Leveringen - 193398-2019

25/04/2019    S81    - - Leveringen - Aankondiging van een gegunde opdracht - Mededingingsprocedure van gunning door onderhandelingen 

Duitsland-München: Leveren van software

2019/S 081-193398

Aankondiging van een gegunde opdracht

Resultaten van de aanbestedingsprocedure

Leveringen

Legal Basis:

Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst

I.1)Naam en adressen
Landeshauptstadt München, it@M, Geschäftsbereich Zentrale Dienste, Geschäftsleitung, Servicebereich Vergabe
Marienplatz 8
München
80331
Duitsland
Contactpersoon: Landeshauptstadt München, it@M, Geschäftsbereich Zentrale Dienste, Geschäftsleitung, Servicebereich Vergabe
E-mail: itm.vergabe@muenchen.de
Fax: +49 89-233-784990
NUTS-code: DE212

Internetadres(sen):

Hoofdadres: http://www.muenchen.de/vgst3

Adres van het kopersprofiel: http://www.muenchen.de/vgst3

I.2)Inlichtingen betreffende gezamenlijke aanbesteding
I.4)Soort aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
I.5)Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten

Afdeling II: Voorwerp

II.1)Omvang van de aanbesteding
II.1.1)Benaming:

Modernisierung Steuerfachverfahren

Referentienummer: 2000005945 / S905504
II.1.2)CPV-code hoofdcategorie
72268000
II.1.3)Type opdracht
Leveringen
II.1.4)Korte beschrijving:

Auftragsgegenstand ist die Beschaffung eines neuen SAP-integrierten Veranlagungsfachverfahrens für die Stadtkämmerei zur optimierten Bearbeitung aller Tätigkeiten, die im Bereich der Veranlagung von Gewerbe-, Grund-, Hunde- und Zweitwohnungsteuer anfallen. Bei dem SAP-integrierten Veranlagungsverfahren sind Produkterweiterungen/-anpassungen an die Anforderungen der Landeshauptstadt München vorzunehmen. Weiterhin gehören auch die Schaffung der notwendigen (externen) Schnittstellen und zum städtischen DMS, die Herbeiführung der Betriebsbereitschaft des Systems, die Migration sämtlicher Bescheide, die Schulung der Nutzer und Administratoren, Service und Wartung über einen Zeitraum von 5 Jahren mit der Möglichkeit zur optionalen Verlängerung um weitere 5 Jahre, Optimierungen und Erweiterungen zur besseren Unterstützung der Geschäftsprozesse, die Erstellung der Fach- und Systemspezifikation sowie die Erstellung von Handbüchern und einer Dokumentation zum Auftragsgegenstand.

II.1.6)Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.2)Beschrijving
II.2.1)Benaming:
II.2.2)Aanvullende CPV-code(s)
48100000
72251000
72253200
72260000
72261000
72263000
72265000
72266000
72267000
72310000
II.2.3)Plaats van uitvoering
NUTS-code: DE212
Voornaamste plaats van uitvoering:

Stadtgebiet der Landeshauptstadt München

II.2.4)Beschrijving van de aanbesteding:

Die Landeshauptstadt München (LHM) erhebt als Realsteuer die Grundsteuer und die Gewerbesteuer und als örtliche Aufwandssteuer eine Hundesteuer und eine Zweitwohnungsteuer. Die Veranlagung der Steuern wird mit IT unterstützt. Hierzu hat die Landeshauptstadt München die eigenentwickelten und eigenprogrammierten Anwendungskomponenten Gewerbesteuer (GWS C/S), Grundsteuer (GRU), Zweitwohnungsteuer (ZWS) und Hundesteuer (WAU) im Einsatz. Das Kassen- und Steueramt (KaStA) ist zuständig für die Festsetzung, Erhebung und Vollstreckung dieser Steuern. Auftragsgegenstand ist die Beschaffung eines neuen SAP-integrierten Veranlagungsfachverfahrens für die Stadtkämmerei zur optimierten Bearbeitung aller Tätigkeiten, die im Bereich der Veranlagung von Gewerbe-, Grund-, Hunde- und Zweitwohnungsteuer anfallen. Leistungsgegenstand sind mithin:

a) Beschaffung eines Add-on für das SAP-ERP des Auftraggebers mit den Hauptkomponenten Grund-, Gewerbe-, Zweitwohung- und Hundesteuerveranlagung

b) Produkterweiterungen/-anpassungen: Fachkonzeption, Systemkonzeption, Programmierung und Customizing der ggf. nötigen Produkterweiterungen/-anpassungen des Veranlagungsfachverfahrens an die Anforderungen des Auftraggebers gemäß Leistungsbeschreibung.

c) Schaffung der notwendigen Schnittstellen zum Bayerischen Landesamt für Steuern, dem Einwohnermeldewesen und einer Schnittstelle im CMIS-Standard zum DMS des Auftraggebers.

d) Herbeiführung der Betriebsbereitschaft des Systems entsprechend den Anforderungen aus der Leistungsbeschreibung. Hierunter fallen u.a.

— Verantwortung für die Installation und Konfiguration des Veranlagungsfachverfahrens bis zur Herstellung der Betriebsbereitschaft in der Infrastruktur des Auftraggebers,

— Unterstützung der Installation und Konfiguration auf sämtlichen Umgebungen (z. B. Test-, Migrations-, Produktiv- und Schulungsumgebungen) auch vor Ort beim Auftraggeber,

— Integration in die vorhandene Systemlandschaft des Auftraggebers, sowohl des serverseitigen Anteils in der Infrastruktur von it@M als auch des clientseitigen Anteils in der Stadtkämmerei,

— Inbetriebnahme der Schnittstellen (extern und intern),

— Test und Fehlerbehebung des Veranlagungsfachverfahrens und seiner Schnittstellen,

— Auskunfts- und Mitwirkungspflichten bei der Umsetzung der IT-sicherheitstechnischen und datenschutzrechtlichen Anforderungen,

— Unterstützung der Einführung (Go-Live, Early-Live Support).

e) Migration der kompletten Fachverfahrensdaten und Wiedervorlagedaten aus den bisherigen vier Steuerfachverfahren in das neue Veranlagungsfachverfahren. Diese Tätigkeit erfordert eine Unterstützung vor Ort (it@M und Stadtkämmerei). Hierunter fallen u. a.

— Erstellung eines Migrationskonzepts,

— Erstellung einer Mapping-Tabelle auf Feldebene zwischen den Fachverfahrensdatenmodellen der bisherigen vier Steuerfachverfahren und dem neuen Veranlagungsfachverfahren,

— Automatisierte Migration der Daten,

— Test und Qualitätssicherung der durchgeführten Datenmigration;

f) Vor-Ort-Schulung der ca. 300 Fachanwender (ohne Auszubildende) im KaStA als auch der ca. 20 Fach- und technischen Administratoren im dIKA-MKRw und bei it@M.

g) Service und Wartung ab der ersten Teilabnahme für eine Mindestvertragsdauer von fünf Jahren mit der Möglichkeit einer optionalen Verlängerung um weitere fünf Jahre. Im Rahmen des Service und der Wartung muss der Auftragnehmer alle zukünftig ergehenden gesetzlichen Anforderungen vor dem Zeitpunkt der Wirksamkeit ohne gesonderte Beauftragung durch den Auftraggeber von sich aus zur Verfügung stellen;

h) Dienstleistungskontingent über die Vertragslaufzeit (Bedarfsposition ohne Anspruch auf Abnahme). Das Dienstleistungskontingent ist für die gesamte Vertragslaufzeit anzubieten und umfasst ca. 50 Personentage pro Jahr ohne Anspruch auf Abnahme;

i) Dokumentation: Fachkonzept, Systemspezifikation, Betriebshandbuch, Administrationshandbuch, Anwenderhandbuch für das angepasste Verfahren nach Vorlagen des Auftraggebers, Migrationskonzept.

II.2.5)Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium - Naam: Erweiterte Richtwertmethode nach UfAB VI, Version 1.0 – Leistung / Weging: 100
Kostencriterium - Naam: Erweiterte Richtwertmethode nach UfAB VI, Version 1.0 – Preis / Weging: 100
II.2.11)Inlichtingen over opties
Opties: ja
Beschrijving van opties:

a) Verlängerung der Systemserviceleistungen nach Ablauf der fünfjährigen Laufzeit um weitere 5 Jahre. Im Rahmen des Service und der Wartung muss der Auftragnehmer alle zukünftig ergehenden gesetzlichen Anforderungen vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens ohne gesonderte Beauftragung durch den Auftraggeber von sich aus zur Verfügung stellen;

b) Dienstleistungskontingent über die gesamte Vertragslaufzeit (Bedarfsposition ohne Anspruch auf Abnahme): Optimierungen und Erweiterungen zur besseren Unterstützung der Geschäftsprozesse im Umfang von ca. 50 Personentagen pro Jahr.

II.2.13)Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14)Nadere inlichtingen

Afdeling IV: Procedure

IV.1)Beschrijving
IV.1.1)Type procedure
Mededingingsprocedure met onderhandeling
IV.1.3)Inlichtingen over een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
IV.1.6)Inlichtingen over elektronische veiling
IV.1.8)Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2)Administratieve inlichtingen
IV.2.1)Eerdere bekendmaking betreffende deze procedure
Nummer van de aankondiging in het PB S: 2018/S 087-195023
IV.2.8)Inlichtingen over de stopzetting van een dynamisch aankoopsysteem
IV.2.9)Inlichtingen over de stopzetting van een oproep tot mededinging in de vorm van een vooraankondiging

Afdeling V: Gunning van een opdracht

Benaming:

Modernisierung Steuerfachverfahren

Een opdracht/perceel wordt gegund: neen
V.1)Inlichtingen over niet-gunning
De opdracht/het perceel wordt niet gegund
Andere redenen (stopzetting van de procedure)

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.3)Nadere inlichtingen:

Das Vergabeverfahren wurde aufgrund des Beschlusses des Oberlandesgerichts München vom 25.2.2019 (Verg 11/18) in den Stand vor der Auftragsbekanntmachung zurückversetzt.

Damit ist die EU-Bekanntmachung vom 5.5.2018 (2018/066877) als hinfällig zu betrachten.

VI.4)Beroepsprocedures
VI.4.1)Beroepsinstantie
Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
München
80534
Duitsland
Telefoon: +49 89-2176-2411
E-mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Fax: +49 89-2176-2847
VI.4.2)Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
VI.4.3)Beroepsprocedure
VI.4.4)Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen
entfällt
entfällt
Duitsland
VI.5)Datum van verzending van deze aankondiging:
23/04/2019