Check out our COVID-19 dedicated page for tenders related to medical equipment needs.

The Conference on the Future of Europe is your chance to share your ideas and shape the future of Europe. Make your voice heard!

Services - 243864-2017

Display compact view

27/06/2017    S120

Romania-Bucuresti: Evaluation consultancy services

2017/S 120-243864

Contract notice

Services

Directive 2004/18/EC

Section I: Contracting authority

I.1)Name, addresses and contact point(s)

Official name: Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene
Postal address: B-dul Libertatii nr. 16, Latura Nord, sector 5
Town: Bucuresti
Postal code: 050706
Country: Romania
For the attention of: Adela Steliana Ralea
E-mail: adela.ralea@mdrap.ro
Telephone: +40 372111478
Fax: +40 372111445

Internet address(es):

General address of the contracting authority: www.mdrap.ro

Address of the buyer profile: www.e-licitatie.ro

Further information can be obtained from:
The above mentioned contact point(s)

Specifications and additional documents (including documents for competitive dialogue and a dynamic purchasing system) can be obtained from:
The above mentioned contact point(s)

Tenders or requests to participate must be sent to:
The above mentioned contact point(s)

I.2)Type of the contracting authority
Ministry or any other national or federal authority, including their regional or local sub-divisions
I.3)Main activity
General public services
I.4)Contract award on behalf of other contracting authorities
The contracting authority is purchasing on behalf of other contracting authorities: no

Section II: Object of the contract

II.1)Description
II.1.1)Title attributed to the contract by the contracting authority:
Achizitionarea serviciilor de consultanta si asistenta în evaluarea proiectelor propuse spre finantare pentru Autoritatea de Mangement a Programului Interreg V-a România-Ungaria.
II.1.2)Type of contract and location of works, place of delivery or of performance
Services
Main site or location of works, place of delivery or of performance: Bucuresti si sediul Secretariatului Comun - Oradea.

NUTS code RO32 Bucureşti - Ilfov

II.1.3)Information about a public contract, a framework agreement or a dynamic purchasing system (DPS)
The notice involves the establishment of a framework agreement
II.1.4)Information on framework agreement
Framework agreement with several operators
maximum number of participants to the framework agreement envisaged: 3

Duration of the framework agreement

Duration in years: 4

Estimated total value of purchases for the entire duration of the framework agreement

Estimated value excluding VAT: 1 205 920 RON
Frequency and value of the contracts to be awarded: Se vor încheia un numar estimativ de minim 1 si maxim 4 contracte subsecvente pentru lotul 1 si de minim 1 si maxim 7 contracte subsecvente pentru lotul 2.
II.1.5)Short description of the contract or purchase(s)
Lotul 1 - Servicii de evaluare a propunerilor de proiecte din punctul de vedere al incidentei ajutorului de stat si a conteastatiilor primite dupa evaluarea propunerilor de proiecte din punct de vedere al incidentei ajutorului de stat, pentru CF1/CF;
Valoarea celui mai mare contract subsecvent pe care autoritatea contractanta intentioneaza sa îl atribuie în acordul-cadru pentru lotul 1 apartine contractului subsecvent nr. 1, cu o valoare minima estimata de 137 700 RON fara TVA (163 863 RON cu TVA) si o valoare maxima de 277 100 RON fara TVA (329 749 RON cu TVA).
Cantitati estimate ale unui contract subsecvent(contractul subsecvent nr. 1):
— Evaluare din punct de vedere a incidentei ajutorului de stat în cadrul Apelului 3 deschis a Cererilor de Finantare = între 68 si 136 propuneri de proiecte evaluate;
— Evaluare din punct de vedere a incidentei ajutorului de stat în cadrul Apelului 3 deschis a contestatiilor la Cererile de Finantare = între 13 si 27 propuneri de proiecte evaluate;
Lotul 2-Servicii de evaluare a propunerilor de proiecte din punctul de vedere calitativ(tehnico-financiar) si a conteastatiilor primite dupa evaluarea propunerilor de proiecte din punct de vedere calitativ (tehnico-financiar), pentru CF1 si respectiv CF2/CF.
Lotul 2:
Valoarea celui mai mare contract subsecvent pe care autoritatea contractanta intentioneaza sa îl atribuie în acordul-cadru pentru lotul 2 apartine contractului subsecvent nr. 6, cu o valoare minima estimata de 175 780 RON fara TVA (209 178,20 RON cu TVA) si o valoare maxima de 353 260 RON fara TVA (420 379,40 RON cu TVA).
Cantitati estimate ale unui contract subsecvent (contractul subsecvent nr. 6).
— Evaluare din punct de vedere calitativ (tehnico-financiar) în cadrul Apelului 3 deschis a Cererilor de Finantare = între 68 si 136 propuneri de proiecte evaluate;
— Evaluare din punct de vedere calitativ (tehnico-financiar) în cadrul Apelului 3 deschis a contestatiilor la Cererile de Finantare = între 13 si 27 propuneri de proiecte evaluate;
II.1.6)Common procurement vocabulary (CPV)

79419000 Evaluation consultancy services

II.1.7)Information about Government Procurement Agreement (GPA)
The contract is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
II.1.8)Lots
This contract is divided into lots: yes
Tenders may be submitted for one or more lots
II.1.9)Information about variants
Variants will be accepted: no
II.2)Quantity or scope of the contract
II.2.1)Total quantity or scope:
Valoarea minima estimata a acordului-cadru:
— pentru lot 1: 159 800 RON fara TVA (190 162 RON cu TVA);
— pentru lot 2: 466 920 RON fara TVA (555 634,80 RON cu TVA).
Total valoare minima estimata pentru lot 1 si lot 2: 626 720 RON fara TVA (745 796,80 RON cu TVA).
Valoarea maxima estimata a acordului-cadru:
— pentru lot 1: 297 500 RON fara TVA (354 025 RON cu TVA);
— pentru lot 2: 908 420 RON fara TVA (1 081 019,80 RON cu TVA).
Total valoare maxima estimata pentru lot 1 si lot 2: 1 205 920 RON fara TVA (1 435 044,80 RON cu TVA).
Cantitatea minima estimata a acordului-cadru:
— pentru lot 1 – 94 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate:
— 78 cereri de finantare evaluate;
— 16 contestatii la cererile de finantare evaluate.
— Pentru lot 2 – 218 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate:
— 12 cereri de finantare etapa 1 evaluate;
— 172 cereri de finantare evaluate;
— 34 contestatii la cererile de finantare evaluate.
Total cantitate minima estimata pentru lot 1 si lot 2: 312 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate.
Cantitatea maxima estimata a acordului-cadru:
— pentru lot 1 – 175 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate:
— 146 cereri de finantare evaluate;
— 29 contestatii la cererile de finantre evaluate.
— pentru lot 2 – 425 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate:
— 24 cereri de finantare etapa 1 evaluate;
— 332 cereri de finantare evaluate;
— 69 contestatii la cererile de finantare evaluate.
Total cantitate maxima estimata pentru lot 1 si lot 2: 600 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate lotul 2.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent pe care autoritatea contractanta intentioneaza sa îl atribuie în acordul-cadru pentru lotul 2 apartine contractului subsecvent nr. 6, cu o valoare minima estimata de 175 780 RON fara TVA (209 178,20 RONcu TVA) si o valoare maxima de 353 260 RON fara TVA (420 379,40 RON cu TVA).
cantitati estimate ale unui contract subsecvent (contractul subsecvent nr. 6).
— Evaluare din punct de vedere calitativ (tehnico-financiar) în cadrul Apelului 3 deschis a Cererilor de Finantare = între 68 si 136 propuneri de proiecte evaluate;
— Evaluare din punct de vedere calitativ (tehnico-financiar) în cadrul Apelului 3 deschis a contestatiilor la Cererile de Finantare = între 13 si 27 propuneri de proiecte evaluate.
Estimated value excluding VAT: 1 205 920 RON
II.2.2)Information about options
Options: no
II.2.3)Information about renewals
II.3)Duration of the contract or time limit for completion
Duration in months: 48 (from the award of the contract)

Information about lots

Lot No: 1 Lot title: Servicii de evaluare a propunerilor de proiecte din punctul de vedere al incidentei ajutorului de stat si a contestatiilor primite dupa evaluarea propunerilor de proiecte din punct de vedere al incidentei ajutorului de stat, pentru CF1/CF
1)Short description
— Pentru lot 1 – minim estimat 94 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate: 78 cereri de finantare evaluate; 16 contestatii la cererile de finantare evaluate.
Maxim estimat 175 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate: 146 cereri de finantare evaluate; 29 contestatii la cererile de finantare evaluate.
Detalierea activitatilor se regaseste detaliat in caietul de sarcini.
2)Common procurement vocabulary (CPV)

79419000 Evaluation consultancy services

3)Quantity or scope
Estimated value excluding VAT: 297 500 RON
4)Indication about different date for duration of contract or starting/completion
5)Additional information about lots
Lot No: 2 Lot title: Servicii de evaluare a propunerilor de proiecte din punctul de vedere calitativ (tehnico-financiar) si a contestatiilor primite dupa evaluarea propunerilor de proiecte din punct de vedere calitativ (tehnico-financiar), pentru CF1 si respectiv pentru CF2/CF
1)Short description
Detalierea fiecarei activitati se regaseste în prezentul Caiet de sarcini la Sectiunea 5.4.2. Descrierea propriu-zisa a activitatilor derulate de Promitent-prestatori.
2)Common procurement vocabulary (CPV)

79419000 Evaluation consultancy services

3)Quantity or scope
218 cereri de finantare si contestatii la cereri de finantare evaluate.
Estimated value excluding VAT: 908 420 RON
4)Indication about different date for duration of contract or starting/completion
5)Additional information about lots

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1)Conditions relating to the contract
III.1.1)Deposits and guarantees required:
Garantia de participare este în cuantum de: 2 770 RON pentru lotul 1 si de 3 500 RON pentru lotul 2.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 120 zile de la data limita de depunere a ofertelor. Modalitatea de constituire a garantiei de participare: depunerea virament bancar/ instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii precum si conform art. 36 alin. 6 din HG nr. 395/2016, prin depunerea in numerar, la casieria autoritatii contractante. Garantia de buna executie este în cuantum de 10 % din valoarea fiecarui contract subsecvent fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie a contractului, conform prevederilor art. 40 alin. (1-3) din HG 395/2016: depunerea la casierie în sumerar, daca valoarea este mai mica de 5 000 RON, virament bancar un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se va constitui în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii fiecarui contract subsecvent, conform art. 39 alin. 3 din HG nr. 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi egala cu durata contractului subsecvent la care se adauga 2 luni.
III.1.2)Main financing conditions and payment arrangements and/or reference to the relevant provisions governing them:
Bugetul de Asistenta Tehnica aferent Programului Interreg V-A România-Ungaria.
III.1.3)Legal form to be taken by the group of economic operators to whom the contract is to be awarded:
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016.
III.1.4)Other particular conditions
The performance of the contract is subject to particular conditions: no
III.2)Conditions for participation
III.2.1)Personal situation of economic operators, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: I. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz
II. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE si Formularul pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta o data cu DUAE. Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:
1. Shhaideh Sevil, viceprim-ministru, ministru;
2. Plumb Rovana, ministru delegat;
3. Caraman Sirma, secretar de stat;
4. Zezeanu Luminita, secretar de stat;
5. Gâdea Adrian Ionut, secretar de stat;
6. Chirila Virgil Alin, secretar de stat;
7. Rosca Ciprian-Lucian, secretar de stat;
8. Udroiu Adriana Mihaela, subsecretar de stat;
9. Stoica Marcel-Alexandru, subsecretar de stat;
10. Gheorghiu Angel, subsecretar de stat;
11. Grigore Mihai, subsecretar de stat;
12. Stoian Ionela, secretar general;
13. Coporan Iuliana, Camelia, secretar general adjunct;
14. Dinca Mihaela, secretar general adjunct;
15. Rusnac Melania, director general, Directia generala management financiar, resurse umane si administrativ;
16. Voinea Mihaela, director general, Directia generala achizitii;
1. Hertzog Iulia Stela, director, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
2. Mantog Ioana Cristina, sef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Romania-Bulgaria, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
3. Cristea Oana Veronica, sef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Romania-Serbia, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
4. Popescu Daniela Antoaneta, sef serviciu, Serviciul Autoritatea de management pentru cooperarea Romania, Ucraina, Moldova, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
5. Bobârnac Laura Liliana, sef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Bazinul Marii Negre, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
6. Panaite Racovita Jalova Roxana-Valeria, sef serviciu, Serviciul Autoritatea de management Romania-Ungaria, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
7. Para Lorant, director, Directia control prim nivel, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
8. Coman George, sef serviciu, Serviciul verificare cheltuieli FEDR si IPA, Directia control prim nivel, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
9. Enache Marieta, sef serviciu, Serviciul verificare cheltuieli ENI, Directia control prim nivel, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
10. Racovita Jalova Voinea Maria-Magdalena, sef serviciu, Serviciul autoritati nationale pentru programe europene, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
11. Muresan Irina Oana, sef serviciu, Serviciul autorizare proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
12. Calotita Alexandra Gina, sef serviciu, Serviciul monitorizare proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
13. Radu Maria Cristina, sef serviciu, Serviciul plati si contabilitate proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
14. Radutiu Mihai, sef serviciu, Serviciul constatare nereguli si antifrauda, Directia generala cooperare teritoriala europeana Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative ce probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator sa fie reale/actuale la data prezentarii.
III.2.2)Economic and financial ability
III.2.3)Technical capacity
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met:
Informatii privind subcontractarea (daca este cazul). Ofertantii vor declara subcontractantii la momentul depunerii ofertei si vor completa un DUAE distinct in acest sens. (cerinta valabila si pentru tertul sustinator, daca exista). In cazul in care oferta va fi depusa in asociere/ avand tert sustinator/ avand subcontractant, o data cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament,din partea tertului, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia), acordul de asociere si acordul de subcontractare.
Minimum level(s) of standards possibly required:
Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.
III.2.4)Information about reserved contracts
III.3)Conditions specific to services contracts
III.3.1)Information about a particular profession
Execution of the service is reserved to a particular profession: no
III.3.2)Staff responsible for the execution of the service
Legal persons should indicate the names and professional qualifications of the staff responsible for the execution of the service: no

Section IV: Procedure

IV.1)Type of procedure
IV.1.1)Type of procedure
Open
IV.1.2)Limitations on the number of operators who will be invited to tender or to participate
IV.1.3)Reduction of the number of operators during the negotiation or dialogue
IV.2)Award criteria
IV.2.1)Award criteria

The most economically advantageous tender in terms of the criteria stated below

1. Pretul ofertei. Weighting 40

2. 2. Tehnic. Weighting 60

IV.2.2)Information about electronic auction
An electronic auction will be used: no
IV.3)Administrative information
IV.3.1)File reference number attributed by the contracting authority:
IV.3.2)Previous publication(s) concerning the same contract
no
IV.3.3)Conditions for obtaining specifications and additional documents or descriptive document
Time limit for receipt of requests for documents or for accessing documents: 24.7.2017 - 00:00
Payable documents: no
IV.3.4)Time limit for receipt of tenders or requests to participate
31.7.2017 - 16:00
IV.3.5)Date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
IV.3.6)Language(s) in which tenders or requests to participate may be drawn up
Romanian.
IV.3.7)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender
in days: 120 (from the date stated for receipt of tender)
IV.3.8)Conditions for opening of tenders
Date: 28.8.2017 - 18:00

Place:

In SEAP

Persons authorised to be present at the opening of tenders: no

Section VI: Complementary information

VI.1)Information about recurrence
This is a recurrent procurement: no
VI.2)Information about European Union funds
The contract is related to a project and/or programme financed by European Union funds: yes
Reference to project(s) and/or programme(s): Bugetul de Asistenta Tehnica aferent Programului Interreg V-A România-Ungaria.
VI.3)Additional information

Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se va face accesand link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

VI.4)Procedures for appeal
VI.4.1)Body responsible for appeal procedures

Official name: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: Bucuresti
Postal code: 030084
Country: Romania
E-mail: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642 / +40 218900745
Internet address: http://www.cnsc.ro

VI.4.2)Lodging of appeals
Precise information on deadline(s) for lodging appeals: In conformitate cu prevederile art. 6 alin. 1 lit. a din Legea nr. 101/2016.
VI.4.3)Service from which information about the lodging of appeals may be obtained

Official name: Directia Generala Juridica, Relatia cu Parlamentul si Afaceri Europene
Postal address: B-dul Libertatii nr. 16, latura Nord
Town: Bucuresti
Postal code: 050706
Country: Romania
Telephone: +40 0372111437

VI.5)Date of dispatch of this notice:
22.6.2017