Lieferungen - 226695-2019

16/05/2019    S94    - - Lieferungen - Auftragsbekanntmachung - Offenes Verfahren 

Rumänien-Bukarest: Computerterminals

2019/S 094-226695

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Legal Basis:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Serviciul de Telecomunicații Speciale
4267230
Splaiul Independenţei nr. 323A
Bucureşti
060044
Rumänien
Kontaktstelle(n): Monica Lisette Păun
Telefon: +40 212022305
E-Mail: achizitii.publice@sts.ro, cosmin.radoi@stsnet.ro, alina.boboc@stsnet.ro, marian.curca@stsnet.ro, dragos.anghelina@stsnet.ro, diana.ghioc@stsnet.ro, cerasela.ispas@stsnet.ro, monica.paun@sts.ro
Fax: +40 212222134
NUTS-Code: RO321

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: www.stsnet.ro

Adresse des Beschafferprofils: www.e-licitatie.ro

I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: www.e-licitatie.ro
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Öffentliche Sicherheit und Ordnung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Acord-cadru de furnizare console management mobile și stații de lucru fixe

Referenznummer der Bekanntmachung: 4267230_2019_PAAPD1078398
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
30231100
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Acordul-cadru are ca obiect stabilirea cadrului general pentru furnizarea de console management mobile și stații de lucru fixe, destinate eficientizării activității personalului STS.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 5 530 500.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für maximale Anzahl an Losen: 2
Maximale Anzahl an Losen, die an einen Bieter vergeben werden können: 2
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, Aufträge unter Zusammenfassung der folgenden Lose oder Losgruppen zu vergeben:

Ofertantul poate depune oferta pentru unul sau ambele loturi.

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Lotul 1 — Console management mobile

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
30231200
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: RO321
Hauptort der Ausführung:

Splaiul Independentei nr. 323A.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Cantitatile minime și maxime de console management mobile estimate a fi achizitionate sunt următoarele:

— lot 1:

(a) Pe durata acordului-cadru:

1) Consolă management mobilă tip 1: minimum 100 complet, maximum 500 complete;

2) Consolă management mobilă tip 2: minimum 227 complete, maximum 2 500 complete,

(b) În cadrul unui singur contract subsecvent:

1) Consolă management mobilă tip 1: minimum 1 complet, maximum 100 complete;

2) Consolă management mobilă tip 2: minimum 1 complet, maximum 500 complete.

Pe parcursul derulării acordului-cadru se estimează că se vor atribui câte 6 (șase) contracte subsecvente, astfel: două contracte subsecvente în anul 2019, două în anul 2020, două în anul 2021.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Componenta tehnica. / Gewichtung: 10
Preis - Gewichtung: 90
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

P(T) = P(n) + Pt, unde:

— P(T) = punctajul total acordat ofertei analizate,

— P(n) = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul „preţul ofertei”,

— Pt = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul de evaluare „durata perioadei suplimentare de garanţie”.

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Lotul 2 — Stații de lucru fixe

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
30231100
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: RO321
Hauptort der Ausführung:

Splaiul Independentei nr. 323A.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Cantitatile minime și maxime de stații de lucru fixe estimate a fi achizitionate sunt următoarele:

— lot 2:

(a) Pe durata acordului-cadru:

1) Stație de lucru fixă tip 1: minimum 100 complete, maximum 500 complete;

2) Stație de lucru fixă tip 2: minimum 1 000 complete, maximum 2 500 complete,

(b) În cadrul unui singur contract subsecvent:

1) Stație de lucru fixă tip 1: minimum 1 complet, maximum 100 complete;

2) Stație de lucru fixă tip 2: minimum 1 complet, maximum 1 000 complete.

Pe parcursul derulării acordului-cadru se estimează că se vor atribui câte 6 (șase) contracte subsecvente, astfel: două contracte subsecvente în anul 2019, două în anul 2020, două în anul 2021;

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Componenta tehnica. / Gewichtung: 10
Preis - Gewichtung: 90
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 24
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

P(T) = P(n) + Pt, unde:

— P(T) = punctajul total acordat ofertei analizate,

— P(n) = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul „preţul ofertei”,

— Pt = punctajul acordat ofertei analizate pentru factorul de evaluare „durata perioadei suplimentare de garanţie”.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător) nu trebuie să se afle sub incidenţa prevederilor 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care determină excluderea din procedura de atribuire.

Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va completa şi prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) pentru fiecare operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul unei oferte). Se va completa şi prezenta obligatoriu un DUAE separat inclusiv pentru asociaţi, subcontractanţi sau terţi susţinători, dacă aceştia există. Fiecare operator economic care va participa la procedură va depune o declaraţie pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contractul care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), ale aceluiași articol, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.

Se vor solicita/prezenta următoarele documente justificative, valabile (actuale/reale) la momentul prezentării acestora:

1) Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării;

2) Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au puterea de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei, Oficiul Registrului Comerţului/actul constitutiv al operatorului economic;

3) După caz, alte documente prin care operatorul economic demonstrează că se încadrează în situaţiile de excepţie care nu determină excluderea din procedură, prevăzute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Loturile: 1, 2. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Având în vedere prevederile Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare şi prevederile Hotărârii Guvernului nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ca şi cerinţă minimă de calificare privind capacitatea economică și financiară, ca media cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimele trei exerciții financiare (2016, 2017 şi 2018) trebuie să fie cel puţin egală cu:

— lot 1: 460 000,00 EUR,

— lot 2: 1 121 100,00 EUR.

Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic participant la procedură va completa şi prezenta DUAE. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriului de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Se vor solicita următoarele documente justificative, din care să reiasă capacitatea economică și financiară a operatorului economic, respectiv media cifrei de afaceri anuale pe ultimele trei exerciții financiare (2016, 2017 şi 2018): bilanţurile contabile sau extrase din bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare 2016, 2017 şi 2018, vizate şi înregistrate la organele competente, care să susţină fără echivoc informaţiile din DUAE. Echivalentul în euro al cifrelor de afaceri anuale exprimate în lei va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2016, 2017 şi 2018:

— 4,4908 RON/EUR pentru anul 2016,

— 4,5681 RON/EUR pentru anul 2017,

— 4,6535 RON/EUR pentru anul 2018.

Pentru conversia altor monede naţionale în euro, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru leu/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2016, 2017 şi 2018, se va consulta site-ul www.bnr.ro

În situaţia în care publicarea bilanţurilor nu este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic sau bilanţul aferent anului 2018 nu a fost încă întocmit, vizat şi înregistrat la organele competente, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în ţara de rezidenţă a operatorului economic prin care se pot susţine informaţiile prezentate în DUAE (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar şi contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.). Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare, precum și documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul invocării susţinerii unui terţ, neprezentarea odată cu oferta a DUAE completat de către respectivul terţ susţinător sau a angajamentului ferm al acestuia, din care să rezulte modul efectiv in care se va materializa susţinerea acordată, va avea drept consecinţă respingerea ofertei în cauză, ca fiind inacceptabilă. În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerinţa minimă privind situaţia economică şi financiară poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acord

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Având în vedere natura, scopul și importanța contractului, este necesar ca viitorul contractant să facă dovada faptului că are capacitatea de a susţine din punct de vedere financiar contractul pe întreaga perioadă de desfășurare a acestuia. Ca urmare, în vederea diminuării riscului de neîndeplinire a obligaţiilor contractuale, autoritatea contractantă consideră necesară impunerea unei cerințe privind cifra de afaceri, în sensul că ofertantul trebuie să facă dovada că a înregistrat o cifră de afaceri anuală semnificativă, a cărei medie în ultimele trei exerciții financiare să fie minim:

— lot 1: 274 360,00 EUR,

— lot 2: 1 121 100,00 EUR, valori ce nu depăşesc pragul impus de legislația în vigoare pentru această cerință. Solicitarea unui minim privind capacitatea economică și financiară vine să demonstreze că ofertantul are capacitatea de a furniza produsele solicitate pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului, minimizându-se riscul de neîndeplinire calitativă și la timp a obligațiilor contractuale. Înregistrarea în anii anteriori a unei cifre de afaceri cel puţin la nivelul minim solicitat de autoritatea contractantă reprezintă o garanţie a faptului că ofertantul va dispune de resursele financiare necesare implementării contractului, în speţă de resursele necesare plăţii eventualilor furnizori ai săi, în situaţia în care este nevoit să efectueze plăţile anterior primirii fondurilor de la autoritatea contractantă, necesare pentru implementarea contractului ce se vor atribui în baza acestuia. Menţionăm faptul că această cerinţă minimă nu conduce la restricţionarea participării operatorilor economici la procedura de atribuire sau la încălcarea principiului proporţionalităţii.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Eignungskriterien gemäß Auftragsunterlagen
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 25/06/2019
Ortszeit: 15:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Rumänisch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 24/09/2019
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 25/06/2019
Ortszeit: 15:00
Ort:

In SEAP.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1) Confidenţialitate: operatorii economici vor elabora ofertele în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi vor indica, motivat, în cuprinsul acestora, care informaţii din propunerea tehnică şi/sau propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală conform legislaţiei aplicabile;

2) Autoritatea contractanta are dreptul să solicite în original orice document cu regim special, a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă;

3) Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnătura electronică (Legea nr. 455/2001, cu modificările și completările ulterioare). Astfel, documentele ofertei, DUAE, documentele de calificare, orice alte documente justificative, precum şi după caz, răspunsurile la solicitările de clarificări, se transmit conform solicitării autoritatii contractante, prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, fiind considerate documente originale. Documentele emise de instituţii/organisme oficiale abilitate trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale, urmând ca semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, aparţinând operatorii economici să fie aplicată de acesta asupra copiei respectivului document;

4) DUAE va fi completat conform Instructiunilor prezentate in anexa nr. 1 din Ordinul Presedintelui ANAP nr. 1017/2019;

5) Datele cu caracter personal solicitate în prezenta procedură, sunt prelucrate în conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 679/2016. Scopul prelucrării datelor cu caracter personal este cel stabilit de îndeplinirea obligațiilor instituite de legislatia privind achizițiile publice, iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ulterioră acesteia, în conformitate cu actele normative in vigoare.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
București
030084
Rumänien
Telefon: +40 213104641
E-Mail: office@cnsc.ro
Fax: +40 213104642 / +40 218900745

Internet-Adresse: http://www.cnsc.ro

VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Termenul de exercitare a căilor de atac este cel prevăzut la art. 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Serviciul de Telecomunicaţii Speciale — Direcţia Achiziţii Publice
Splaiul Independenţei nr. 323A
București
060044
Rumänien
Telefon: +40 212022250
E-Mail: achizitii.publice@sts.ro
Fax: +40 212222134

Internet-Adresse: www.sts.ro

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
14/05/2019