Servicios - 52107-2018

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03/02/2018    S24

Rumanía-Galați: Servicios de suministro de personal, incluido personal temporal

2018/S 024-052107

Anuncio de licitación

Servicios

Directiva 2004/18/CE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre, direcciones y punto(s) de contacto

Nombre oficial: Serviciul Public Ecosal Galați
Dirección postal: Str. Prelungirea Brăilei nr. 7-A
Localidad: Galați
Código postal: 800435
País: Rumania
Persona de contacto: Birou Achiziții
Correo electrónico: ionescu@ecosalgl.ro
Teléfono: +40 236322727
Fax: +40 236322727

Direcciones Internet:

Dirección del poder adjudicador: www.ecosalgl.ro

Dirección del perfil de comprador: www.e-licitatie.ro

Puede obtenerse más información en:
Los puntos de contacto mencionados arriba

El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en:
Los puntos de contacto mencionados arriba

Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:
Los puntos de contacto mencionados arriba

I.2)Tipo de poder adjudicador
Otros: Serviciul Public de Salubrizare subordonat Autorității Locale
I.3)Principal(es) actividad(es)
Otros: Serviciul Public de Salubrizare subordonat Autorității Locale
I.4)Adjudicación del contrato en nombre de otros poderes adjudicadores
El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores: no

Apartado II: Objeto del contrato

II.1)Descripción
II.1.1)Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:
Servicii de asigurare de personal, inclusiv personal angajat temporar
II.1.2)Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución
Servicios
Emplazamiento principal de las obras, lugar principal de entrega o de ejecución: Serviciul Public Ecosal Galați.

Código NUTS RO224 Galaţi

II.1.3)Información sobre el contrato público, el acuerdo marco o el sistema dinámico de adquisición
El anuncio se refiere al establecimiento de un acuerdo marco
II.1.4)Información sobre el acuerdo marco
Acuerdo marco con varios operadores
número máximo de participantes en el acuerdo marco previsto: 2

Duración del acuerdo marco

Duración en meses: 18

Valor estimado total de las adquisiciones durante todo el período de vigencia del acuerdo marco

Valor estimado IVA excluido:
Horquilla: entre 2 959 434,00 y 47 293 146,00 RON
Frecuencia y valor de los contratos que se adjudicarán: Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: semestrial, in functie de necesitatile autoritatii contractante.
Valoarea minima estimata acord-cadru = 2 959 434,00 RON.
Valoarea maxima estimata acord-cadru = 47 293 146,00 RON.
Cantitate minima acord-cadru = 39 salariati.
Cantitate maxima acord-cadru = 673 salariati.
Cantitatea minima ce poate face obiectul celui mai mic contract subsecvent = 39 persoane.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent = 986 478,00 RON.
Cantitatea maxima ce poate face obiectul celui mai mare contract subsecvent = 496 persoane.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent = 11 734 524,00 RON.
II.1.5)Breve descripción del contrato o la adquisición (o adquisiciones)
Servicii de asigurare de personal, inclusiv personal angajat temporar.
II.1.6)Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

79620000 Servicios de suministro de personal, incluido personal temporal

II.1.7)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): no
II.1.8)Lotes
El contrato está dividido en lotes: no
II.1.9)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2)Cantidad o extensión del contrato
II.2.1)Cantidad o extensión global del contrato:
— cantitatea minima acord-cadru = 39 persoane,
— cantitatea maxima acord cadru = 673 persoane.
Valor estimado IVA excluido:
Horquilla: entre 2 959 434,00 y 47 293 146,00 RON
II.2.2)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.3)Información sobre las renovaciones
II.3)Duración del contrato o fecha límite de ejecución
Duración en meses: 18 (a partir de la adjudicación del contrato)

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1)Condiciones relativas al contrato
III.1.1)Depósitos y garantías exigidos:
Garantia va fi in valoare de: 46 938,10 RON. Perioada de valabilitate este de minim 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor. Se constituie conform art. 36 alin. (1) din H.G. 395/2016. Perioada de valabilitate va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei. Perioada de valabilitate se va calcula incepand cu data limita de depunere a ofertelor. In cazul ofertantilor care se asociaza in vederea depunerii unei oferte comune, garantia de participare poate fi constituita de oricare dintre operatorii economici asociati. Garantia de participare se va elibera/restitui conform prevederilor art. 38 din H.G. 395/2016. In cazul in care se opteaza pentru optiunea de a constiui garantia prin virament bancar, banii se vor vira in contul RO68TREZ3065006XXX011193.
Nota 1: Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei pentru participare in cuantumul si forma precizate vor fi respinse avand in vedere dispozitiile art. 132.alin 3 din H.G. 395/2016.
Nota 2: Ca urmare a art. 37 din H.G. 395/2016, autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare, ofertantul pierzand astfel garantia constituite. Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din valoarea contractului subsecvent (valoarea comisionului), fara TVA. Garantia de buna executie se va constitui in conformitate cu prevederile art. 40 alin. (1), alin. (2) si alin. (3) si art. 39 alin. (3) din H.G. 395/2016.
III.1.2)Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:
Surse proprii.
III.1.3)Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:
1) Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016;
2) Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016;
3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
III.1.4)Otras condiciones particulares
La ejecución del contrato está sujeta a condiciones particulares: no
III.2)Condiciones de participación
III.2.1)Situación personal de los operadores económicos, incluidas las exigencias relativas a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor si se va prezenta Declaratie privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 58-60 Legea nr. 98/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: informatiile vor fi completate in DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri la clasamantul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentelor.
In cazul unei asocieri, terti sustinatori sau subcontractanti, fiecare dintre acestia este obligat sa prezinte docuemntele din aceasta sectiune, conform Legii 98/2016 privind achzitiile publice.
Aceste documente pot fi: putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4) alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire, toate persoanele care aproba/semneaza documentele emise in legatura cu procedura de atribuire sunt:
– Furtuna Mirela Elena – Director General,
– Ionescu Ion – Director Tehnic,
– Iftode Florica – Director Economic,
– Lungu Profira – CFP,
– Membrii comisiei de evaluare:
––Tanasa Zoica membru,
–– Puscoi Daniela – presedinte fara drept de vot,
–– Stan Adela - membru,
–– Sava Neculai – membru,
– Membrii de rezerva:
–– Paraschiv Verginica – membru,
–– Toma Roxana – membru,
–– Nestian Valerica – membru.
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
1) Certificat constatator emis de ORC (copie semnata si stampilata „conform cu originalul”) - a fost solicitat pentru a face dovada unei forme de inregistrare. Din certificat sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
2) Pentru persoane juridice/fizice straine - prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional;
3) Autorizatie de functionare – se va prezenta autorizatia de functionare ca agent de munca temporara eliberata de catre Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice conform Hotaririi Guvernului nr. 1256/2011 si conform art. 88 alin. (3), Codul muncii.
Modalitate de indeplinire: documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE,urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertanti clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi probata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, autorizatia de functionare ca agent de munca temporara eliberata de catre Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertanti clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
III.2.2)Capacidad económica y financiera
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: Se solicita prezentarea oricarui document financiar contabil legal edificator pe ultimii 3 ani 2015, 2016, 2017, prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea economico –financiara (exemplu: bilantul contabil vizat si inregistrat la organele competente sau dupa caz, rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil). Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) sa fie mai mare sau egala cu se solicita prezentarea oricarui document financiar contabil legal edificator pe ultimii 3 ani 2015, 2016, 2017, prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea economico –financiara (exemplu: bilantul contabil vizat si inregistrat la organele competente sau dupa caz, rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil). Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) sa fie mai mare sau egala cu se solicita prezentarea oricarui document financiar contabil legal edificator
pe ultimii 3 ani 2015, 2016, 2017, prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea economico –financiara (exemplu: bilantul contabil vizat si inregistrat la organele competente sau dupa caz, rapoartele anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil). Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) sa fie mai mare sau egala cu 2 959 434,00 RON.
Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse: Se va completa DUAE de catre ofertanti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor.
Documentele solicitate vor fi prezentate de operatorii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
III.2.3)Capacidad técnica
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:
Se solicita ca ofertantii sa prezinte dovada faptului ca au prestat in ultimii 3 ani servicii similare cu cele supuse achizitiei, acestea putand fi:
— servicii de asigurare de personal inclusiv personal angajat temporar,
— servicii de plasare personal,
— servicii de asigurare de personal de birou,
— servicii de asigurare de personal de ajutor la domiciliu, in valoare cumulata de minim 2 959 434,00 RON la nivelul unui contract sau mai multor contracte.
Perioada de 3 ani se va calcula pornind de la data limita de depunere a ofertelor cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial.
Declaratie privind efectivul mediu al personalului angajat si al cadrelor de conducere in ultimii 3 ani.
Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse:
Informatiile vor fi completate de catre ofertant in DUAE, iar documentele justificative (prestari de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente/contracte/copii de pe parti relevante ale contractelor, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul beneficiar care sa cuprinda cel putin numele beneficiarului, perioade de prestare, locul prestarii, valoarea contractului, mentiuni despre indeplinirea contractului) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Pentru terti: ofertantii, odata cu DUAE si oferta, pana la data limita a depunerii ofertelor, vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul de sustinere vor fi prezentate doar de ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Prin angajamentul ferm,tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Pentru asocieri: ofertantii odata cu DUAE si oferta, pana la data limita a depunerii ofertelor, vor prezenta acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate în acordul de asociere vor fi prezentate doar de ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Se va completa DUAE de catre ofertanti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele solicitate vor fi prezentate de operatorii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de catre ofertanti participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele solicitate vor fi prezentate de operatorii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
III.2.4)Información sobre contratos reservados
III.3)Condiciones específicas de los contratos de servicios
III.3.1)Información sobre una profesión concreta
La prestación del servicio se reserva a una profesión concreta: no
III.3.2)Personal encargado de la prestación del servicio
Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio: no

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Tipo de procedimiento
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Abierto
IV.1.2)Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar
IV.1.3)Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo
IV.2)Criterios de adjudicación
IV.2.1)Criterios de adjudicación
El precio más bajo
IV.2.2)Información sobre la subasta electrónica
Se realizará una subasta electrónica: no
IV.3)Información administrativa
IV.3.1)Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:
IV.3.2)Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato
no
IV.3.3)Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o del documento descriptivo
Fecha límite para la recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: 2.3.2018 - 15:00
Documentos sujetos a pago: no
IV.3.4)Fecha límite para la recepción de ofertas y solicitudes de participación
5.3.2018 - 16:00
IV.3.5)Fecha de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar
IV.3.6)Lengua(s) en que puede(n) redactarse los proyectos o las solicitudes de participación
rumano.
IV.3.7)Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
en días: 90 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)
IV.3.8)Condiciones para la apertura de las ofertas
Fecha: 26.3.2018 - 18:00

Lugar:

In SEAP.

Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: no

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre la periodicidad
Se trata de contratos periódicos: no
VI.2)Información sobre fondos de la Unión Europea
Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
VI.3)Información adicional
VI.4)Procedimientos de recurso
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso

Nombre oficial: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Dirección postal: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localidad: București
Código postal: 030084
País: Rumania
Correo electrónico: office@cnsc.ro
Teléfono: +40 213104641
Fax: +40 213104642 / +40 218900745
Dirección Internet: http://www.cnsc.ro

VI.4.2)Presentación de recursos
Indíquense los plazos de presentación de recursos: Contestațiile se pot depune în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre un act al autorității contractante considerat nelegal, conform legii 101/2016.
VI.4.3)Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos

Nombre oficial: Serviciul Public Ecosal Galați
Dirección postal: Str. Prelungirea Brăilei nr. 7A
Localidad: Galați
Código postal: 800435
País: Rumania
Teléfono: +40 236322727
Fax: +40 236322727

VI.5)Fecha de envío del presente anuncio:
30.1.2018