Tjänster - 184431-2021

14/04/2021    S72

Danmark-Köpenhamn: IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd

2021/S 072-184431

Meddelande om frivillig förhandsinsyn

Tjänster

Rättslig grund:
direktiv 2014/24/EU

Avsnitt I: Upphandlande myndighet/enhet

I.1)Namn och adresser
Officiellt namn: Landbrugsstyrelsen
Nationellt registreringsnummer: 20814616
Postadress: Nyropsgade 30
Ort: København V
Nuts-kod: DK0 Danmark
Postnummer: 1780
Land: Danmark
Kontaktperson: Jeppe Jensen
E-post: kiu@lbst.dk
Internetadress(er):
Allmän adress: http://lbst.dk/
I.4)Typ av upphandlande myndighet
Departement eller annan central, regional eller lokal statlig myndighet
I.5)Huvudsaklig verksamhet
Allmänna offentliga tjänster

Avsnitt II: Föremål

II.1)Upphandlingens omfattning
II.1.1)Benämning på upphandlingen:

Kontrakt om rettigheder til TAP-standardprogrammel

Referensnummer: Kontrakt om rettigheder til TAP
II.1.2)Huvudsaklig CPV-kod
72000000 IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd
II.1.3)Typ av kontrakt
Tjänster
II.1.4)Kort beskrivning:

Bekendtgørelsen vedrører en kontrakt om rettigheder til TAP-standardprogrammel, som Landbrugsstyrelsen påtænker at indgå.

II.1.6)Information om delar
Kontraktet är uppdelat i flera delar: nej
II.1.7)Upphandlingens totala värde (exkl. moms)
Värde exkl. moms: 30 000 000.00 DKK
II.2)Beskrivning
II.2.2)Ytterligare CPV-kod(er)
72000000 IT-tjänster: konsultverksamhet, programvaruutveckling, Internet och stöd
72261000 Stödtjänster för programvara
72267000 Underhåll och reparation av programvara
II.2.3)Plats för utförande
Nuts-kod: DK0 Danmark
II.2.4)Beskrivning av upphandlingen:

Bekendtgørelsen vedrører en kontrakt om rettigheder til TAP-standardprogrammel, som indgår i Landbrugsstyrelsens samlede it-system til tilskudsadministration. Landbrugsstyrelsen opnår ved kontrakten pr. august 2021 en brugsret, der muliggør, at Landbrugsstyrelsen kan ændre, vedligeholde og videreudvikle TAP-standardprogrammel samt opnår adgang til kildekoden og dokumentation. Der henvises i øvrigt til bilag D1.

Opnåelsen af rettigheder skal muliggøre, at Landbrugsstyrelsen kan genudbyde og konkurrenceudsætte driften, support, vedligeholdelsen og videreudviklingen af TAP-Standardprogrammel og det samlede systemkompleks (CAP TAS), som TAP-Standardprogrammel er en del af. En sådan konkurrenceudsættelse er ikke mulig uden de pågældende rettigheder.

Anskaffelsen af rettighederne sker således for at muliggøre et udbud af Landbrugsstyrelsens behov i relation til TAP-standardprogrammellet og for at sikre mest mulig konkurrence til det kommende udbud.

Forberedelsen af udbuddet igangsættes snarest muligt, og udbuddet forventes offentliggjort primo 2022.

Indgåelsen af kontrakten om rettigheder til TAP-standardprogrammel er betinget af indgåelsen af en kontrakt angående support og vedligeholdelse af TAP-Standardprogrammel med Formpipe Software A/S, som tillige skal sikre, at ydelserne kan bringes i udbud, dels gennem en stabilisering af systemet og dels gennem support og vedligehold, indtil den kommende leverandør kan overtage ydelserne. Der henvises i øvrigt til bilag D1.

II.2.5)Tilldelningskriterier
II.2.11)Information om optioner
Option: nej
II.2.13)Information om EU-medel
Kontraktet är knutet till projekt och/eller program som finansieras med EU-medel: nej
II.2.14)Kompletterande upplysningar

Datoen angivet i bekendtgørelsens pkt. V.2.1) er datoen for beslutningen om at tildele kontrakten direkte, og ikke datoen for kontraktens indgåelse. Kontrakten vil ikke blive indgået/underskrevet, før udløbet af en periode på 10 dage fra offentliggørelse af denne bekendtgørelse, jf. yderligere pkt. VI.4.3).

Avsnitt IV: Förfarande

IV.1)Beskrivning
IV.1.1)Typ av förfarande
Förhandlat förfarande utan föregående offentliggörande
  • Byggentreprenaderna/varorna/tjänsterna kan endast tillhandahållas/utföras av en viss anbudsgivare av följande skäl:
    • Skydd av ensamrätt, inklusive immateriella rättigheter
Förklaring:

Formpipe Software A/S har den eksklusive ophavsret til TAP-standardprogrammellet. Formpipe Software A/S har på nuværende tidspunkt hverken givet nogen anden adgang til kildekoden eller ret til at foretage ændringer i TAP-standardprogrammellet. Det indebærer, at Landbrugsstyrelsen kun kan erhverve rettighederne til at ændre, vedligeholde og videreudvikle TAP-standardprogrammellet, samt opnå den nødvendige adgang til kildekoden af Formpipe Software A/S. Aftalen kan således alene indgås med Formpipe Software A/S på grund af beskyttelsen af de eksklusive rettigheder, som Formpipe Software A/S har. Landbrugsstyrelsen vurderer derudover, at der ikke findes et rimeligt alternativ, og at den manglende konkurrence ikke er et resultat af en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene.

Landbrugsstyrelsen ønsker at erhverve rettighederne med henblik på at muliggøre, at Landbrugsstyrelsen snarest muligt kan genudbyde og konkurrenceudsætte driften, support, vedligeholdelsen og videreudviklingen af TAP-Standardprogrammel og det samlede systemkompleks (CAP TAS), som TAP-Standardprogrammel er en del af.

Indgåelsen af kontrakten om rettigheder til TAP- standardprogrammel er betinget af indgåelsen af en kontrakt angående support og vedligeholdelse af TAP-Standardprogrammel med Formpipe Software A/S. Det er ikke muligt at indgå aftalen om rettighederne uden samtidig at indgå kontrakten om support og vedligeholdelse af TAP- standardprogrammel. De 2 aftaler er således indbyrdes forbundne og kan alene indgås med Formpipe Software A/S som følge af de eksklusive rettigheder, som Formpipe Software A/S har.

På den baggrund har Landbrugsstyrelsen vurderet, at den påtænkte kontrakt om rettigheder til TAP- standardprogrammel kan indgås med Formpipe Software A/S uden offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i medfør af udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 3.

IV.1.3)Information om ramavtal
IV.1.8)Information om avtalet om offentlig upphandling
Upphandlingen omfattas av avtalet om offentlig upphandling: ja
IV.2)Administrativ information

Avsnitt V: Tilldelning av kontrakt/koncessioner

V.2)Tilldelning av kontrakt/koncessioner
V.2.1)Datum för beslut om tilldelning av kontrakt:
26/03/2021
V.2.2)Information om anbuden
Kontraktet har tilldelats en grupp av ekonomiska aktörer: nej
V.2.3)Entreprenörens/koncessionshavarens namn och adress
Officiellt namn: Formpipe Software A/S
Nationellt registreringsnummer: 86631628
Postadress: Laustrupvej 1
Ort: Ballerup
Nuts-kod: DK0 Danmark
Postnummer: 2750
Land: Danmark
Uppdragstagaren/koncessionsinnehavaren kommer att vara ett litet eller medelstort företag: nej
V.2.4)Upplysningar om kontraktets/delens/koncessionens värde (exkl. moms)
Kontraktets/delens/koncessionens totala värde: 30 000 000.00 DKK
V.2.5)Information om underentreprenader

Avsnitt VI: Kompletterande upplysningar

VI.3)Kompletterande upplysningar:
VI.4)Överprövningsförfaranden
VI.4.1)Behörigt organ vid överprövning
Officiellt namn: Klagenævnet for Udbud
Postadress: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Ort: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark
E-post: klfu@naevneneshus.dk
Telefon: +45 72405600
Internetadress: https://naevneneshus.dk/
VI.4.3)Överprövning
Uppgifter om tidsfrist(er) för överprövning:

Landbrugsstyrelsen følger proceduren i klagenævnslovens § 4 (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2.6.2016 om Klagenævnet for Udbud). Kontrakten vil ikke blive indgået før efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2.

I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsreglerne har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, i tilfælde hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1.

Kontaktoplysning til Klagenævnet for Udbud er angivet i pkt. VI.4.1).

VI.4.4)Organ som kan lämna information om överprövning
Officiellt namn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen (The Danish Competition and Consumer Authority)
Postadress: Carl Jacobsens Vej 35
Ort: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark
E-post: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadress: http://www.kfst.dk
VI.5)Datum då meddelandet sänts:
09/04/2021