125489-2020 - Wettbewerb

Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor/cerințelor de calificare se vor prezenta:

I. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

În acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător va completa DUAE – Partea III „Motive de excludere” – Secțiunea A „Motive referitoare la condamnările penale” – subsecțiunile: „Participare la o organizație criminală”, „Corupție”, „Fraude”, „Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activitățile teroriste”, „Spălare de bani sau finanțarea terorismului”, „Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane”. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului de achiziție publică, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cât și pentru subcontractantul/terțul susținător declarați în ofertă:

— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

— alte documente edificatoare, după caz.

II. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător va completa DUAE – Partea III „Motive de excludere” – Secțiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale” – subsecțiunile: „Plata impozitelor”, „Plata asigurărilor sociale”. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului de achiziție publică, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cât și pentru subcontractantul/terțul susținător declarați în ofertă:

A. Persoanele juridice române trebuie să prezinte: certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, (buget local, buget de stat etc.) din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestui certificat;

B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească faptul că și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/terțului susținător sau a țării în care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.

III. Ofertantul unic/ofertantul sociat/subcontractantul/terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadreaza în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

În acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător va completa DUAE – Partea III „Motive de excludere” – Secțiunea C „Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale” – subsecțiunile: „Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu”, „Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale”, „Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii”, „Falimentul”, „Insolvență”, „Active administrate de lichidator”, „Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței”, „Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave”, „Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice”, „Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice”, „Încetarea anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile”, „Vinovat de interpretarea eronată, nedivulgarea de informații, incapacitatea de a furniza documentele necesare și obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură”. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător, va prezenta o declarație cu privire la conflictul de interese în conformitate cu prevederile art. 59 și 60 alin. (1) lit. a), lit. d), și lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Formularul de declarație se află la secțiunea „Formulare” din documentația de atribuire, ștampilat și semnat de către reprezentantul legal/împuternicit al ofertantului și se va prezenta de către ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător, odată cu DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile anterior atribuirii contractului de achiziție publică, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, următoarele documente edificatoare: certificate/caziere/documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 alin. (1), atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cât și pentru subcontractantul/terțul susținător declarați în ofertă; documente edificatoare prin care să demonstreze faptul că ofertantul unic/ofertantul asociat, cât și pentru subcontractantul/terțul susținător declarați în ofertă se încadrează în prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare (dacă este cazul); alte documente edificatoare, după caz.

IV. Persoane ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante, precum și persoanele din cadrul autorității contractante ce pot influența conținutul documentației de atribuire și/sau desfășurarea procedurii de atribuire sunt:

— Roman Gheorghe – primar;

— Thellmann Christine – viceprimar;

— Pietraru Ovidiu – administrator public;

— Adriana Tătar – director economic;

— Pușcaș Daniela – director tehnic;

— Muntean Sanda Ligia – director DAPL;

— Popa Ovidiu – director S.C. Meditur S.A.;

— Neag Florin – director adjunct S.C. Meditur S.A.;

— Moldovan Gabriela – director economic S.C. Meditur S.A.;

— Bozosan Simona – șef Serviciu achizitii publice;

— Tempian Nicolae Ovidiu – consilier achizitii publice;

— Barbu Aurelia Nicoleta – consilier juridic;

— Man Elena Viorica – consilier juridic;

— Mocanu Adriana – consilier achizitii publice;

— Bucsa Ionel – consilier investitii;

— Grozav Raul Eugenis – consilier investitii;

— Ignat Cosmin Octavian – inspector investitii;

— Adina Rosca – consilier investitii;

— Raicu Dana – consilier investitii;

— Trif Traian Horațiu – inspector investitii;

— Sarafinceanu Monica – sef Serviciu contabilitate.

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii vor prezenta o declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).

Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) este integrat Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP)

În această situație, DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Documentele suport pe care operatorii economici trebuie să le prezinte vor fi valabile la momentul prezentării.

Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.

Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.

Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa instanta competenta, din care sa rezulte adresa actuala si obiectul de activitate al societatii (cod CAEN) – corespunzator obiectului contractului. Certificatul constatator emis de ONRC se va prezenta in copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” sau emis in forma electronica, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa.

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Aceste documente sunt:

(a) certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa instanta competenta;

(b) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

(c) cazierul judiciar al al operatorului economic și al membrilor organului d [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Avand in vedere valoarea estimata a contractului de achiziție publică, se consideră ca fiind oportun să fie îndeplinită de catre ofertant/ofertant asociat/terț susținător o conditie minimă cu privire la capacitatea economică si financiară, și anume: Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (2016, 2017, 2018), trebuie sa fie de minimum 11 700 000 RON. Pentru exprimarea în alta valută se va utiliza cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, pentru anul 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON, iar pentru anul 2018 – 4,6537 RON (http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx).

În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selecție” – Secțiunea B „Capacitatea economică și financiară” – subsecțiunea „Cifra de afaceri medie anuală”. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului de achiziție publică, la solicitarea autorității contractante, situațiile financiare anuale sau extrase din situațiile financiare aferente anilor 2016, 2017, 2018, sau documente echivalente, cum ar fi rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic.

Nota 1: dacă din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.

Nota 2: dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selecție” – Secțiunea B „Capacitatea economică și financiară” – subsecțiunea „Cifra de afaceri medie anuală”.

Nota 3:

(a) Pentru transformarea în lei se va utiliza cursul mediu pentru anul respectiv, publicat pe site-ul www.bnr.ro 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, pentru anul 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON, iar pentru anul 2018 – 4,6537 RON;

(b) Pentru alte monede decât euro, se transformă mai întâi în euro, utilizându-se cursul mediu pentru anii 2016, 2017 și 2018 publicat pe site-ul http://ecb.int

Pentru transformarea euro în lei se vor urma indicațiile de la punctul (a).

Nota 4: în vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și ale art. 48 din HG nr. 395/2016.

Nota 5: în cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selecție” – Sectiunea B „Capacitatea economică și financiară” – subsecțiunea „Cifra de afaceri medie anuală”.

Nota 6: în cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:

(a) angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formular 19 – „Angajament terț susținător financiar” – Cifra de afaceri inclusiv, Anexa nr. 1 la angajamentul ferm privind susținerea financiară a cifrei de afaceri va fi încărcat în SICAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii;

(b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SICAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;

(c) situațiile financiare sau extrasele din situațiile financiare aferente anilor 2016, 2017, 2018 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară. Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului de achiziție publică, la solicitarea autorității contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor.

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Din lista principalelor produse livrate în ultimii trei ani (calculați de la data-limită de depunere a ofertelor) trebuie să rezulte că au fost furnizate produse similare, adica troleibuze destinate transportului public de călători, a căror valoare cumulată de min. 5 850 000 RON, fără TVA, la nivelul unuia sau maximum 3 (trei) contracte, [conf. art. 179 lit. b) din Legea 98/2016], ceea ce reprezintă 97,5 % din valoarea estimată a produselor similare cuprinse în prezentul contract. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței referitoare la contractele de furnizare produse similare, ofertanții vor aplica pentru calculul echivalenței cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Ultimii trei ani se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.

Proportia de subcontractare. Ofertantul va indica in oferta sa denumirea subcontractantului/subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract ce vor fi subcontractate, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. In cazul in care, ofertantul subcontracteaza o parte/parti din contract, odata cu depunerea formularului DUAE se va prezenta si acordul/acordurile de subcontractare (pana la data-limita de depunere a ofertei).

Prin „produse similare” se înțelege: troleibuze destinate transportului public de călători. Ofertanții vor completa formularul DUAE, iar ulterior ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului de achiziție publică la solicitarea autorității contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, procese verbale de recepție, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de furnizare troleibuze, perioada de realizare și valoarea acestora. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat în parte, dacă resursele acestuia sunt luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței. Atentie: toate documentele/ofertele depuse pe SEAP vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa.

Nota 1: dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selecție” – Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”.

Nota 2: autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa beneficiarului final pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant în cadrul DUAE.

Nota 3: în vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.

Nota 4: în cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selecție” – Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională”.

Nota 5: în cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:

(a) angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice și profesionale acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formular 20 – „Angajament privind susținerea tehnică – Experiență similară”, inclusiv Anexa nr. 1 la angajament ferm privind susținerea tehnica – experiență similară va fi încărcat în mod obligatoriu în SICAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii;

(b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători asigură îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi încărcate în SICAP împreună cu angajamentul ferm, cu DUAE și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.

Nota 6:

(a) Pentru transformarea în lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2014 – 1 EUR = 4,4446 RON; 2015 – 1 EUR = 4,4450 RON; 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON; 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON; 2018 – 1 EUR = 4,6256 RON;

(b) Pentru alte monede decât euro, se transformă mai întâi în euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2014, 2015, 2016, 2017 și 2018 publicat pe site-ul http://www.ecb.int

Pentru transformarea euro în lei se vor urma indicațiile de la punctul a).

Se va completa si depune formularul DUAE; odata cu depunerea formularului DUAE se va (vor) prezenta si acordul/acordurile de subcontractare. Fiecare subcontractant va completa si depune formularul DUAE si acordul/acordurile de subcontractare (pana la data-limita de depunere a ofertei). Atentie: toate documentele/ofertele depuse pe SEAP vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa.

In SEAP.