Servicios - 126387-2020

16/03/2020    S53    Servicios - Anuncio de licitación - Procedimiento abierto 

España-Begur: Servicios de salvamento y puesta a flote

2020/S 053-126387

Anuncio de licitación

Servicios

Base jurídica:
Directiva 2014/24/UE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre y direcciones
Nombre oficial: Ayuntamiento de Begur
Número de identificación fiscal: P1701400B
Dirección postal: Plaça de l'Església, 8
Localidad: Begur
Código NUTS: ES ESPAÑA
Código postal: 17255
País: España
Persona de contacto: Jordi Barcons Pujol
Correo electrónico: jbarcons@begur.cat
Teléfono: +34 972624020

Direcciones de internet:

Dirección principal: https://begur.cat

I.2)Información sobre contratación conjunta
I.3)Comunicación
Acceso libre, directo, completo y gratuito a los pliegos de la contratación, en: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/cap.pscp?ambit=5&keyword=begur&reqCode=viewDetail&idCap=2867754
Puede obtenerse más información en la dirección mencionada arriba
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a la dirección mencionada arriba
I.4)Tipo de poder adjudicador
Organismo/oficina regional o local
I.5)Principal actividad
Servicios públicos generales

Apartado II: Objeto

II.1)Ámbito de la contratación
II.1.1)Denominación:

Licitación para la contratación de los servicios de prevención, vigilancia, salvamento y socorrismo de las playas de Begur (Girona)

Número de referencia: 2020/442
II.1.2)Código CPV principal
63725000 Servicios de salvamento y puesta a flote
II.1.3)Tipo de contrato
Servicios
II.1.4)Breve descripción:

Los objetivos generales de esta contratación son los de garantizar las condiciones de seguridad de las personas. Se incluyen los siguientes servicios:

1) Servicio de información de medidas de prevención, destinado a los usuarios de las playas;

2) Vigilancia de las playas;

3) Salvamento y socorrismo;

4) Servicio de acompañamiento al baño para personas con movilidad reducida;

5) Servicio para evitar la pérdida de niños;

6) Comprobación de vertidos y otras incidencias ambientales en las playas;

7) Colaboraciones con el Ayuntamiento y cobertura de eventos extraordinarios dentro y fuera del horario de servicio.

II.1.5)Valor total estimado
Valor IVA excluido: 486 577.75 EUR
II.1.6)Información relativa a los lotes
El contrato está dividido en lotes: no
II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
92332000 Servicios de playas
79714000 Servicios de vigilancia
75252000 Servicios de rescate
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: ES512 Girona
Emplazamiento o lugar de ejecución principal:

Playas de Begur (Girona), Catalunya, ESPAÑA.

II.2.4)Descripción del contrato:

1) Servicio de información a los usuarios: entre las medidas de prevención, la empresa colocará a cada una de las playas y en lugar visible, carteles o paneles informativos en los que se informe a los usuarios de forma clara y breve, las instrucciones y consejos de prevención de accidentes, así como aquellas otras instrucciones que se consideren útiles para los usuarios en relación con la utilización de las playas y con la prestación de los servicios de asistencia (prevención estática). Los mensajes emitidos de información serán sencillos y de fácil comprensión para cualquier persona, utilizándose varios idiomas: el catalán, castellano, francés e inglés. Por otra parte, también se realizará esta prevención de forma verbal por parte de los socorristas destinados a cada playa (prevención dinámica);

2) Vigilancia de las playas: la empresa adjudicataria velará para prevenir cualquier situación de peligro que pueda ocurrir en las playas del municipio, informando de los riesgos a los usuarios que los padezcan, tanto en la arena como en el mar;

3) Salvamento y socorrismo: la empresa adjudicataria tiene como principal objetivo la intervención inmediata cuando ocurra alguna situación de riesgo o accidente que sólo cesará cuando se considere que las personas accidentadas se encuentran fuera de peligro, después de haber recibido los auxilios y la asistencia sanitaria necesaria;

4) Servicio de acompañamiento al baño para personas con movilidad reducida: se prestará el servicio a través de silla anfibia o bien con muletas especiales para el acompañamiento al agua de la persona asistida. El servicio se prestará con o sin concertación previa telefónica;

5) Servicio para evitar la pérdida de niños:

a) Se pondrá a disposición de quien lo considere de pulseras identificativas para los niños y otros usuarios que lo requieran, con el fin de evitar la pérdida de estos por las playas;

b) Colaborarán en la detección de un usuario extraviado, en caso de ocurrir la incidencia;

6) Comprobación de vertidos y otras incidencias ambientales en las playas:

a) La empresa contratista comprobará diariamente si se ha producido algún vertido de aguas residuales u otras sustancias en la playa, en puntos susceptibles. La comprobación también se realizará después de un episodio de lluvia;

b) En caso de detección de algún vertido, tanto si afecta a la arena como el agua de baño, se activaron los protocolos de actuación definidos por estas situaciones;

c) Velar por la detección y colaboración en la resolución de las posibles incidencias que puedan ocurrir en las playas del municipio;

7) Colaboraciones con el Ayuntamiento y cobertura de eventos extraordinarios dentro y fuera del horario de servicio. Colaboración con eventos deportivos o lúdicos relacionados con las playas del municipio de Begur.

Participará en las campañas de educación ambiental o sobre riesgos en las playas que ambas partes determinen.

b) Observación, identificación y recuento de medusas y otros sólidos flotantes diaria;

c) Seguimiento de la satisfacción de los servicios ofrecidos a los usuarios/as de las playas;

d) Colaborar con el que proceda para el mantenimiento u obtención de distintivos, certificaciones y acreditaciones que puedan tener relación con la prestación de sus servicios;

e) Realizará un recuento de usuarios a las playas donde se presta servicio, una vez a la semana;

f) Realizará la transmisión de los datos en los portales y/o administraciones que el Ayuntamiento considere;

g) Memorias de actividad: report semanal, mensual y de toda la temporada.

II.2.5)Criterios de adjudicación
los criterios enumerados a continuación
Criterio de calidad - Nombre: Memoria técnica del servicio, sujeta a valoración a través de juicio de valor / Ponderación: 50
Criterio de calidad - Nombre: Propuestas de mejora, puntuables automáticamente / Ponderación: 30
Precio - Ponderación: 20
II.2.6)Valor estimado
Valor IVA excluido: 486 577.75 EUR
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 0012
Este contrato podrá ser renovado: sí
Descripción de las renovaciones:

El contrato se establece por una año de vigencia; si bien se admitirán hasta una máximo de cuatro prórrogas anuales. Es decir, la duración total del contrato podrá ser de hasta cinco años.

II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.12)Información sobre catálogos electrónicos
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
II.2.14)Información adicional

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1)Condiciones de participación
III.1.1)Habilitación para ejercer la actividad profesional, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Lista y breve descripción de las condiciones:

— tener capacidad para contratar, según artículo 65 de la LCSP,

— no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar, según artículo 71 de la LCSP.

III.1.2)Situación económica y financiera
Lista y breve descripción de los criterios de selección:

a) Se requiere contar con un volumen anual de negocios, en el ámbito a que se refiere el contrato, igual o superior a 100 000 EUR (cien mil euros), referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos años concluidos;

b) Se requiere la existencia de un contrato que asegure la indemnización por riesgos profesionales del licitador, correspondientes a los servicios que constituyen la prestación objeto del presente pliego, con un capital mínimo asegurado de 300 000,00 EUR (trescientos mil euros).

III.1.3)Capacidad técnica y profesional
Lista y breve descripción de los criterios de selección:

a) Experiencia en prestaciones del mismo tipo o naturaleza a las del objeto del contrato en los últimos tres años, debiendo indicarse el importe, la fecha y el destinatario;

b) Estar en disposición de los siguientes certificados de gestión ambiental: certificado ISO 14001; o bien, certificado de sistema de gestión ambiental (EMAS).

III.1.5)Información sobre contratos reservados
III.2)Condiciones relativas al contrato
III.2.1)Información sobre una profesión concreta
La prestación del servicio se reserva a una profesión concreta
Referencia de la disposición legal, reglamentaria o administrativa correspondiente:

De acuerdo con el Pliego Técnico:

1) Socorristas acuáticos:

Todos los socorristas deberán estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:

— título de socorrista acuático, entregado por la Cruz Roja de Cataluña o por empresas adheridas al IES (Instituto de Estudios de la Salud) de la Generalidad de Cataluña,

— título de socorrista expedido por la Federación Catalana de Salvamento y Socorrismo.

Todos los socorristas deberán estar debidamente inscritos en el Registro Oficial de Profesionales del Deporte de Cataluña (ROPEC).

Todos los socorristas deberán estar calificados con el certificado correspondiente emitido por el Consejo Catalán de Resucitación (CCR) o equivalente para poder utilizar el aparato de desfibrilador externo automático;

2) Conductor de ambulancias: deberá estar en posesión del carné de conducir B y del título de Técnico de Emergencias Sanitarias (TES) o habilidad;

3) Patrón de embarcación: deberá cumplir con los requisitos anteriormente mencionados como Socorrista acuático del dispositivo. Aparte, deberá disponer del título de patrón portuario (PP) expedido por el Ministerio de Fomento, y en su defecto, del patrón de embarcación de recreo (PER) expedido por el Departamento de Agricultura, Alimentación y Acción Rural de la Generalidad de Cataluña u órgano equivalente en el resto del Estado;

4) Coordinador del servicio: deberá disponer de la titulación adecuada como socorrista acuático, entre otras exigencias detalladas en el Pliego Técnico.

III.2.2)Condiciones de ejecución del contrato:

a) Observar los principios, las normas y los cánones éticos propios de las actividades, los oficios y/o las profesiones correspondientes a las prestaciones objeto del contrato;

b) No realizar acciones que pongan en riesgo el interés público;

c) Denunciar las situaciones irregulares que puedan presentarse en los procesos de contratación pública o durante la ejecución del contrato;

d) Abstenerse de realizar conductas que tengan por objeto o puedan producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia como por ejemplo los comportamientos colusorios o de competencia fraudulenta (ofertas de resguardo, eliminación de ofertas, asignación de mercados, rotación de ofertas, etc.);

e) Respetar los acuerdos y las normas de confidencialidad;

f) Colaborar con el órgano de contratación en las actuaciones que éste realice para el seguimiento y/o la evaluación del cumplimiento del contrato, particularmente facilitando la información que le sea solicitada para estos fines y que la legis.

III.2.3)Información sobre el personal encargado de la ejecución del contrato

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Descripción
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Procedimiento abierto
IV.1.3)Información sobre un acuerdo marco o un sistema dinámico de adquisición
IV.1.4)Información sobre la reducción del número de soluciones u ofertas durante la negociación o el diálogo
IV.1.6)Información sobre la subasta electrónica
IV.1.8)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
El contrato está cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública: sí
IV.2)Información administrativa
IV.2.1)Publicación anterior referente al presente procedimiento
IV.2.2)Plazo para la recepción de ofertas o solicitudes de participación
Fecha: 16/04/2020
Hora local: 12:00
IV.2.3)Fecha estimada de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar
IV.2.4)Lenguas en que pueden presentarse las ofertas o las solicitudes de participación:
Catalán, Español
IV.2.6)Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
Duración en meses: 3 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)
IV.2.7)Condiciones para la apertura de las plicas
Fecha: 17/04/2020
Hora local: 12:00
Lugar:

A partir del 17.4.2020, a las 12.00, los licitadores recibirán un requerimiento para introducir las palabras clave, que permitirá la desencriptación de los sobres. Las fechas de las aperturas cada uno de los sobres se publicarán en el perfil del contratante del Ayuntamiento de Begur, en la Plataforma de Servicios de Contratación Pública de la Generalitat de Catalunya.

Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura:

La Mesa de Contratación, cuya composición resulta del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre la periodicidad
Se trata de contratos periódicos: no
VI.2)Información sobre flujos de trabajo electrónicos
Se aceptará la facturación electrónica
Se utilizará el pago electrónico
VI.3)Información adicional:
VI.4)Procedimientos de recurso
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso
Nombre oficial: Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público
Dirección postal: Vía Laietana, 14
Localidad: Barcelona
Código postal: 08003
País: España
Teléfono: +34 938876200
Fax: +34 935676346

Dirección de internet: http://tribunaldecontractes.gencat.cat/

VI.4.2)Órgano competente para los procedimientos de mediación
VI.4.3)Procedimiento de recurso
Información precisa sobre el plazo o los plazos de recurso:

Según la cláusula 39.ª del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

VI.4.4)Servicio del cual se puede obtener información sobre el procedimiento de recurso
VI.5)Fecha de envío del presente anuncio:
12/03/2020