Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Bau- und Instandhaltungsarbeiten an Straßen, Plätzen, Kanalisations- und Wasserversorgungsanlagen, einschließlich zugehöriger Arbeiten (Tiefbauarbeiten, Erdbewegungen und Hochbauarbeiten), innerhalb des Geländes des Standortes der JRC — Ispra.
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. DienstleistungBauauftrag
Ausführung
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: JRC, via Enrico Fermi 2749, 21027 Ispra VA, ITALIEN.
NUTS-Code ITC41 Varese
II.1.3)Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS)Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
II.1.4)Angaben zur RahmenvereinbarungRahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Laufzeit der Rahmenvereinbarung
Laufzeit in Monaten: 48
Geschätzter Gesamtauftragswert über die Gesamtlaufzeit der Rahmenvereinbarung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 4 500 000 EUR
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Im Rahmen dieses Auftrags sind die folgenden Kategorien von Arbeiten auszuführen:
— Bau, Instandhaltung, Änderung, Instandsetzung, Reparaturen von Straßen, Bürgersteigen, Parkplätzen, Plätzen und weitere zugehörige Arbeiten,
— Bau, Instandhaltung, Änderung, Instandsetzung, Reparaturen von Kanalisationsanlagen, Kanälen, Becken und anderen Wasserbauwerken,
— Abrissarbeiten, Aushubarbeiten, Einbauarbeiten, Geländemodellierungsarbeiten,
— Beton- und Mauerarbeiten (hauptsächlich Stollen, Schächte, Trennwände, Gründungen usw.),
— Bau- und Nebenarbeiten verschiedener Art.
Der Auftragnehmer muss Arbeitskräfte, Ausrüstung und Material für die Ausführung dieser Arbeiten bereitstellen; dies umfasst bei Bedarf auch die bloße Lieferung von Material und die eventuelle Anmietung von bestimmten Arbeitsmaschinen und -geräten.
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)45233141 Straßeninstandhaltungsarbeiten, 45110000 Abbruch von Gebäuden sowie allgemeine Abbruch- und Erdbewegungsarbeiten, 45232410 Kanalisationsarbeiten, 45233120 Straßenbauarbeiten, 45233222 Straßenpflaster- und Asphaltarbeiten
II.1.7)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja
II.1.8)LoseAufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/AlternativangeboteVarianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:Geschätzter Wert ohne MwSt: 4 500 000 EUR
II.2.2)Angaben zu OptionenOptionen: nein
II.2.3)Angaben zur VertragsverlängerungDieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der AuftragsausführungLaufzeit in Monaten: 48 (ab Auftragsvergabe)
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
Siehe Ausschreibungsunterlagen.
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
Siehe Ausschreibungsunterlagen.
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:
Angebote können von Zusammenschlüssen von Wirtschaftsteilnehmern eingereicht werden, ohne dass diese vor Auftragserteilung eine bestimmte Rechtsform annehmen müssen.
Ein Zusammenschluss von Wirtschaftsteilnehmern muss jedoch einen Alleinbevollmächtigten bestimmen, der für den Eingang und die Bearbeitung von Zahlungen der Mitglieder des Zusammenschlusses, für die Verwaltung der Dienstleistung, die Koordinierung sowie die Sicherheit allein verantwortlich zeichnet.
Dieser Verantwortliche muss für die Einreichung des Angebots im Namen der anderen Mitglieder des Zusammenschlusses bevollmächtigt sein, welche darüber eine Erklärung abgeben müssen.
Sofern der Auftrag an den Zusammenschluss vergeben wird, haften alle Mitglieder des Zusammenschlusses ab Vertragsunterzeichnung gesamtschuldnerisch gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber. Im Falle eines Zusammenschlusses sind die unter Punkt III.2.1a und III.2.1b genannten Unterlagen von jedem Mitglied des Zusammenschlusses einzureichen; mindestens 1 Mitglied des Zusammenschlusses muss im Besitz des unter Punkt III.2.2b genannten Dokuments sein; jedes Mitglied des Zusammenschlusses muss im Besitz des unter Punkt III.2.3d genannten Dokuments sein. Die anderen Kriterien sind kumulativ zu verstehen in Bezug auf die Ressourcen des gesamten Zusammenschlusses.
III.1.4)Sonstige besondere BedingungenFür die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: ja
Darlegung der besonderen Bedingungen: Ein Wirtschaftsteilnehmer kann bei Bedarf auf die Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen oder Einrichtungen zurückgreifen; dabei ist unerheblich, welche rechtlichen Verbindungen zwischen ihm und diesen Unternehmen oder Einrichtungen bestehen. Der Wirtschaftsteilnehmer muss dem öffentlichen Auftraggeber in diesem Fall einen Nachweis dafür vorlegen, dass er für die Auftragsausführung über die erforderlichen Mittel verfügen wird, beispielsweise in Form einer Erklärung, in der sich die genannten Unternehmen oder Einrichtungen dazu verpflichten, ihm diese Mittel zur Verfügung zu stellen. Sofern ein Wirtschaftsteilnehmer im Fall des Zuschlags auf andere Unternehmen oder Einrichtungen zurückgreift, verlangt der öffentliche Auftraggeber auch von diesen Unternehmen oder Einrichtungen die Unterzeichnung des Vertrags, die mit dem Hauptbieter gesamtschuldnerisch haften. Die Unternehmen oder Einrichtungen, auf deren Leistungsfähigkeit der Wirtschaftsteilnehmer zurückgreift, müssen die Unterlagen einreichen, die im Folgenden unter den folgenden Buchstaben III.2.1a und III.2.1b angegeben sind. Im Fall der Unterauftragsvergabe behält sich der öffentliche Auftraggeber im Hinblick auf die Erfüllung der Mindestanforderungen das Recht vor, auch von dem Unterauftragnehmer die Einhaltung der in den Ziffern III.2.2 und III.2.3 angegebenen entsprechenden Kriterien zu verlangen.
Es wird betont, dass die Bau- und Instandhaltungstätigkeiten an Straßen und Kanalisationsanlagen vom Bieter auszuführen sind, da es sich dabei um kritische Tätigkeiten handelt.
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder HandelsregisterAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: a) Zur Teilnahme an diesem Vergabeverfahren zugelassen werden nur Bieter und eventuell von diesen herangezogene Wirtschaftsteilnehmer, auf die keiner der Ausschlussgründe gemäß Artikel 106 und 107 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25.10.2012 (ABl. L 298 vom 26.10.2012) zutrifft und die im Fall des Zuschlags die Unterlagen einreichen, die in Artikel 143 Absatz 1 der delegierten Verordnung (EU) Nr. 1268/2012 der Kommission vom 29.10.2012 (ABl. L 362, S. 1) angegeben sind.
Für die Zwecke der Anwendung der oben genannten Vorschriften muss der Bieter eine eidesstattliche Versicherung einreichen, die bescheinigt, dass er sich in keiner der in Artikel 106 und 107 der Haushaltsordnung (Ausschreibungsunterlagen: Anlage B zur Aufforderung zur Angebotsangabe) genannten Situationen befindet. Die Nachweise gemäß Artikel 143 Absatz 3 dieser Verordnung müssen der erfolgreiche Bieter und die eventuellen Wirtschaftsteilnehmer, auf die er zurückgreift, nur vorlegen, wenn ihm der Auftrag erteilt wird.
b) Der Bewerber muss eine Kopie der Bescheinigung der Eintragung bei der Handelskammer vorlegen, aus der hervorgeht, dass der Bieter seit mindestens 1.1.2010 die auftragsrelevante Tätigkeit ausführt.
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle LeistungsfähigkeitAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Die Teilnehmer an diesem Verfahren müssen unter Androhung des Ausschlusses von der Ausschreibung die folgenden Unterlagen einreichen:
a) Kopie der Bilanzen der Jahre 2010, 2011, 2012;
b) mindestens 1 Bankerklärung zum Nachweis der soliden Finanzlage des Bieters, die nach dem 1.2.2014 ausgestellt wurde.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards: bezüglich Buchstabe:
a) werden Bewerber mit einem durchschnittlichen Jahresumsatz von mindestens 1 500 000 EUR in den Jahren 2010, 2011, 2012 zugelassen.
III.2.3)Technische LeistungsfähigkeitAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
a) Liste der wesentlichen Bauarbeiten, die in den 3 Jahren 2011, 2012, 2013 in Rechnung gestellt wurden (mindestens unter Angabe der folgenden Informationen: Ausführungszeitpunkt der Bauarbeiten/Leistungen, Auftraggeber, in Rechnung gestellter Betrag, Rechnungsgegenstand), wobei die entsprechenden Rechnungen in Kopie beizufügen sind. Falls aus dem Rechnungsgegenstand die Art und der Umfang der ausgeführten Arbeiten nicht deutlich hervorgehen, sind geeignete Unterlagen zur Erklärung einzureichen (z. B. Erklärung der Bauleitung oder des Auftraggebers).
b) Kopie des Unternehmensorganigramms mit Stand vom 1.2.2014 unter genauer Angabe von Namen, Aufgabe und Einstufung/Qualifikation eines jeden Mitarbeiters. Es müssen zudem Unterlagen zum Nachweis eingereicht werden, dass sich die geforderten Fachkräfte unter den Mitarbeitern befinden (z. B. Kopien des Einheitslohnbuchs, Arbeitsverträge, Unilav-Muster usw.).
c) Nachweis, dass mindestens 1 Fachkraft des Bieters über die entsprechende Ausbildung und Erfahrung verfügt, um die Funktion des „Technischen Ansprechpartners des Auftragnehmers“ im Falle einer Zuschlagserteilung effektiv auszuführen (Organisation und operative Koordination der Arbeit vor Ort, technische und administrative Abrechnung, Treffen mit den Aufsichtspersonen des Auftraggebers usw.), und zwar anhand der Einreichung des Lebenslaufs dieser Person mit Angaben zu Ausbildung und beruflichem Werdegang, zusammen mit:
— einem geeigneten Dokument, das die Verfügbarkeit der Fachkraft bestätigt (z. B. Kopie des Arbeitsvertrags, Unilav, Verpflichtungserklärung usw.),
— einer Kopie der Qualifikation,
— einer Kopie der Unterlagen zum Nachweis der erklärten Berufserfahrung (z. B. Erklärung des Arbeitgebers, der Auftraggeber usw. mit Angabe der ausgeführten Arbeiten, Funktionen, Dauer, des Zuständigkeitsgrads usw.),
— einer Verpflichtungserklärung, dass die benannte Fachkraft im Falle einer Auftragsvergabe zum „Technischen Ansprechpartner des Auftragnehmers“ ernannt wird.
d) Kopie einer gültigen Bescheinigung zum Nachweis, dass der Bieter gemäß einem der Norm ISO 9001 entsprechenden Qualitätsmanagementsystem arbeitet; diese muss von einer SINCERT/ACCREDIA-Konformitätsbewertungsstelle oder einer anderen Stelle, welche die Vereinbarungen in Bezug auf die gegenseitige Anerkennung für die ausschreibungsspezifischen Tätigkeiten (accordi di mutuo riconoscimiento — MLA) unterzeichnet hat, ausgestellt worden sein.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
bezüglich Buchstabe:
a) wird ein Gesamtumsatz in den 3 Jahren in Höhe von mindestens:
— 1 000 000 EUR für Bau- und Instandhaltungsarbeiten an Straßen (außer Arbeiten an Autobahnen, Schneeräumarbeiten, Glättebekämpfungsarbeiten), Plätzen, Radwegen,
— 1 000 000 EUR für Bau- und Instandhaltungsarbeiten an Kanalisationsanlagen verlangt.
b) Unter den Mitarbeitern müssen mindestens 10 festangestellte Mitarbeiter mit einer Berufserfahrung von mindestens 3 Jahren sein, die in den folgenden Bereichen qualifiziert/spezialisiert sind:
— 8 Mitarbeiter für Bau- und Wartungsarbeiten für Straßen, Plätze und/oder Kanalisationsanlagen,
— 2 Mitarbeiter im Bau.
c) Es muss 1 Fachkraft als fähiger „Technischer Ansprechpartner des Auftragnehmers“ mit einer Sekundarschulbildung (mit einer 5-jährigen Dauer) im technischen/wissenschaftlichen Bereich und einer mindestens 8-jährigen Berufserfahrung im ausschreibungsrelevanten Bereich (Organisation und operative Koordination, Baustellentätigkeit für die Ermittlung und Durchführung von baulichen Lösungen, technische und administrative Abrechnung) verfügbar sein.
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)VerfahrensartOffen
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)ZuschlagskriterienNiedrigster Preis
IV.2.2)Angaben zur elektronischen AuktionEine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
JRC/IPR/2014/C04/0009/OC.
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftragsnein
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge7.5.2014
IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden könnenAlle Amtssprachen der EU
IV.3.7)Bindefrist des AngebotsLaufzeit in Monaten: 6 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)
IV.3.8)Bedingungen für die Öffnung der AngeboteTag: 13.5.2014 - 15:00
Ort:
JRC, via Fermi 2147, Gebäude 1, Raum 7, Ispra VA, ITALIEN.
Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: ja
Weitere Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: 1 Vertreter je Bieter.
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des AuftragsDies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen UnionAuftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben
1. Die Ausschreibungsunterlagen und eventuelle Fragen und Antworten im Hinblick auf diese Ausschreibung werden auf der Website https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-display.html?cftId=427 zur Verfügung gestellt und können durch Anklicken der Bezeichnung „Libreria di documenti“ heruntergeladen werden.
Falls gewünscht, können sich interessierte Parteien auf der genannten Website registrieren. Damit können sie vom E-Tendering-System informiert werden, sobald die vorliegende Ausschreibung aktualisiert wurde. Nicht registrierte Parteien werden aufgefordert, die Seite regelmäßig aufzurufen, da es allein in der Verantwortung des Bieters liegt, zu überprüfen, ob im Laufe des Verfahrens möglicherweise Aktualisierungen vorgenommen wurden.
2. https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-display.html?cftId=427 ist die einzige Stelle für eventuelle Anfragen nach ergänzenden Informationen, die nur durch das Anklicken der Bezeichnung „Domande&Risposte“ zum Stellen einer Frage gestellt werden können.
3. Die Kommission behält sich gemäß Artikel 134 Absatz 1 Buchstabe f der Verordnung (EU) Nr. 966/2012 das Recht vor, Verhandlungsverfahren mit dem Auftragnehmer der vorliegenden Ausschreibung zur Ausführung von Arbeiten einzuleiten, die mit den hier ausgeschriebenen Dienstleistungen vergleichbar sind.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/NachprüfungsverfahrenOffizielle Bezeichnung: Gericht der Europäischen Union
Postanschrift: boulevard Konrad Adenauer
Ort: Luxemburg
Postleitzahl: 2925
Land: Luxemburg
Telefon: +352 4303-1
Fax: +352 433766
VI.4.2)Einlegung von RechtsbehelfenGenaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: innerhalb von 2 Monaten ab Mitteilung an den Kläger oder in Ermangelung dessen vom Zeitpunkt an, zu dem er Kenntnis davon erlangt hat.
VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:13.3.2014