Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Projektsteuerungsleistungen: FOS/BOS Neubau, Tiefgarage Neubau, Abbruch bestehendes Schulgebäude.
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. DienstleistungDienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 12: Architektur, technische Beratung und Planung, integrierte technische Leistungen, Stadt- und Landschaftsplanung, zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung, technische Versuche und Analysen
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Ingolstadt.
NUTS-Code DE211 Ingolstadt
II.1.3)Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS)Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag
II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Vergeben werden Projektsteuerungsleistungen für folgendes Projekt:
An der Straße auf der Schanz soll nach Abbruch eines bestehenden Schulgebäudes ein Neubau für eine Fachoberschule (FOS) und eine Berufsoberschule (BOS) erstellt werden. Ggfs. ist bei optimaler Grundstücksausnutzung noch die Unterbringung eines Teils der gewerblichen Berufsschule möglich. Ebenfalls soll auf dem Grundstück eine 1-2 geschossige Tiefgarage entstehen, sofern die Bodenverhältnisse dies wirtschaftlich ermöglichen. Das zentrumsnahe Grundstück soll intensivst nach bauordnungsrechtlicher Genehmigungsfähigkeit bebaut werden. Eine wirtschaftliche, energieeffiziente und nachhaltige Bauweise wird angestrebt. Das Planungsteam wird über weitere VOF-Verfahren ermittelt, deren Durchführung im Leistungsumfang dieses Auftrags enthalten sind. Der voraussichtliche grobe Gesamtkostenrahmen inkl. Planerhonorare und Projektsteuererhonorar liegt bei ca. 31 Mio. Euro brutto (inkl. Tiefgarage). Die Baumaßnahme kann erst nach Fertigstellung des Neubaus der sich derzeit auf dem Grundstück befindlichen (hier nicht vertragsgegenständlichen) Emmi-Böck-Schule an anderer Stelle begonnen werden. Die Planungsphase soll voraussichtlich im Zeitraum 2017/2018 erfolgen. Die Umsetzung der Maßnahme läuft voraussichtlich ab Mitte 2018 bis Mitte 2021. Die „Leistungsphase 9“ wird also bis Mitte 2025 laufen.
Vergeben werden folgende Leistungen:
Projektsteuerungsleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft gem. Projektsteuerungsvertragsmuster HAV-KOM 4, Leistungsstufe 1 (Projektvorbereitung), Leistungsstufe 2 (Vorplanung, Entwurfs- und Genehmigungsplanung), Leistungsstufe 3 (Ausführungsvorbereitung, Ausführungsplanung, Vorbereitung und Mitwirkung bei der Vergabe), Leistungsstufe 4 (Objektüberwachung), Leistungsstufe 5 (Projektabschluss). Der Projektsteuerer soll auch die „Leistungsphase 9“ erbringen, also während der Gewährleistungsfristen die Objektbetreuung und Dokumentation (Objektbegehung zur Mängelfeststellung vor Ablauf der Verjährungsfristen sowie Überwachen der Beseitigung von Mängeln, die innerhalb der Verjährungsfristen auftreten). Diese Leistungen werden in Abweichung der Leistungsstufen nach Vertragsmuster nach folgenden Vertragsstufen vergeben:
Vertragsstufe 1: Leistungsstufe 1 und Leistungsstufe 2 bis inkl. Vorplanung
Vertragsstufe 2: Leistungsstufe 2 nur Entwurfsplanung
Vertragsstufe 3: Leistungsstufe 2 Genehmigungsplanung sowie Leistungsstufen 3, 4 und 5 komplett sowie Objektbetreuung und Dokumentation während der Gewährleistungsfristen („Leistungsphase 9“).
Die Beauftragung erfolgt stufenweise gem. vorstehender Vertragsstufen. Auf die Beauftragung einer weiteren Vertragsstufe hat der Auftragnehmer keinen Anspruch.
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)71541000 Projektmanagement im Bauwesen
II.1.7)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja
II.1.8)LoseAufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/AlternativangeboteVarianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
Der voraussichtliche grobe Gesamtkostenrahmen inkl. Planerhonorare und Projektsteuererhonorar liegt bei ca. 31 Mio. Euro brutto (inkl. Tiefgarage).
II.2.2)Angaben zu OptionenOptionen: ja
Beschreibung der Optionen: Die Beauftragung erfolgt stufenweise, siehe bereits oben II.1.5.
II.2.3)Angaben zur VertragsverlängerungDieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung Beginn 1.1.2016. Abschluss 1.6.2025
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
Berufshaftpflichtversicherung:
Höhe Personenschäden: 5.000.000 EUR (muss bei durchlaufender Haftpflichtversicherung 2-fach pro Versicherungsjahr
zur Verfügung stehen; bei Projektversicherung 2-fach für die gesamte Laufzeit).
Höhe sonstige Schäden: 5.000.000 EUR (muss bei durchlaufender Haftpflichtversicherung 2-fach pro Versicherungsjahr
zur Verfügung stehen; bei Projektversicherung 2-fach für die gesamte Laufzeit).
Die Deckung muss über die gesamte Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben.
Bei einer ARGE muss der Versicherungsschutz auf die ARGE ausgestellt sein.
Aktueller Nachweis über das Bestehen der Versicherung (nicht älter als 2 Monate vor dieser Bekanntmachung)
erforderlich. Ausreichend ist auch das Vorliegen einer unwiderruflichen und vorbehaltlosen (!) Erklärung
einer Versicherung, dass im Auftragsfall mit dem Versicherungsnehmer eine Versicherung mit den o.
g. Mindestdeckungssummen geschlossen werden wird. Bei Erteilung des Auftrags muss der gültige
Versicherungsschein nachgereicht werden. Bis zur Vorlage eines gültigen Versicherungsscheins können
Zahlungen zurückgehalten werden.
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
HAV-KOM 4-Vertragsmuster in der bei Auftragserteilung geltenden Fassung samt AVB und ZVB. Weitere
Vertragsbedingungen der Stadt Ingolstadt, die den Bietern der Verhandlungsphase zur Verfügung gestellt
werden.
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:
Einzelbewerber allein oder Arbeitsgemeinschaft (ARGE), ggf. mit Subunternehmern, gesamtschuldnerisch
haftend mit einem bevollmächtigtem
Vertreter.
Mehrfachbewerbungen einzelner Mitglieder einer ARGE sind unzulässig und führen zum Ausschluss sämtlicher
(!) betroffenen Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren.
III.1.4)Sonstige besondere BedingungenFür die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder HandelsregisterAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 1. Bei juristischen Personen: Nachweis der Eintragung im Handelsregister (nicht älter als diese
Bekanntmachung), bei Kommanditgesellschaften sind die HR-Auszüge sowohl der Kommanditgesellschaft wie
auch der persönlich haftenden Gesellschafterin einzureichen.
2. Bei Partnerschaftsgesellschaften und Partnerschaftsgesellschaften mit beschränkter Berufshaftung:
Nachweis der Eintragung ins Partnerschaftsregister nach PartG (nicht älter als diese Bekanntmachung).
3. Erklärung jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers, dass
Ausschlussgründe nach § 4 Abs. 6 VOF nicht vorliegen.
4. Erklärung jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers, dass
Ausschlussgründe nach § 4 Abs. 9 VOF nicht vorliegen.
5. Erklärung jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers gemäß § 4 Abs. 2
VOF.
6. Erklärung und Nachweise jedes Bewerbers oder Mitglieds einer ARGE sowie jedes Subunternehmers gem. §
4 Abs. 3 VOF.
7. Bestätigung des Steuerberaters o. ä., dass der Mindestlohn bezahlt wird (§ 13 Mindestlohngesetz in
Verbindung mit § 14 Arbeitnehmer-Entsendegesetz).
8. Verpflichtungserklärung, den Mindestlohn zu zahlen.
9.Versicherungsbestätigung gem. III.1.1.
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle LeistungsfähigkeitAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: 1.) Angaben des Umsatzes der letzten 3
abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf
Projektsteuerungsleistungen in der Bau- und
Immobilienwirtschaft
2.) Angabe der Personalstärke (nur Projektsteuerer)
des Bewerbers mit Angabe der Vollzeitstellen (>38 h/
Woche).
Möglicherweise geforderte Mindeststandards: MINDESTKRITERIUM zu 2.): Personalstärke: mind.
2 Projektsteuerer in Vollzeit (> 38 h/Woche); liegt dies
nicht vor, wird die Bewerbung sofort ausgeschlossen!
III.2.3)Technische LeistungsfähigkeitAngaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
1.) Referenzportfolio 1 = Liste A der in den letzten 5
Jahren erbrachten Projektsteuerungsleistungen in der
Bau- und Immobilienwirtschaft mit mindestens der
Projektstufe 2 bereits erbracht für ausschließlich Bildungsbauten
insbesondere allgemeinbildende Schulen (ohne Grundschulen!)
entsprechend BayEUG oder Universitäten, Kunsthochschulen
oder Fachhochschulen entsprechend BayHSchG mit Angaben zu:
a) Auftraggeber mit Anschrift,
b) Art des Gebäudes/Bauprojekts (Art des
Bildungsbaus),
c) Art der Baumaßnahme (z. B. Neubau, Sanierung,
Sanierung im lfd. Betrieb, Umbau ...),
d) erbrachte Projektstufen/Leistungsstufen,
e) erbrachte Handlungsbereiche,
f) Größenordnung des Projekts (Kosten der
Kostengruppen 200 bis 700),
g) ob Fachplanerleistungen Technische Ausrüstung
überwacht wurden,
h) ob der zuständige Projektleiter noch beim Bewerber
arbeitet,
i) zur Kostensicherheit (Nachweis bei öffentlichem
Auftraggeber: Referenzzschreiben; Nachweis bei
privatem Auftraggeber: Referenzzschreiben oder
Eigenerklärung mit nachvollziehbarer Begründung),
j) zur Terminsicherheit (Nachweis bei öffentlichem
Auftraggeber: Referenzzschreiben; Nachweis bei
privatem Auftraggeber: Referenzzschreiben oder
Eigenerklärung mit nachvollziehbarer Begründung).
2.) Referenzportfolio 2 = Liste B Erfahrungen mit
TIEFGARAGEN (mindestens zweigeschossig) der
letzten 5 Jahre vor dem Datum dieser Ausschreibung, mit Angabe zu:
a) Auftraggeber mit Anschrift,
b) Art der Baumaßnahme (z. B. Neubau, Sanierung,
Sanierung im lfd. Betrieb, Umbau ...),
c) erbrachte Projektstufen/Leistungsstufen,
d) erbrachte Handlungsbereiche,
e) Größenordnung des Projekts (Kosten der
Kostengruppen 200 bis 700),
f) ob der zuständige Projektleiter noch beim Bewerber
arbeitet.
Die Referenzen des Referenzportfolios 2 = Liste B
können, müssen aber nicht, ganz oder teilweise mit
Referenzen der übrigen Portfolios übereinstimmen.
3.) Referenzportfolio 3 = Liste C der in den letzten 5
Jahren erbrachten Projektsteuerungsleistungen in
der Bau- und Immobilienwirtschaft mit mindestens
der Projekstufe 2 bereits erbracht, bei welchen
ENERGIEFFIZIENZ betroffen war, d. h. ein besserer
energetischer Standard des Gebäudes gegenüber
den zum Zeitpunkt des Bauprojekts geltenden EnEVStandards
betroffen, mit Angaben zu:
a) Auftraggeber mit Anschrift,
b) Art des Gebäudes/Bauprojekts (Art des
Bildungsbaus),
c) Angaben zum Energieeffizienz-Standard im o. g.
Sinne,
d) erbrachte Projektstufen/Leistungsstufen,
e) erbrachte Handlungsbereiche,
f) Größenordnung des Projekts (Kosten der
Kostengruppen 200 bis 700).
Die Referenzen des Referenzportfolios 3 = Liste C
können, müssen aber nicht, ganz oder teilweise mit
Referenzen der übrigen Portfolios übereinstimmen.
4.) Referenzporfolio 4 = Liste D der in den letzten 5
Jahren erbrachten Projektsteuerungsleistungen in
der Bau- und Immobilienwirtschaft mit mindestens
der Projektstufe 2 bereits erbracht, bei welchen vom
Bewerber VOF-VERFAHREN betreut wurden, mit
Angaben zu:
a) Auftraggeber mit Anschrift,
b) Angaben zum VOF-Verfahren, insbesondere zu den
vergebenen Leistungen,
c) erbrachte Leistungen beim VOF-Verfahren.
Die Referenzen des Referenzportfolios 4 = Liste D
können, müssen aber nicht, ganz oder teilweise mit
Referenzen der übrigen Portfolios übereinstimmen.
5.) Referenzportfolio 5 = Liste E der in den letzten
5 Jahren erbrachten Projektsteuerungsleistungen in
der Bau- und Immobilienwirtschaft mit mindestens
der Projektstufe 2 bereits erbracht, bei welchem
vom Bewerber FÖRDERMITTEL betreut wurden, mit
Angaben zu:
a) Auftraggeber mit Anschrift,
b) Angaben zur Fördermittelhöhe,
c) Angaben zur Fördermittelquelle,
d) erbrachte Projektstufen/Leistungsstufen
e) erbrachte Handlungsbereiche.
Die Referenzen des Referenzportfolios 5 = Liste E
können, müssen aber nicht, ganz oder teilweise mit
Referenzen der übrigen Portfolios übereinstimmen.
6.) Berufserfahrung des konkret zur Verfügung
stehenden Personals
a) Angaben zur Berufserfahrung des für das Projekt
vorgesehenen Projektleiters,
b) Angaben zur Berufserfahrung des für das Projekt
vorgesehenen stellvertretenden Projektleiters.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
MINDESTKRITERIUM zu 1) = Liste A: mindestens
bei einem Projekt müssen im Referenzzeitraum die
Leistungsstufen 3 komplett und die Leistungsstufe 4
weitgehend erbracht sein, wobei bei Leistungsstufe 4
die Inbetriebnahme des Objekts ausreichend für die
Erfüllung der Leistungsstufe 4 ist; liegt dies nicht vor,
wird die Bewerbung insgesamt sofort ausgeschlossen.
MINDESTKRITERIUM zu 1) = Liste A: für die Wertung
eines Projekts: mindestens die Projektstufe 2 muss
bereits im Referenzzeitraum erbracht sein.
MINDESTKRITERIUM zu 2) = Liste B: gewertet werden
nur Referenzen, bei welchen im Referenzzeitraum die
Projektstufen 2 und 3 komplett und die Projektstufe 4
weitgehend (Inbetriebnahme des Projekts) erbracht ist.
MINDESTKRITERIUM zu 3) = Liste C: gewertet werden
nur Referenzen, bei welchen im Referenzzeitraum die Projektstufe
3 komplett und die Projektstufe 4 weitgehend (Inbetriebnahme des Projekts)
erbracht ist.
MINDESTKRITERIUM zu 4) = Liste D: gewertet werden
nur Referenzen, bei welchen im Referenzzeitraum für
mindestens ein Leistungsbild die komplette Vergabe
nach VOF erbracht ist.
MINDESTKRITERIUM zu 5) = Liste E: gewertet werden
nur Referenzen, bei welchen im Referenzzeitraum
sämtliche Leistungen der Fördermittelbetreuung, von
der Ermittlung und Beantragung von Fördermitteln
bis inklusive Erstellen des Verwendungsnachweises,
erbracht sind.
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen BerufsstandDie Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches PersonalJuristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: ja
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)VerfahrensartVerhandlungsverfahren
Einige Bewerber sind bereits ausgewählt worden (ggf. nach einem bestimmten Verhandlungsverfahren) nein
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werdenGeplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Allgemeine Angaben zur Bewertung: je Kriterium (= linke Spalte lfd. Nummer) wird eine Punktzahl von 0 bis 5Punkten entsprechend der beim jeweiligen Kriterium angegebenen Parameter vergeben. 0 Punkte entsprichtdabei einer Nichterfüllung/Nichtangabe zu dem Kriterium. 5 Punkte entspricht der besten Bewertung. DieBewertung entspricht den Schulnoten in Bayern, soweit nicht in der mit den Bewerbungsunterlagen versendeten Matrix anders angegeben, wobei 5 Punkte der Note 1 = sehr gut, 0 Punkte der Note 6= ungenügend entsprechen. In der rechten Spalte ist die jeweilige Gewichtung des Kriteriums angegeben. Esgibt insgesamt 100 Gewichtungspunkte/Gewichtungszahl, wird das Kriterium 1 mit 10 Gewichtungspunkten/Gewichtungszahl angegeben, trägt also dieses Kriterium max. 10 % zur Gesamtbewertung bei. Die jeweiligeBewertung mit Punkten 0 bis 5 je Kriterium multipliziert mit der jeweiligen Gewichtungszahl ergibt dann dieGesamtpunktzahl je Kriterium. Die Summe der Gesamtpunktzahl der Kriterien ergibt dann die Gesamtpunktzahl.Maximal erreichbar sind 100 Gewichtungszahl x 5 Bewertungspunkte = 500 Punkte. Werden in einem Kriterium„Mindestkriterien“ angegeben, so führt die Nichterfüllung der Mindestkriterien entweder zur Nichtwertungder Referenz, oder, soweit ausdrücklich angegeben, nicht nur zur Bewertung mit 0 Punkten, sondern zumGesamtausschluss der Bewerbung. Die einzelnen Kriterien werden gewichtet und bewertet wie folgt, es werdennachfolgend die Gewichtungszahlen (GZ) angegeben, die in der Summe 100 GZ ergeben:1.) durchschnittlicher Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf Projektsteuerungsleistungen in der Bau undImmobilienwirtschaft: 10 GZ; 2.) Personalstärke (nur Projektsteuerer) des Bewerbers insgesamt, berechnet nach Vollzeitstellen (> 38 Stunden/Woche): 10 GZ;3.) Referenzen vergleichbarer Projekte (Referenzportfolio 1= Liste A): 20 GZ;4.) Referenzen TIEFGARAGEN (Referenzportfolio 2 = Liste B): 10 GZ;5.) Referenzen ENERGIEEFFIZIENZ (Referenzportfolio 3 = Liste C): 8 GZ;6.) Referenzen VOF-VERFAHREN (Referenzportfolio 4 = Liste D): 8 GZ;7.) Referenzen FÖRDERMITTEL (Referenzportfolio 5 = Liste E): 8 GZ8.) Kostensicherheit (zu Liste A): 7 GZ;9.) Terminsicherheit (zu Liste A): 7 GZ;10.) Berufserfahrung des konkret für das Projekt vorgesehenen Projektleiters: 6 GZ; 11.) Berufserfahrung des konkret für das Projekt vorgesehenen stv. Projektleiters: 6 GZ.
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des DialogsAbwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote nein
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)Zuschlagskriteriendas wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind
IV.2.2)Angaben zur elektronischen AuktionEine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftragsnein
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der BeschreibungSchlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme: 23.9.2015 - 14:00
Kostenpflichtige Unterlagen: nein
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge24.9.2015 - 12:00
IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber5.10.2015
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden könnenDeutsch.
IV.3.7)Bindefrist des Angebots
IV.3.8)Bedingungen für die Öffnung der Angebote