Services - 144795-2021

23/03/2021    S57

Germany-Augsburg: Architectural services for outdoor areas

2021/S 057-144795

Design contest notice

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority/entity

I.1)Name and addresses
Official name: Stadt Augsburg
Postal address: Rathausplatz 1
Town: Augsburg
NUTS code: DE271 Augsburg, Kreisfreie Stadt
Postal code: 86150
Country: Germany
E-mail: vergabe.baureferat@augsburg.de
Telephone: +49 8213244654
Fax: +49 8213243084
Internet address(es):
Main address: https://my.vergabe.bayern.de
Address of the buyer profile: https://my.vergabe.bayern.de
I.3)Communication
The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/1/tenderId/208359
Additional information can be obtained from the abovementioned address
Tenders or requests to participate must be submitted electronically via: https://my.vergabe.bayern.de
I.4)Type of the contracting authority
Regional or local authority
I.5)Main activity
General public services

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

Städtebaulicher und landschaftsplanerischer Wettbewerb mit Ideenteil Reese-Kaserne Ost in Augsburg

Reference number: 610 21 001 01
II.1.2)Main CPV code
71222000 Architectural services for outdoor areas
II.2)Description
II.2.2)Additional CPV code(s)
71410000 Urban planning services
71420000 Landscape architectural services
II.2.4)Description of the procurement:

Die Konversionsfläche Reese-Kaserne in Augsburg ist Teil einer städtebaulichen Entwicklungsmaßnahmen und wird seit 15 Jahren entwickelt.

Die letzte noch nicht entwickelte Fläche stellt der östliche Teilbereich in der Reese-Kaserne dar. Auf dieser etwa 9 Hektar großen Fläche soll ein zukunftsfähiges Quartier geschaffen werden, welches kurzfristig einen Beitrag zur Deckung des erhöhten Wohnraumbedarfs leistet und durch kulturelle Einrichtungen und den Ausbau von Bildungsinfrastruktur nachhaltig ergänzt werden soll.

Im Sinne einer ausgewogenen Entwicklung soll eine funktionale Verknüpfung mit dem vorhandenen Bestand sowie eine breitere Durchmischung unterschiedlicher Nutzungen im Quartier umgesetzt werden. Angesichts des kontinuierlichen Bevölkerungswachstums ist gerade auch auf diesen Flächen eine stärkere Betonung von urbanen Wohn- und Lebensformen sowie ein einhergehender Ausbau der Bildungsinfrastruktur zu verwirklichen.

Diese Vorstellungen finden sich derzeit nicht im vorliegenden rechtskräftigen Bebauungsplan „Reese-Kaserne“ wider. Das bestehende Planungsrecht wurde zu einem Zeitpunkt entwickelt, an dem weder eine Nachfrage nach Geschosswohnungsbau bestand noch eine Vorhaltefläche für Bildungsinfrastruktur reserviert wurde.

Der Wettbewerb soll als übergeordnetes Ziel die städtebaulichen und landschaftsplanerischen Qualitäten durch die Schaffung einer angemessenen urbanen Dichte in Verbindung mit einer gleichzeitigen Herstellung von hohen differenzierten Freiraumqualitäten für die abschließende Entwicklung der Reese-Kaserne vereinen.

Als Modellquartier wird das Quartier nach einem zukunftsorientierten Mobilitätskonzept ausgerichtet, das die Nutzungsnotwendigkeit eines privaten Pkws auf ein Minimum reduziert und alternative Mobilität fördert. Es werden neue Wohnformen verwirklicht, die dem Anspruch unterschiedlicher und wechselnder Bedürfnisse an das Wohnen gerecht werden. Dazu gehören auch wohnortnahe kleinteilige Versorgungsangebote.

Das im Gebiet liegende Kulturhaus Abraxas mit der geplanten Erweiterung sowie die Umsetzung weiterer Bildungsinfrastruktur dienen aufgrund Ihrer Strahlkraft als Anker für die umliegenden Nachbarschaften und werden als modellhafte Bausteine in die Quartiersentwicklung eingebunden.

Das Wettbewerbsgebiet besteht aus einem Realisierungsteil im Süden, der durch eine überwiegende Wohnnutzung geprägt werden soll mit ca. 50 000 m2 Bruttogeschossfläche (BGF) und einem Ideenteil, der sich im Norden mit dem Bereich des Kulturhauses Abraxas (Erweiterung ca. 1 600 m2 BGF) und dem in erster Linie schulischen Zwecken (5-zügiges Gymnasium mit ca. 18 000 m2 BGF) vorbehaltenen Bereich im Norden zusammensetzen soll.

Für den Wettbewerb sind folgende Termine vorgesehen: Versand der Unterlagen an die ausgewählten Teilnehmer: Anfang 05.2021, Rückfragenbeantwortung bis: Ende 06.2021, Abgabe Wettbewerbsarbeiten: Anfang 08.2021.

Auftragsgegenstand ist die Erstellung eines Gestaltungshandbuchs für den Realisierungsteil. Dieses soll folgende Themen umfassen: Architektur und Städtebau, Qualitäten der erdgeschossigen Nutzungen: Materialität, Fassaden etc.; Freiflächengestaltung (öffentlich und privat) mit Beleuchtung, Möblierung, Bepflanzung, Materialität von Belägen und deren räumliche Verzahnung, Regenwasserversickerung- und Bepflanzungskonzept; Gestaltung, Ausführung und Differenzierung der Stellplatzangebote und der Quartiershochgaragen sowie der Straßenraumgestaltung. Die Aufzählung ist nicht abschließend.

Im Falle einer notwendigen Überarbeitung des Wettbewerbsbeitrags des zu beauftragten Preisträgers kann optional für den Realisierungsteil die Leistungsphase (LHP) 2 für den städtebaulichen Entwurf (entsprechend Merkblatt Nr. 51 d. Arch.-kammer Baden-Württemberg: LPH 2 Vorentwurf) als Grundlage für eine Neuerstellung des Bebauungsplans dieses Teilbereichs übertragen werden.

Dem fehlenden Auftragsversprechen für den Ideenteil wird durch eine entsprechende Erhöhung der Wettbewerbssumme Rechnung getragen.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1)Conditions for participation
III.1.10)Criteria for the selection of participants:

Das Verfahren wird als nichtoffener Wettbewerb mit vorgeschaltetem Bewerbungsverfahren nach den Richtlinien für Planungswettbewerbe (RPW 2013) mit 13 Teilnehmern durchgeführt.

Informationen zur Teilnahmeberechtigung:

Teilnahmeberechtigt sind natürliche Personen, die zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt, Stadtplaner oder Landschaftsarchitekt befugt sind. Nach Abschluss des Auswahlverfahrens müssen die zum Wettbewerb zugelassenen Architekten und, oder Stadtplaner einen Landschaftsarchitekten auswählen mit dem sie für die Bearbeitung des Wettbewerbs zusammenarbeiten. Die Zusammenarbeit ist zwingend. Eine Zusammenarbeit zwischen Architekten und Stadtplanern ist möglich. Es wird dringend empfohlen einen Verkehrsplaner als Berater hinzuzuziehen.

Bewerbergemeinschaften haben mit dem Teilnahmeantrag die von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung (Anlage „Erklärung Bewerbergemeinschaft“) abzugeben, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der bevollmächtigte Vertreter aufgezeigt ist, der die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich vertritt. Mehrfachbeteiligungen einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sind unzulässig und führen zur Nichtberücksichtigung sämtlicher betroffener Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren.

Die Bewerber/Teilnehmer haben die Teilnahmeberechtigung nach §§ 6, 79 Abs. 2 VgV (Vermeidung von Interessenkonflikten) und nach RPW 2013 § 4 Abs. 2 (Teilnahmehindernisse) eigenverantwortlich zu prüfen. Die Voraussetzungen für die Teilnahmeberechtigung müssen am Tag des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge erfüllt sein.

Teilnahmeberechtigt am Wettbewerb sind in den EWR-/WTO-/GPA-Staaten ansässige natürliche Personen, juristische Personen und Bewerbergemeinschaften, die einen Projektverantwortlichen benennen, der zur Führung der Berufsbezeichnung „Architekt“ oder „Stadtplaner“ befugt ist. Ist die Berufsbezeichnung am jeweiligen Heimatstaat gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die fachlichen Anforderungen als Architekt oder Stadtplaner, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder einen sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung der Richtlinie 2013/55/EU entspricht und im Auftragsfall die Vorgaben des Art. 2 BauKaG erfüllt sind.

Informationen zur Auswahl der Teilnehmer:

Zulassungsvoraussetzungen für die Teilnahme am Wettbewerb ist der Nachweis eines in der Leistungsphase 2 bearbeiteten städtebaulichen Entwurfs als Referenzprojekt oder der Nachweis über einen vergleichbaren Wettbewerbsbeitrag mit einer Größe des Planungsgebiets von mindestens 2 ha und einer städtebaulichen Dichte entsprechend einer Geschossflächenzahl (GFZ) von mindestens 1, 2.

Es werden nur Referenzen gewertet, bei denen die Bearbeitung der Leistungsphase 2 des städtebaulichen Entwurfs oder des Wettbewerbsbeitrags im Jahr 2011 oder später erfolgt ist und diese bis zum Zeitpunkt der Eignungsprüfung abgeschlossen wurde.

Es werden alle Referenzprojekte gewertet, deren Urheberschaft und/oder Projektbearbeitung (Projektverantwortung/Projektleitung) den sich bewerbenden Personen zuzurechnen ist. Ist die Projektbearbeitung in einem anderen Büro erfolgt, ist für die Bewertung eine Bestätigung des beauftragten Büros über eine verantwortliche Bearbeitung als Projektleiter für die sich bewerbende Person erforderlich und der Bewerbung beizulegen.

Unter den Bewerbern/Bewerbergemeinschaften, die die Zulassungsvoraussetzungen erfüllen, wird die Auswahl per Los getroffen.

III.2)Conditions related to the contract
III.2.1)Information about a particular profession
Participation is reserved to a particular profession: yes
Indicate profession:

Siehe III.1.10) Kriterien für die Auswahl der Teilnehmer.

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.2)Type of contest
Restricted
Number of participants to be contemplated: 13
IV.1.7)Names of participants already selected:
IV.1.9)Criteria for the evaluation of projects:

— Qualität der städtebaulichen Struktur und Körnung,

— Qualität, Gestalt und Funktionalität der Bebauung,

— Qualität, Gestalt und Funktionalität der Grün- und Freiräume,

— Qualität, Gestalt und Funktionalität der öffentlichen und privaten Verkehrs- und Aufenthaltsflächen,

— Qualität des Mobilitätskonzepts,

— Barrierefreiheit,

— Wirtschaftlichkeit,

— Nachhaltigkeit und Energieeffizienz,

— Innovations-, Anpassungs- und Entwicklungsfähigkeit.

IV.2)Administrative information
IV.2.2)Time limit for receipt of projects or requests to participate
Date: 19/04/2021
Local time: 10:00
IV.2.3)Date of dispatch of invitations to participate to selected candidates
Date: 04/05/2021
IV.2.4)Languages in which projects or requests to participate may be drawn up:
German
IV.3)Rewards and jury
IV.3.1)Information about prize(s)
A prize/prizes will be awarded: yes
Number and value of the prize(s) to be awarded:

Die voraussichtliche Wettbewerbssumme beträgt 98 000 EUR zuzüglich der gesetzlichen Mehrwertsteuer.

IV.3.2)Details of payments to all participants:

Es werden weder Bearbeitungshonorare bezahlt noch Kosten erstattet.

IV.3.3)Follow-up contracts
Any service contract following the contest will be awarded to the winner or winners of the contest: yes
IV.3.4)Decision of the jury
The decision of the jury is binding on the contracting authority/entity: no
IV.3.5)Names of the selected members of the jury:
Fachpreisrichter/innen
Gerd Merkle, Architekt und Baureferent, Augsburg
Prof. Lydia Haack, Architektin und Stadtplanerin, München
Prof. Christa Reicher, Architektin und Stadtplanerin, Dortmund
Prof. Henrike Specht, Architektin, Frankfurt am Main
Reinhard Micheller, Landschaftsarchitekt und Stadtplaner, München
Stellvertretende Fachpreisrichter/innen
Tobias Häberle, Stadtplanungsamt Stadt Augsburg
Christian Käßmaier, Stadtplanungsamt Stadt Augsburg
Gregor Spielberger, Stadtplanungsamt Stadt Augsburg
Tilmann Latz, Landschaftsarchitekt, Kranzberg
Prof. Ulrich Holzscheiter, Architekt und Stadtplaner, München
Sachpreisrichter/innen
Janosch Boderke, Regierung von Schwaben
Dr. Mark Dominik Hoppe, Wohnbaugruppe Augsburg
Gisela Stete, Verkehrsplanerin, Darmstadt
Nicole Christ, Baureferat Stadt Augsburg
Stellvertretende Sachpreisrichter/innen
Svenia Rosette, Regierung von Schwaben
Bernd Silbermann, Wohnbaugruppe Augsburg
Sabine Müller, Stadtplanungsamt Stadt Augsburg
Stefan Schleifer, Kulturreferat Stadt Augsburg
Die Zusammensetzung des Preisgerichts ist nicht endgültig. Die Ausloberin kann die Zusammensetzung ändern und einzelne Personen hinzufügen.

Section VI: Complementary information

VI.3)Additional information:

1. Termine:

Für den Wettbewerb sind folgende Termine vorgesehen:

Versand der Unterlagen an die ausgewählten Teilnehmer: Anfang Mai 2021, Rückfragenbeantwortung bis: Ende Juni 2021, Abgabe Wettbewerbsarbeiten: Anfang August 2021.

2. Angaben für die Bewerbung zur Teilnahme am Wettbewerb:

a) Fragen zu den Bewerbungsunterlagen und/oder zum Verfahren sind über die Vergabeplattform (http://www.vergabe.bayern.de/) einzureichen. Fragen zum Teilnahmewettbewerb, die nicht 7 Kalendertagevor Ablauf der Teilnahmefrist eingehen, werden nicht mehr beantwortet. Die Antworten auf Fragen von Bewerbern werden ausschließlich über die Vergabeplattform veröffentlicht, ebenso etwaige Änderungen der Bewerbungsunterlagen. Die Bewerber haben sich durch regelmäßige Kontrolle der Internetseite selbst über Antworten auf Bewerberfragen oder Änderungen der Bewerbungsunterlagen zu informieren,

b) Als Bewerbung ist der Teilnahmeantrag, das ausgefüllte Formblatt „Referenz“ sowie die Anlage „Erklärung der Bewerbergemeinschaft“ (falls zutreffend) vollständig ausgefüllt über die Vergabeplattform (http://www.vergabe.bayern.de/) einzureichen. Formlose Bewerbungen und nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge führen zum Ausschluss der Bewerbung,

3. Angaben zum Verhandlungsverfahren nach UVgO (nach dem Wettbewerb):

Weitere Beauftragung und vertragliche Regelungen:

Der Auftraggeber wird, wenn die Aufgabe realisiert wird, unter Würdigung der Empfehlungen des Preisgerichts einen der Preisträger mit weiteren Planungsleistungen beauftragen.

Die Beauftragung erfolgt entsprechend der Bekanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums des Innern und für Integration vom 31. Juli 2018 und UVgO, hierzu werden Auftragsverhandlungen mit allen Preisträgern durchgeführt. Der Auftrag kann nur an Preisträger vergeben werden, die die in der Bekanntmachung aufgeführten Eignungskriterien in Form von Mindestanforderungen erfüllen. Die Gewichtung der im Wettbewerb zuerkannten Rangfolge beträgt 50 %. 25 % Gewichtung für das Honorar, 15 % Gewichtung für Herangehensweise an die konkrete Aufgabe und Umgang mit der Kritik aus dem Preisgericht, 10 % für die Organisation und die Qualifikation des Personals.

Grundlage für die Beauftragung im Verhandlungsverfahren wird das Vertragsmuster des Auftraggebers.

Ausschlussgründe:

Voraussetzung für die Teilnahme am Verhandlungsverfahren ist eine Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen. Diese Erklärung ist erst im Verhandlungsverfahren vorzulegen.

Eignungskriterien:

Der Auftrag kann nur an Preisträger vergeben werden, die die in der Bekanntmachung aufgeführten Eignungskriterien in Form von Mindestanforderungen erfüllen.

a) Nachweis der beruflichen Befähigung des im Teilnahmeantrag genannten Projektverantwortlichen entsprechend der unter III.2.1) dieser Bekanntmachung formulierten Bestimmungen,

b) Berufshaftpflichtversicherung: Nachzuweisen ist eine Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen für Personenschäden von 1,5 Mio EUR und Deckungssummen für Sachschäden von 1 Mio EUR bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens. Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen (also ohne Unterscheidung nach Sach- und Personenschäden) ist eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erforderlich, dass beide Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sind. Die Deckung für das Objekt muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben. Alternativ genügt die Vorlage einer Bestätigung über eine entsprechende Versicherbarkeit im Auftragsfall.

Unteraufträge:

Will sich der Bewerber bei der Erfüllung des Auftrages der Leistungen anderer Unternehmen bedienen, so hat er diese Unternehmen und die Leistungsteile, die vergeben werden sollen, zu benennen. Eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieser Nachunternehmen ist auf Anforderung einzureichen.

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postal address: Maximilanstraße 39
Town: München
Postal code: 80438
Country: Germany
Fax: +49 8921762847
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe. Der Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: Stadt Augsburg
Postal address: Rathausplatz 1
Town: Augsburg
Postal code: 86150
Country: Germany
Telephone: +49 8213244605
Fax: +49 8213243084
VI.5)Date of dispatch of this notice:
18/03/2021