Servizi - 93453-2020

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25/02/2020    S39

Italia-Roma: Servizi di manutenzione di materiale rotabile

2020/S 039-093453

Bando di gara – Servizi di pubblica utilità

Servizi

Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE

Sezione I: Ente aggiudicatore

I.1)Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Trenitalia S.p.A. — Direzione acquisti
Indirizzo postale: Piazza della Croce Rossa 1
Città: Roma
Codice NUTS: IT ITALIA
Codice postale: 00161
Paese: Italia
E-mail: acquisti.ingegneria@cert.trenitalia.it
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.acquistionline.trenitalia.it
I.3)Comunicazione
L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: www.acquistionline.trenitalia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: www.acquistionline.trenitalia.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6)Principali settori di attività
Servizi ferroviari

Sezione II: Oggetto

II.1)Entità dell'appalto
II.1.1)Denominazione:

Servizio di progettazione, fornitura ed installazione del sistema antincendio, allarme passeggeri e segnalazione freno a mano su treni ALn663.

II.1.2)Codice CPV principale
50222000 Servizi di manutenzione di materiale rotabile
II.1.3)Tipo di appalto
Servizi
II.1.4)Breve descrizione:

Gara a procedura aperta n. 2019/S/66T, interamente gestita con sistemi telematici, per l’affidamento in appalto del servizio di progettazione, fornitura ed installazione del sistema di antincendio nei soli vani tecnici, allarme passeggeri neutralizzabile e sistema di segnalazione di inserimento del freno a mano in cabina di guida, su 43 rotabili di tipologia ALn663 in asset alla Divisione passeggeri regionale di Trenitalia. L’appalto inoltre prevede un’opzione per l’effettuazione del servizio su ulteriori rotabili della medesima tipologia fino ad un numero di 47. Le prestazioni oggetto dell’appalto dovranno essere svolte presso gli impianti IMC di Alessandria, Novara, Treviso, Pisa, Foggia, Benevento, Palermo, Ancona, Sulmona, Cagliari, Catanzaro, Reggio Calabria, Siena e presso gli impianti OMC di Foggia e di Rimini.

II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 2 649 175.00 EUR
II.1.6)Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2)Descrizione
II.2.2)Codici CPV supplementari
50222000 Servizi di manutenzione di materiale rotabile
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT ITALIA
Luogo principale di esecuzione:

Italia.

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

Servizio di progettazione, fornitura ed installazione del sistema di antincendio nei soli vani tecnici, allarme passeggeri neutralizzabile e sistema di segnalazione di inserimento del freno a mano in cabina di guida, su 43 rotabili di tipologia ALn663 in asset alla Divisione passeggeri regionale di Trenitalia.

Le prestazioni oggetto dell’appalto dovranno essere svolte presso gli impianti IMC di Alessandria, Novara, Treviso, Pisa, Foggia, Benevento, Palermo, Ancona, Sulmona, Cagliari, Catanzaro, Reggio Calabria, Siena e presso gli impianti OMC di Foggia e di Rimini.

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 2 649 175.00 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Inizio: 20/02/2020
Fine: 31/03/2020
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:

Effettuazione del medesimo servizio su ulteriori rotabili della medesima tipologia fino ad un numero di 47.

II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

La data indicata, al punto II.2.7, si intende a partire dalla data di stipula del contratto fermo restando eventuali termini migliorativi offerti dal fornitore. Inoltre oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta: 4 675,00 EUR. Valuta EUR.

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni di partecipazione
III.1.1)Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:

L’operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria – deve essere in possesso dei seguenti requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

L’operatore economico, deve essere in possesso di un’idonea capacità economico-finanziaria, affinché venga raggiunta la soglia minima di riferimento prevista dalla procedura di valutazione economico-finanziaria disponibile nell’area pubblica del sito www.acquistionline.trenitalia.it.

A tal fine si precisa che gli indici medi di settore cui fa riferimento la richiamata procedura sono esclusivamente quelli allegati al disciplinare di gara (Allegato P), ai fini della valutazione richiesta.

Resta fermo che il concorrente aggiudicatario dovrà produrre, a comprova del possesso dei requisiti economico-finanziari richiesti per la partecipazione alla gara, i bilanci depositati per gli esercizi 2017 e 2018 (o documentazione equipollente idonea in relazione alla forma giuridica del singolo concorrente), redatti ai sensi degli art. 2423 e segg. del codice civile, comprensivi della nota integrativa, della relazione degli amministratori e di quella dei sindaci ove previste, del verbale dell'assemblea di approvazione del bilancio e, ove applicabile, della relazione della società di revisione. I suddetti bilanci, ove applicabili, dovranno essere integrati dalla ricevuta dell'avvenuta presentazione telematica al Registro imprese e saranno sottoposti a verifica in base alla citata Procedura di valutazione economico finanziaria.

Si precisa che:

— in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, il requisito di cui sopra deve essere posseduto da ciascuna impresa che costituisce o che costituirà l’associazione, il consorzio o il GEIE;

— in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.

III.1.3)Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

Per partecipare alla procedura di gara, l’operatore economico deve possedere un’idonea capacità tecnica ed in particolare:

a) aver realizzato nel triennio 2016–2018 un fatturato specifico complessivo pari o superiore a:

a.1) 3 500 000,00 EUR (tre milioni cinquecentomila/00 euro) generato da attività di progettazione, produzione e installazione di sistemi antincendio destinati al trasporto passeggeri, su veicoli civili e militari, di tipo: ferroviario, autoferrotramviario e navale;

O in alternativa

a.2) 100 000 000,00 EUR (cento milioni/00 di euro) generato da generato dalla fornitura a nuovo di materiale rotabile ferroviario per il trasporto passeggeri, dotati di sistema antincendio;

b) possesso di certificazione di conformità del proprio sistema qualità alle norme UNI EN ISO 9001:2015 rilasciata da organismi accreditati, con perimetro di certificazione che includa attività di interesse per appalto;

c) possesso di un sistema di gestione delle competenze (SGC) conforme alla normativa nazionale in vigore applicabile e alla COCS n. 30/DT r.v. (allegata al presente bando di gara) relativamente ai seguenti organi di sicurezza: circuiti elettrici, impianto pneumatico e freno e impianto antincendio.

Si precisa che:

— in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016:

—— il requisito di cui alla lettera a.1), o in alternativa a.2), potrà essere frazionato. In tal caso dovrà essere posseduto dall’impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % (quaranta per cento) di quanto richiesto all’intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti all’associazione (o al consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10 % (dieci per cento) di quanto richiesto all’intero raggruppamento; in ogni caso l’impresa mandataria (o capogruppo) dovrà possedere il predetto requisito in misura maggioritaria,

—— i requisiti di cui alle precedenti lettere b), c), dovranno essere posseduti da tutti i membri di detti operatori economici,

— in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.

Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

III.1.4)Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:

1. Si procederà alla preventiva apertura delle offerte ex art. 133, comma 8 D.Lgs. 50/2016;

2. Ai fini della partecipazione, è obbligatoria l’abilitazione al Portale;

3. Con la presentazione dell’offerta, si intende che l’operatore economico (e l’eventuale impresa ausiliaria) è in possesso di tutti i requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 ed è in regola con gli adempimenti previsti dal Bando di gara; ha preso visione della documentazione di gara e la ritiene idonea a consentire l’esatta esecuzione dell’appalto; accetta, senza condizioni o riserve, le norme e disposizioni contenute nella documentazione pubblicata sul Portale nel corso della procedura;

6. È obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante di un certificato di firma digitale in corso di validità generato da dispositivo per la creazione di una firma sicura ai sensi dell’art. 38, comma 2 D.P.R. n. 445/2000 e dell’art. 65 D.Lgs. n. 82/2005.

Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

III.1.6)Cauzioni e garanzie richieste:

a) Cauzione provvisoria;

b) Cauzione definitiva;

c) Idonea copertura assicurativa.

Si rinvia al bando integrale per le modalità di costituzione e ulteriori informazioni.

III.1.8)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati agli articoli 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016.

Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

In materia di subappalto si rinvia al bando integrale.

Sezione IV: Procedura

IV.1)Descrizione
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2)Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 16/04/2020
Ora locale: 12:00
IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte
Data: 20/04/2020
Ora locale: 11:00
Luogo:

Presso gli uffici di Trenitalia S.p.A. – piazza della Croce Rossa 1 – 00161 Roma.

Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:

La ricognizione delle domande di partecipazione e delle offerte verrà eseguita da una commissione appositamente costituita che svolgerà le operazioni in una o più sedute come specificato nel disciplinare di gara.

Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2)Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Sarà utilizzato il pagamento elettronico
VI.3)Informazioni complementari:

1. Ex art. 89, c. 4 D.Lgs. 50/2016, l’avvalimento non è ammesso per certificazione UNI EN ISO 9001:2015 è ammesso invece per il requisito di cui al punto c) del par.III.1.3 Sistema di gestione delle competenze (SGC) a condizione che l’impresa ausiliaria esegua direttamente la prestazione per la quale è richiesto il possesso di detto requisito;

3. Trenitalia effettuerà la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla sua esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria nonché alla segnalazione all’ANAC e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con esito positivo;

4. Trenitalia si riserva di effettuare la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1, anche a campione, nei confronti di altri offerenti. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla loro esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria e alla segnalazione all’ANAC;

5. Trenitalia si riserva di procedere, prima dell’aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ex art. 97 D.Lgs. 50/2016;

6. Trenitalia si riserva di interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta;

7. Trenitalia si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

8. Trenitalia si riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate;

9. Trenitalia si riserva di escludere i concorrenti per i quali, secondo propria motivata valutazione, non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino incorsi nell’ultimo triennio

i) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia o di altre Società del Gruppo FSI;

ii) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI;

iii) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI;

iv) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una delle norme contenute nel Codice etico del Gruppo FSI, accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte di Trenitalia;

10. Trenitalia si riserva di escludere le offerte presentate da RTI costituiti da 2 o più operatori economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e tecnici per la partecipazione se da un’analisi della struttura e delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle imprese coinvolte;

12. Il presente bando è pubblicato in GUUE, GURI, sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti www.serviziocontrattipubblici.it, su www.acquistionline.trenitalia.it e sulle testate giornalistiche: La Repubblica e Il Corriere della Sera;

14. Ai sensi del combinato disposto dei commi 2, lett. a) e 5, lett. a) dell’art. 4 D.Lgs. 231/2002 come modificato dal D.Lgs. 192/2012, i termini di pagamento dei corrispettivi sono fissati in 60 gg dal ricevimento della fattura;

15. Il contratto che regolerà l’appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria;

16. Il responsabile del procedimento della presente procedura di gara è Luciana Perfetti.

VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale competente per territorio
Città: Italia
Paese: Italia
VI.4.3)Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:

Gli eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione.

VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
20/02/2020