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Servicios - 258963-2015

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24/07/2015    S141

España-Sevilla: Hacia una mejor explotación del potencial técnico del aprovechamiento energético de los residuos en el marco de la iniciativa «Unión de la Energía»

2015/S 141-258963

Anuncio de licitación

Servicios

Directiva 2004/18/CE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre, direcciones y punto(s) de contacto

Nombre oficial: Comisión Europea, Centro Común de Investigación (JRC), Instituto de Estudios de Prospectiva Tecnológica (IPTS)
Dirección postal: edificio Expo, C/Inca Garcilaso, 3
Localidad: Sevilla (Sevilla)
Código postal: 41092
País: España
Persona de contacto: Unidad de Gestión de Recursos, Sevilla
A la atención de: Dña. Jane Blanklin
Correo electrónico: jrc-seville-procurement@ec.europa.eu
Teléfono: +34 954488372
Fax: +34 954488300

Direcciones Internet:

Dirección del poder adjudicador: https://ec.europa.eu/jrc/en/institutes/ipts

Puede obtenerse más información en:
Los puntos de contacto mencionados arriba

El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en:
Los puntos de contacto mencionados arriba

Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:
Los puntos de contacto mencionados arriba

I.2)Tipo de poder adjudicador
Institución/organismo europeo u organización internacional
I.3)Principal(es) actividad(es)
Servicios generales de las administraciones públicas
Otros: investigación.
I.4)Adjudicación del contrato en nombre de otros poderes adjudicadores
El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores: no

Apartado II: Objeto del contrato

II.1)Descripción
II.1.1)Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:
Hacia una mejor explotación del potencial técnico del aprovechamiento energético de los residuos en el marco de la iniciativa «Unión de la Energía».
II.1.2)Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución
Servicios
Categoría de servicio nº 8: Servicios de investigación y desarrollo
Emplazamiento principal de las obras, lugar principal de entrega o de ejecución: las instalaciones del contratista.
Código NUTS
II.1.3)Información sobre el contrato público, el acuerdo marco o el sistema dinámico de adquisición
El anuncio se refiere a un contrato público
II.1.4)Información sobre el acuerdo marco
II.1.5)Breve descripción del contrato o la adquisición (o adquisiciones)
El principal objetivo del estudio consiste en preparar una evaluación técnico-económica que ayude a apoyar la elaboración de la próxima comunicación de 2016 sobre el aprovechamiento energético de los residuos, facilitando información sólida y actualizada y poniendo de relieve las opciones disponibles desde el punto de vista técnico pero que aún no se están explotando completamente. Para ello deberá realizarse un análisis profundo de los siguientes temas:
— uso actual de los flujos de residuos en las operaciones de aprovechamiento energético de los residuos en los EU-28,
— opciones e innovaciones técnicas disponibles en el futuro para mejorar las operaciones de aprovechamiento energético de los residuos.
Dicho análisis deberá concluir con una perspectiva sobre los avances en materia de aprovechamiento energético de los residuos teniendo en cuenta las condiciones del mercado tanto ahora como en el futuro próximo.
II.1.6)Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

73210000 Servicios de consultoría en investigación, 79311400 Servicios de investigación económica, 90713000 Servicios de asesoramiento sobre asuntos ambientales

II.1.7)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): no
II.1.8)Lotes
El contrato está dividido en lotes: no
II.1.9)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2)Cantidad o extensión del contrato
II.2.1)Cantidad o extensión global del contrato:
Importe estimado: 80 000 EUR.
Valor estimado IVA excluido: 80 000 EUR
II.2.2)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.3)Información sobre las renovaciones
Este contrato podrá ser renovado: no
II.3)Duración del contrato o fecha límite de ejecución
Duración en meses: 8 (a partir de la adjudicación del contrato)

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1)Condiciones relativas al contrato
III.1.1)Depósitos y garantías exigidos:
Véanse los documentos del concurso.
III.1.2)Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:
Véanse los documentos del concurso.
III.1.3)Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:
Los operadores económicos podrán presentar ofertas en calidad de licitadores únicos o como miembros de un consorcio (ya sea con o sin personalidad jurídica). En ambos casos se permite la subcontratación.
El licitador deberá especificar claramente la función de cada agente económico, ya sea licitador único, miembro de un consorcio o subcontratista. Esto también se aplicará en caso de que las entidades involucradas pertenezcan al mismo grupo económico.
Cada miembro del consorcio será responsable de manera conjunta y solidaria ante el poder adjudicador de la ejecución del contrato y pasará a ser una parte del contrato si la oferta del consorcio resulta seleccionada. El consorcio deberá designar a 1 entidad jurídica («el jefe de fila») que tendrá total autoridad para vincular al consorcio y a cada uno de sus miembros durante la ejecución del contrato, y se encargará de la gestión administrativa del contrato (facturación, recepción de los pagos, etc.) en nombre de todos los demás socios.
La subcontratación es la situación en la que el contratista contrae compromisos jurídicos con otras entidades jurídicas encargadas de ejecutar una parte del contrato en su nombre. El contratista asume toda la responsabilidad de la ejecución del contrato ante el poder adjudicador. Independientemente de la legislación nacional aplicable, se considerará dentro del marco de la subcontratación la contratación de trabajadores autónomos, así como recurrir a actividades o empleados de otras entidades jurídicas totalmente diferentes que no sean el contratista.
Los licitadores deberán indicar qué porcentaje del contrato tienen previsto subcontratar. Estos deben identificar a todos los subcontratistas a cuyas capacidades recurran para alcanzar los niveles de capacidad mínima indicados en los apartados III.2.2 y III.2.3.
Los subcontratistas deben presentar una carta de intenciones en la que conste su voluntad de participar en la ejecución del contrato de conformidad con lo estipulado en la licitación.
Durante la ejecución del contrato, cualquier cambio que se produzca en la composición de los subcontratistas estará sujeto a la aprobación previa por escrito del poder adjudicador.
Los licitadores únicos y los consorcios podrán recurrir a las capacidades de otras entidades para satisfacer los niveles de capacidad mínima estipulados en los apartados III.2.2 y III.2.3, sin importar la naturaleza jurídica de los vínculos que tiene con ellas. En ese caso, deberá demostrar al poder adjudicador que tendrá a su disposición los recursos necesarios para ejecutar el contrato, por ejemplo, mediante el compromiso de dichas entidades. Recurrir a las capacidades de un tercero que sea una entidad jurídica distinta del licitador único o los miembros del consorcio, aun cuando este forme parte del mismo grupo económico, se considerará dentro del marco de la subcontratación a los efectos del procedimiento. En caso de que el contrato se adjudique a un licitador que recurra a un tercero para satisfacer más del 90 % de los requisitos mínimos de la capacidad económica y financiera que se indican en el apartado III.2.2, el poder adjudicador exigirá a dicha tercera parte firmar el contrato y asumir una responsabilidad conjunta con el licitador en lo relativo a la ejecución del contrato.
Deberá especificarse claramente en la oferta la función que desempeña cada miembro del consorcio y cada subcontratista identificado, así como las tareas que tienen a su cargo. En la carta de presentación deberá hacerse constar el nombre del licitador (incluidos todos los socios, en caso de consorcio) y de el (los) subcontratista(s), incluidos los terceros a cuyas capacidades recurrirá el licitador, así como el nombre de la persona de contacto en el marco de este procedimiento. En el caso de los consorcios, la carta de presentación deberá ir firmada por cada miembro o por un miembro debidamente autorizado para firmar la oferta y el contrato en nombre de todos los demás socios. En este caso, se aceptará como autorización, por ejemplo, un poder, una carta de intenciones o un acuerdo de asociación.
Los licitadores (o todos los miembros del consorcio, en su caso) también deberán presentar una copia legible del documento en el que conste el nombramiento de las personas autorizadas a representar al licitador para tratar con terceras partes y en procedimientos jurídicos, o una copia de la publicación de dicho nombramiento si la legislación aplicable a la entidad jurídica en cuestión exige dicha publicación. Debe hacerse constar cualquier delegación de esta autorización a otro representante que no se indique en el nombramiento oficial.
III.1.4)Otras condiciones particulares
La ejecución del contrato está sujeta a condiciones particulares: no
III.2)Condiciones de participación
III.2.1)Situación personal de los operadores económicos, incluidas las exigencias relativas a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: se considerará que los licitadores no son elegibles para participar en este procedimiento si se encuentran en alguna de las situaciones de exclusión recogidas en los artículos 106 y 107 del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25.10.2012. Para declarar que no se encuentran en dichas situaciones, los licitadores (así como los miembros del consorcio, en su caso) y los subcontratistas seleccionados en relación con el apartado III.1.3 deberán firmar la declaración por el honor (disponible en el sitio web del poder adjudicador que se indica en el apartado I.1).

El poder adjudicador se reserva el derecho de verificar toda la información incluida en la(s) declaración(es), solicitando al licitador seleccionado (o a todos los miembros del consorcio, en su caso) y a todos los subcontratistas identificados según el apartado III.1.3, los documentos de prueba recogidos en el artículo 143, apartado 3, del Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012 de la Comisión, de 29.10.2012.

Los licitadores (o todos los miembros de un consorcio, en su caso) deberán probar que poseen la capacidad jurídica para ejecutar el contrato, mediante la presentación de un certificado de inscripción en el registro profesional o mercantil pertinente en el país en el que esté establecido o se haya constituido como sociedad. Si al licitador no se le exige o permite estar inscrito en tal registro por razones estatutarias o por su situación jurídica, el poder adjudicador podrá aceptar, como prueba satisfactoria, una declaración jurada o un certificado, un documento que demuestre la pertenencia a una organización específica, una autorización expresa o un documento que demuestre la inscripción en el registro fiscal a efectos del IVA.
III.2.2)Capacidad económica y financiera
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: a) declaración del volumen de negocios total, pérdidas y ganancias y balance (o copia del presupuesto en caso de organizaciones sin ánimo de lucro), correspondientes a los 3 ejercicios anteriores con la contabilidad cerrada.
Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse: a) el volumen de negocios medio anual durante los últimos 3 ejercicios deberá ser de al menos 80 000 EUR.
III.2.3)Capacidad técnica
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:
b) Una lista de los servicios pertinentes prestados, con indicación de los importes, fechas y beneficiarios, públicos o privados. Los servicios más importantes deberán acompañarse de certificados de buena ejecución, en los que conste que se han llevado a cabo de forma profesional y se han finalizado en su totalidad.
c) Las cualificaciones académicas y profesionales (currículos) de las personas que prestarán los servicios en el marco de este contrato, incluido el personal directivo. En cada currículum vítae presentado debe constar la función que va a desempeñar el titular del currículum durante la prestación del servicio.
Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse:
b) Experiencia en el área de: la realización de evaluaciones técnico-económicas por toda Europa sobre las tecnologías y técnicas usadas en el tratamiento y el aprovechamiento energético de residuos con al menos 1 proyecto ejecutado en el ámbito 1) anterior durante los 3 últimos años con un valor mínimo de 30 000 EUR.
c) 1 jefe de proyecto con al menos 5 años de experiencia en la gestión de proyectos, incluida experiencia en la supervisión de la entrega de proyectos, el control de la calidad del servicio prestado, la orientación al cliente y la resolución de conflictos en un proyecto de una envergadura similar (al menos 50 000 EUR), así como experiencia en la gestión de equipos de al menos 2 personas.
1 experto en gestión de residuos o en tecnología industrial: título de enseñanza superior y al menos 5 años de experiencia profesional en el ámbito.
III.2.4)Información sobre contratos reservados
III.3)Condiciones específicas de los contratos de servicios
III.3.1)Información sobre una profesión concreta
La prestación del servicio se reserva a una profesión concreta: no
III.3.2)Personal encargado de la prestación del servicio
Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio: sí

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Tipo de procedimiento
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Abierto
IV.1.2)Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar
IV.1.3)Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo
IV.2)Criterios de adjudicación
IV.2.1)Criterios de adjudicación
La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo
IV.2.2)Información sobre la subasta electrónica
Se realizará una subasta electrónica: no
IV.3)Información administrativa
IV.3.1)Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:
JRC/SVQ/2015/J.5/0026/OC.
IV.3.2)Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato
no
IV.3.3)Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o del documento descriptivo
IV.3.4)Fecha límite para la recepción de ofertas y solicitudes de participación
9.9.2015
IV.3.5)Fecha de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar
IV.3.6)Lengua(s) en que puede(n) redactarse los proyectos o las solicitudes de participación
Cualquier lengua oficial de la UE
IV.3.7)Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
Duración en meses: 6 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)
IV.3.8)Condiciones para la apertura de las ofertas
Fecha: 15.9.2015

Lugar:

las instalaciones del IPTS del JRC, c/Inca Garcilaso 3, 41092 Sevilla (Sevilla), ESPAÑA.

Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: sí
Información adicional sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura: podrá asistir a la apertura de las ofertas 1 representante autorizado por licitador como máximo. La solicitud deberá enviarse al punto de contacto, junto con una copia del carné de identidad o del pasaporte, hasta 3 días antes de la fecha de apertura de las ofertas. Ref. JRC/SVQ/2015/J.5/0026/OC.

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre la periodicidad
Se trata de contratos periódicos: no
VI.2)Información sobre fondos de la Unión Europea
Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
VI.3)Información adicional
La documentación y la información relacionadas con este procedimiento están disponibles de forma gratuita en el siguiente sitio web:

http://web.jrc.ec.europa.eu/callsfortender (búsqueda por número de referencia del procedimiento especificado en el apartado IV.3.1). Cualquier información adicional y respuesta a las solicitudes de clarificación se publicarán aquí. Por lo tanto, será responsabilidad de los operadores económicos comprobar el sitio web con regularidad.

VI.4)Procedimientos de recurso
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso

Nombre oficial: Tribunal General
Dirección postal: rue du Fort Niedergrünewald
Localidad: Luxemburgo
Código postal: 2925
País: Luxemburgo
Correo electrónico: generalcourt.registry@curia.europa.eu
Teléfono: +352 4303-1
Fax: +352 4303-2100
Dirección Internet: http://curia.europa.eu

VI.4.2)Presentación de recursos
Indíquense los plazos de presentación de recursos: puede comunicar cualquier observación relativa al procedimiento de adjudicación al poder adjudicador indicado en el apartado I.1.

Si considera que se ha realizado una mala administración, puede presentar un recurso ante el Defensor del Pueblo en un plazo de 2 años a partir de la fecha en la que tuvo conocimiento de los hechos en que se basa el recurso (consulte http://www.ombudsman.europa.eu). Dicha reclamación no tendrá como efecto la suspensión del plazo para presentar un recurso o la apertura de un nuevo plazo de presentación de recursos.

En un plazo de 2 meses a partir de la fecha de notificación de la decisión de adjudicación, puede presentar un recurso ante la instancia indicada en el apartado VI.4.1.
VI.4.3)Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos

Nombre oficial: Tribunal General
Dirección postal: rue du Fort Niedergrünewald
Localidad: Luxemburgo
Código postal: 2925
País: Luxemburgo
Correo electrónico: generalcourt.registry@curia.europa.eu
Teléfono: +352 4303-1
Fax: +352 4303-2100
Dirección Internet: http://curia.europa.eu

VI.5)Fecha de envío del presente anuncio:
14.7.2015