som inte ska uppfyllas av samtliga i gruppen
5.1.15.
Metoder
Ramavtal: 
Upphandlingen avser inte ett ramavtal
Information om det dynamiska inköpssystemet: 
Upphandlingen avser inte ett dynamiskt inköpssystem
5.1.16.
Kompletterande information, medling och prövning
Prövningsorganisation: Förvaltningsrätten i Stockholm
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandet: Region Stockholm
Organisation som ger offlineåtkomst till upphandlingsdokumenten: Region Stockholm
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officiellt namn: Region Stockholm
Registreringsnummer: 2321000016
Avdelning: Upphandling
Postadress: Box 30215
Ort: STOCKHOLM
Postnummer: 10425
Del av land (NUTS): Stockholms län (SE110)
Land: Sverige
Kontaktpunkt: Patrik Jakesch Vahlberg
E-postadress: patrik.jakesch-vahlberg@regionstockholm.se
Tfn: 08-7372500
Webbadress: http://www.regionstockholm.se
Den här organisationens roller: 
Upphandlare
Organisation som ger kompletterande information om upphandlingsförfarandet
Organisation som ger offlineåtkomst till upphandlingsdokumenten
8.1.
ORG-0002
Officiellt namn: Förvaltningsrätten i Stockholm
Registreringsnummer: 202100-2742
Ort: Stockholm
Postnummer: 115 76
Del av land (NUTS): Stockholms län (SE110)
Land: Sverige
E-postadress: forvaltningsrattenistockholm@dom.se
Tfn: 08-561 680 00
Webbadress: https://www.domstol.se/forvaltningsratten-i-stockholm/
Den här organisationens roller: 
Prövningsorganisation
Information om meddelandet
Identifierare/version för meddelandet: b35d8cfd-a8d2-488f-8230-ed942c22a59f  -  01
Formulärtyp: Konkurrensutsättning
Meddelandetyp: Meddelande om upphandling – förenklat system
Meddelandets undertyp: 20
Avsändningsdatum för meddelandet: 20/11/2024 14:31:35 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Datum för avsändning av meddelandet (eSender): 20/11/2024 14:31:42 (UTC+00:00) Västeuropeisk tid
Språk som det här meddelandet finns officiellt tillgängligt på: svenska
Meddelandets publiceringsnummer: 715468-2024
EUT S-nummer: 228/2024
Publiceringsdatum: 22/11/2024