Modification of a contract/concession during its term
Legal Basis:
Directive 2014/25/EU
Section I: Contracting authority/entity
Section II: Object
II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:
2. S-Bahn-Stammstrecke München einschließlich netzergänzende Maßnahmen; Realisierungszentrum
Reference number: 18FEI32217
II.1.2)Main CPV code71541000 Construction project management services
II.1.3)Type of contractServices
II.2)Description
II.2.1)Title:
2. S-Bahn-Stammstrecke München einschließlich netzergänzende Maßnahmen; Realisierungszentrum
II.2.3)Place of performanceNUTS code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
II.2.4)Description of the procurement at the time of conclusion of the contract:
Vom Auftragnehmer sind umfassende Projektmanagement- und Projektsteuerungsleistungen für das Großprojekt 2. S-Bahn-Stammstrecke inkl. netzergänzende Maßnahmen zu erbringen. Im einzelnen enthalten sind die Leistungsbereiche:
— Koordinierung und Qualitätsmanagement,
— Organisation/ Dokumentation,
— Kostensteuerung und Kostenkontrolle,
— Terminsteuerung,
— Vertrags- und Nachtragsmanagement,
— Planlaufmanagement,
— Inbetriebnahmemanagement,
— Risikomanagement,
— Lean Management,
— fachtechnische Überwachung der Bauüberwachung/ Baukoordination.
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or concessionStart: 20/03/2019
End: 31/12/2026
II.2.13)Information about European Union fundsThe procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
Section IV: Procedure
IV.2)Administrative information
IV.2.1)Contract award notice concerning this contract Section V: Award of contract/concession
Title:
2. S-Bahn-Stammstrecke München einschließlich netzergänzende Maßnahmen; Realisierungszentrum
V.2)Award of contract/concession
V.2.1)Date of conclusion of the contract/concession award decision:20/03/2019
V.2.2)Information about tendersThe contract/concession has been awarded to a group of economic operators: yes
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: Schüßler-Plan Ingenieurgesellschaft mbH
Town: Frankfurt
NUTS code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: no
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: ILF Beratende Ingenieure GmbH
Town: München
NUTS code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: no
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: baustein GmbH
Town: München
NUTS code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: yes
V.2.4)Information on value of the contract/lot/concession (at the time of conclusion of the contract;excluding VAT)
Section VI: Complementary information
VI.3)Additional information:
VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review bodyOfficial name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Postal address: Villemombler Str. 76
Town: Bonn
Postal code: 53123
Country: Germany
Internet address:
http://www.bundeskartellamt.de/ VI.4.3)Review procedurePrecise information on deadline(s) for review procedures:
Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.
VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained VI.5)Date of dispatch of this notice:02/04/2020
Section VII: Modifications to the contract/concession
VII.1)Description of the procurement after the modifications
VII.1.1)Main CPV code71541000 Construction project management services
VII.1.2)Additional CPV code(s)
VII.1.3)Place of performanceNUTS code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
VII.1.4)Description of the procurement:
Vom Auftragnehmer sind umfassende Projektmanagement- und Projektsteuerungsleistungen für das Großprojekt 2. S-Bahn-Stammstrecke inkl. netzergänzende Maßnahmen zu erbringen. Im einzelnen enthalten sind die Leistungsbereiche:
— Koordinierung und Qualitätsmanagement,
— Organisation/Dokumentation,
— Kostensteuerung und Kostenkontrolle,
— Terminsteuerung,
— Vertrags- und Nachtragsmanagement,
— Planlaufmanagement,
— Inbetriebnahmemanagement,
— Risikomanagement,
— Lean Management,
— fachtechnische Überwachung der Bauüberwachung/Baukoordination.
VII.1.5)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or concessionStart: 20/03/2019
End: 31/12/2026
VII.1.6)Information on value of the contract/lot/concession (excluding VAT)
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: Schüßler-Plan Ingenieurgesellschaft mbH
Town: Frankfurt
NUTS code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: no
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: ILF Beratende Ingenieure GmbH
Town: München
NUTS code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: no
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaireOfficial name: baustein GmbH
Town: München
NUTS code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: yes
VII.2)Information about modifications
VII.2.1)Description of the modificationsNature and extent of the modifications (with indication of possible earlier changes to the contract):
Aufgrund der weitreichenden Optimierungen im Projekt 2. S-Bahn-Stammstrecke – wie etwa der Umsetzung der sog. „Integrierten Gesamtlösung“ am Haltepunkt Hauptbahnhof – werden mehrere umfangreiche Verfahren beim EBA zur Planfeststellung der geänderten Bauentwürfe erforderlich. Der AN wurde daher mit der Erbringung von Leistungen im Bereich des sog. „Verfahrensmanagements“ der Planänderungsverfahren beauftragt.
Des Weiteren hat sich die Anforderung ergeben, die Prüfanmerkungen, die im Zuge der Planprüfung der Ausführungsplanung im elektronischen Planprüflaufprogramm erstellt werden, für die abschließende Prüfung und Freigabe durch den Bauvorlageberechtigten (BVB) zusammengefasst darzustellen. Der AN wurde mit der Erbringung dieser zusätzlichen Leistung beauftragt, da diese Leistung ist im Leistungsbild „Planlaufmanagement“ des Hauptvertrages nicht enthalten ist.
Das vertragliche Leistungsbild der Projektsteuerung bildet über die verschiedenen Leistungsbereiche hinweg eine untrennbare Einheit und zielt auf eine gesamthafte und koordinierte Steuerungsleistung ab. Sofern durch zusätzliche Leistungen und/oder erhöhte Anforderungen in einem oder mehreren Leistungsbereichen eine Anpassung erforderlich wird, kann dies nicht durch einen weiteren AN oder gar einen Wechsel des AN dargestellt werden. Die anordnungsgegenständlichen Leistungen sind untrennbar mit den Hauptvertragsleistungen verbunden. Insbesondere, da die einzelnen Leistungsbereiche in großen Teilen aufeinander aufbauen bzw. die Leistungserbringung in den einzelnen Leistungsbereichen im Hinblick auf die verschiedenen Bauabschnitte des Projekts einheitlich erfolgen muss.
Die Planfeststellungen und Planänderungen liegen zudem zeitlich in großen Teilen auf dem kritischen Weg des Großprojektes 2.SBSS. Verzögerungen bei der Erstellung oder Qualitätsmängel in den Antragsunterlagen und insbesondere im Erläuterungsbericht sind daher zwingend zu vermeiden. Bei dem gebundenen AN existiert bereits umfangreiches Detailwissen über alle bisherigen und zum jetzigen Zeitpunkt absehbaren Planänderungen sowie eine breite Erfahrung aus den bisherigen Planänderungsanträgen und der entsprechenden Abstimmungsprozesse mit dem Eisenbahn Bundesamt. Über konstruktive und bahnbetriebliche Planungen insbesondere im Bezug auf das neue Planfeststellungsverfahren PFA3 Ost inklusive der Historie des Planfeststellungsantrages besteht ebenfalls das benötigte Vorwissen, um die nächsten Schritte der Verfahren in der notwendigen Geschwindigkeit voran zu treiben.
VII.2.2)Reasons for modificationNeed for additional works, services or supplies by the original contractor/concessionaire (Art. 43(1)(b) of Directive 2014/23/EU, Art. 72(1)(b) of Directive 2014/24/EU, Art. 89(1)(b) of Directive 2014/25/EU)
Description of the economic or technical reasons and the inconvenience or duplication of cost preventing a change of contractor:
Das Planlaufmanagement gehört bereits in Teilen zum Leistungsbild des AN. Für die o. g. Anforderung der Zusammenfassung der Prüfanmerkungen sind umfangreiche Kenntnisse des projektspezifischen Planlaufmanagements und sowie der jeweiligen Funktionen der Projektbeteiligten erforderlich. Durch die Einarbeitungszeit eines noch zu bindenden AN gehen zudem wichtige Informationen aus den aktuellen Prüfanmerkungen verloren. Ein zusätzlicher AN muss sich durch mehrmonatige Einarbeitung umfangreiches Projektwissen aneignen, um die benötigten Leistungen ausführen zu können. Dadurch entstehen erhebliche Verzögerungen im Leistunsgablauf, die die enge Terminschiene weiter belasten. Zudem ist bei Durchführung der o. g. Leistungen durch einen weiteren AN keine scharfe Trennung der Aufgaben mehr möglich. Dementsprechend ist für den AG auch nicht mehr hinreichend erkennbar, welchem AN gegenüber er ggf. Mängelansprüche geltend machen muss. Die Zuordnung der Verantwortlichkeiten wäre besonders erschwert.
VII.2.3)Increase in price