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Servicios - 310630-2017

08/08/2017    S150    Servicios - Anuncio de licitación - Procedimiento abierto 

España-Salou: Servicios de mantenimiento de instalaciones de alumbrado público y semáforos

2017/S 150-310630

Anuncio de licitación

Servicios

Base jurídica:

Directiva 2014/24/UE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre y direcciones
Nombre oficial: Ayuntamiento de Salou
Número de identificación fiscal: P4318500H
Dirección postal: Paseo de 30 de Octubre, 4
Localidad: Salou
Código NUTS: ES514
Código postal: 43840
País: España
Persona de contacto: Carlos Beunza Arrúe
Correo electrónico: serveicontractacio@salou.cat
Teléfono: +34 977309200
Fax: +34 977309224

Direcciones de internet:

Dirección principal: www.salou.cat

I.2)Información sobre contratación conjunta
I.3)Comunicación
Acceso libre, directo, completo y gratuito a los pliegos de la contratación, en: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/es_ES/cap.pscp?reqCode=viewDetail&idCap=8907831
Puede obtenerse más información en la dirección mencionada arriba
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a la dirección mencionada arriba
I.4)Tipo de poder adjudicador
Autoridad regional o local
I.5)Principal actividad
Servicios públicos generales

Apartado II: Objeto

II.1)Ámbito de la contratación
II.1.1)Denominación:

Contratación de los servicios de mantenimiento, conservación y reparación de las instalaciones municipales de alumbrado público, iluminaciones ornamentales, instalaciones semafóricas y otros.

Número de referencia: 1692/2016
II.1.2)Código CPV principal
50232000
II.1.3)Tipo de contrato
Servicios
II.1.4)Breve descripción:

La prestación de los servicios de mantenimiento, conservación y reparación de las instalaciones municipales de alumbrado público, iluminaciones ornamentales, instalaciones semafóricas, señales luminosas, fuentes ornamentales, fuentes de boca, instalaciones de megafonía, motivos navideños y trabajos de colocación y retirada de pancartas.

II.1.5)Valor total estimado
Valor IVA excluido: 5 004 233.78 EUR
II.1.6)Información relativa a los lotes
El contrato está dividido en lotes: no
II.2)Descripción
II.2.1)Denominación:
II.2.2)Código(s) CPV adicional(es)
50232100
II.2.3)Lugar de ejecución
Código NUTS: ES514
Emplazamiento o lugar de ejecución principal:

Término municipal de Salou. La ubicación exacta de las instalaciones objeto de mantenimiento se detallan, según su tipología, en el anexo XII — Inventario- del pliego de prescripciones técnicas.

II.2.4)Descripción del contrato:

La prestación de los servicios tiene como finalidad principal mantener en buen estado todas las instalaciones de alumbrado público, iluminaciones ornamentales, instalaciones semafóricas, señales luminosas, fuentes ornamentales, fuentes de boca, instalaciones de megafonía fijas, motivos navideños y pancartas y prever posibles averías y realizar todas las operaciones necesarias a tal efecto, tales como, arreglos, reposiciones, recambios, suministros, modificaciones, ..., de acuerdo con las especificaciones descritas en los diferentes anexos del pliego de prescripciones técnicas y las verificaciones periódicas a realizar por las Entidades de inspección y Control, concesionarias de la Generalitat de Cataluña.

II.2.5)Criterios de adjudicación
los criterios enumerados a continuación
Criterio de calidad - Nombre: Proyecto de prestación y organización de los servicios / Ponderación: 50
Precio - Ponderación: 50
II.2.6)Valor estimado
Valor IVA excluido: 5 004 233.78 EUR
II.2.7)Duración del contrato, acuerdo marco o sistema dinámico de adquisición
Duración en meses: 48
Este contrato podrá ser renovado: sí
Descripción de las renovaciones:

Si, por acuerdo escrito y por periodos máximos de 12 meses cada prórroga, hasta un máximo de dos anualidades, de tal forma que la duración máxima del contrato, incluidas las posibles prórrogas, no exceda de 6 años.

El contratista tendrá que manifestar por escrito, en el plazo de diez días naturales de ser requerido, la aceptación o no a la propuesta de prórroga que le formule el Ayuntamiento.

II.2.10)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2.11)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.12)Información sobre catálogos electrónicos
II.2.13)Información sobre fondos de la Unión Europea
El contrato se refiere a un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
II.2.14)Información adicional

El acceso a las notificaciones electrónicas se efectuará por el representante legal o las personas de la empresa habilitadas a tal efecto mediante certificados digitales reconocidos por la Agencia Catalana de Certificación (CATCert), a través del buzón de notificaciones de la sede electrónica del Ayuntamiento de Salou (www.ov.salou.cat).

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1)Condiciones de participación
III.1.1)Habilitación para ejercer la actividad profesional, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Lista y breve descripción de las condiciones:

Están facultadas para suscribir este contrato con el Ayuntamiento de Salou las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, cuya actividad consista en la prestación de servicios de mantenimiento y reparación de las instalaciones objeto del contrato.

En el supuesto de que el empresario sea una persona jurídica española, deberá aportar Escritura de constitución o de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito sea exigible de acuerdo con la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no es exigible, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acta fundacional, en que consten las normas por las cuales se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el registro oficial correspondiente.

Los licitadores no españoles de Estados miembros de la Unión Europea o de Estados firmantes del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo tendrán que acreditar su inscripción en los registros profesionales o mercantiles adecuados de su Estado miembro de establecimiento o la presentación de una declaración jurada o una de las certificaciones que se indican en el anexo XI de la Directiva 2014/24/UE.

El resto de empresas extranjeras deberá acreditar su capacidad de obrar mediante informe de la Misión Diplomática Permanente o de la Oficina Consular de España del lugar donde radique el domicilio de la empresa en el cual se hará constar, previa acreditación por parte de la empresa, que figura inscrita en el registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan habitualmente en el tráfico local en el ámbito de las actividades que comprende el objeto del contrato, de acuerdo con el artículo 10 del RGLCAP. Asimismo, deberán aportar informe de la misión diplomática permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior sobre la condición de Estado firmante del acuerdo sobre contratación pública de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

III.1.2)Situación económica y financiera
Lista y breve descripción de los criterios de selección:

Clasificación empresarial: no es exigible legalmente. No obstante, los licitadores que se encuentren clasificados como contratistas de servicios en el grupo, subgrupo y categoría que se indican en el apartado G del cuadro de características del pliego de condiciones acreditarán la solvencia exigida en el apartado H del cuadro de característica indicado para contratar con el Ayuntamiento, pero únicamente en la parte correspondiente a la prestación de los servicios de mantenimiento de las instalaciones de alumbrado público y semáforos (CPV50232000-0; 50232100-1; 50232110-4; 50232200-2): Grupo: P; Subgrupo: 1; Categoría: 2 (categoría anterior equivalente: B). En caso de no encontrarse clasificados en el indicado grupo y subgrupo, tendrán que acreditar el cumplimiento de la solvencia exigida.

Respecto de las otras prestaciones que alcanza el objeto del contrato, al no estar incluidas en el ámbito de clasificación de ninguno de los grupos o subgrupos de clasificación vigentes previstos en el anexo II del RGLCAP, modificado por el RD 773/2015, de 28 de agosto, atendiendo a los códigos CPV del contrato, los licitadores tendrán que acreditar la respectiva solvencia mediante el cumplimiento de los requisitos específicos previstos a continuación:

Criterio de selección: Volumen anual de negocios en los 3 últimos años (2014, 2015 y 2016).

Medios de acreditación: las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en el indicado registro, y en caso contrario, por las cuentas depositadas en el registro oficial en que tenga que estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizadas por el Registro Mercantil.

Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse:

Requisito de admisión: acreditar un volumen anual de negocios, referido al año de mayor volumen de negocio, por importe igual o superior a dos veces el valor estimado del contrato, es decir, a 10 008 467,56 EUR.

III.1.3)Capacidad técnica y profesional
Lista y breve descripción de los criterios de selección:

Clasificación empresarial: No es exigible legalmente. No obstante, los licitadores que se encuentren clasificados como contratistas de servicios en el grupo, subgrupo y categoría que se indican en esta letra acreditarán la solvencia exigida en la letra siguiente para contratar con el Ayuntamiento, pero únicamente en la parte correspondiente a la prestación de los servicios de mantenimiento de las instalaciones de alumbrado público y semáforos (CPV50232000-0; 50232100-1; 50232110-4; 50232200-2): Grupo: P; Subgrupo: 1; Categoría: 2 (categoría anterior equivalente: B). En caso de no encontrarse clasificados en el indicado grupo y subgrupo, tendrán que acreditar el cumplimiento de la solvencia exigida.

Respecto de las otras prestaciones que alcanza el objeto del contrato, al no estar incluidas en el ámbito de clasificación de ninguno de los grupos o subgrupos de clasificación vigentes previstos en el anexo II del RGLCAP, modificado por el RD 773/2015, de 28 de agosto, atendiendo a los códigos CPV del contrato, los licitadores tendrán que acreditar la respectiva solvencia mediante el cumplimiento de los requisitos específicos previstos a continuación:

Criterio de selección: Experiencia en la realización de trabajos del mismo tipo o naturaleza a los que corresponden al objeto del contrato, que se acreditará mediante una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos 5 años (2012, 2013, 2014, 2015 y 2016) que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de estos.

Medios de acreditación: los servicios o trabajos efectuados se tienen que avalar mediante certificados de buena ejecución expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, si carece este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados tienen que ser comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.

Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse:

Requisito de admisión: según la tipología de las prestaciones consideradas esenciales del contrato, se exigen los requisitos siguientes:

1. Mantenimiento de instalaciones de alumbrado público e iluminaciones ornamentales. Requisito de admisión: Acreditar la ejecución de servicios de conservación de instalaciones de alumbrado público de un mínimo de 12 000 puntos de luz en un máximo de dos contratos.

2. Mantenimiento de instalaciones semafóricas y señales luminosas Requisito de admisión: Acreditar trabajos de conservación de instalaciones de control de tráfico y circulación en zonas urbanas, que comporten un mínimo de 40 cruces regulados por semáforo en un máximo de 2 contratos.

3. Mantenimiento de fuentes ornamentales. Requisito de admisión: Acreditar la ejecución de servicios de conservación y mantenimiento de un mínimo de 25 fuentes ornamentales en un máximo de dos contratos.

III.1.5)Información sobre contratos reservados
III.2)Condiciones relativas al contrato
III.2.1)Información sobre una profesión concreta
III.2.2)Condiciones de ejecución del contrato:

Condiciones especiales de ejecución: el contratista tiene que reservar el 50 % de los puestos de trabajo de nueva contratación adscritos a la ejecución del contrato, a personas en situación de exclusión social o en grave riesgo de llegar, que tengan la condición legal de paradas y/o tengan dificultades importantes para integrarse en el mercado de trabajo ordinario, garantizando en su contratación la igualdad de género y no discriminación. Se atribuye a esta condición de ejecución el carácter de obligación contractual esencial a los efectos señalados en el artículo 223, letra f) del TRLCSP.

El resto de las condiciones de ejecución del contrato se concretan en el pliego de prescripciones técnicas y en sus anexos.

III.2.3)Información sobre el personal encargado de la ejecución del contrato

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Descripción
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Procedimiento abierto
IV.1.3)Información sobre un acuerdo marco o un sistema dinámico de adquisición
IV.1.4)Información sobre la reducción del número de soluciones u ofertas durante la negociación o el diálogo
IV.1.6)Información sobre la subasta electrónica
IV.1.8)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
El contrato está cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública: sí
IV.2)Información administrativa
IV.2.1)Publicación anterior referente al presente procedimiento
IV.2.2)Plazo para la recepción de ofertas o solicitudes de participación
Fecha: 12/09/2017
Hora local: 14:00
IV.2.3)Fecha estimada de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar
IV.2.4)Lenguas en que pueden presentarse las ofertas o las solicitudes de participación:
Catalán, Español
IV.2.6)Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
Duración en meses: 4 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)
IV.2.7)Condiciones para la apertura de las plicas
Fecha: 19/09/2017
Hora local: 09:00
Lugar:

Casa Consistorial del Ayuntamiento de Salou (paseo de 30 de octubre, 4). Sala de reuniones de la planta primera.

Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura:

En todo caso, la fecha y hora de apertura de plicas indicadas estará sujeta a posibles cambios. Sin perjuicio de esta circunstancia, los licitadores serán convocados personalmente mediante correo electrónico enviado a la dirección indicada a efectos de comunicación entre estos y el Ayuntamiento.

Podrán asistir al acto público de apertura de plicas cualquier persona interesada en la licitación.

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre la periodicidad
Se trata de contratos periódicos: sí
Calendario estimado para la publicación de futuros anuncios:

Cada 6 o 4 años, condicionado a la aprobación o no de las prórrogas previstas en el contrato.

VI.2)Información sobre flujos de trabajo electrónicos
Se aceptará la facturación electrónica
VI.3)Información adicional:

Sistema de determinación del precio del contrato: De conformidad con lo dispuesto en los artículos 87.2 y 302 del TRLCSP, el precio del contrato se formula por una combinación de las siguientes modalidades, según la naturaleza de las prestaciones definidas en el pliego de prescripciones técnicas: 1. Mantenimiento ordinario: el precio de los trabajos se fija a tanto alzado. 2. Mantenimiento extraordinario: el precio de los trabajos se determina por aplicación de los precios unitarios resultantes de la oferta ganadora, puesto que su ejecución dependerá de las necesidades correctivas que surjan en cada momento, sin que puedan ser determinadas previamente con exactitud.

En este contrato no procede la revisión periódica y predeterminada de los precios.

Se establece una garantía de un año a partir de la fecha de recepción de los trabajos que son objeto de prestación, a la finalización del contrato.

Se permite la subcontratación, pero limitada exclusivamente a los siguientes trabajos o prestaciones: suministro de equipos de instalaciones electrónicas; trabajos de realización de obra civil, tales como construcción de arquetas, canalizaciones, zanjas, bordillos, cimentaciones y reposición de pavimento y similares y otros que, a juicio del responsable del contrato, tengan el carácter de accesorios de las prestaciones principales. Porcentaje máximo: 15 % del precio del contrato.

Se impone expresamente a la empresa que resulte adjudicataria del contrato la obligación de subrogar los trabajadores adscritos directamente por la actual empresa contratista a la prestación de los servicios licitados en este pliego, en los siguientes términos,, alcance y condiciones:

1) El número de trabajadores por categorías profesionales afectados por esta subrogación establecida ex pliego será coincidente con el de trabajadores y categorías que la empresa adjudicataria se haya comprometido a adscribir a la ejecución de las diversas prestaciones que comprende el objeto del contrato, sin que en ningún caso pueda ser inferior al mínimo previsto en la cláusula 18 del pliego de prescripciones técnicas. 2) Los trabajadores afectados tendrán derecho a subrogarse en la nueva empresa adjudicataria en iguales condiciones, términos y limitaciones que las previstas en el artículo 101 del Convenio colectivo de trabajo del sector de las Industrias siderometalúrgicas de la provincia de Tarragona, para los años 2016-2017. 3) En todo caso, tendrán prioridad en el derecho de optar por la subrogación los trabajadores con una mayor antigüedad en la prestación de los servicios que son objeto del contrato.

El pliego de cláusulas administrativas particulares prevé la modificación convencional del contrato, detallando los supuestos, límites y condiciones.

VI.4)Procedimientos de recurso
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso
Nombre oficial: Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público
Dirección postal: Vía Laietana, 14
Localidad: Barcelona
Código postal: 08003
País: España
Correo electrónico: oarcc.presidencia@gencat.cat
Teléfono: +34 935676300
Fax: +34 935676415

Dirección de internet: http://presidencia.gencat.cat

VI.4.2)Órgano competente para los procedimientos de mediación
VI.4.3)Procedimiento de recurso
Información precisa sobre el plazo o los plazos de recurso:

Contra el contenido de los pliegos y otros documentos contractuales se puede deducir, con carácter potestativoy previo a la interposición del recurso contencioso administrativo, recurso especial en materia de contratación presentado en el registro del Ayuntamiento de Salou o en el registro del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público, previa comunicación por escrito, en el plazo previsto para la interposición del recurso, de dicha voluntad al órgano de contratación.

El plazo de 15 días hábiles para interponer el recurso empezará a contar a partir del día siguiente del día en que estos documentos hayan sido puestos a disposición de los licitadores mediante su publicación en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Salou (página web www.salou.cat).

Contra el anuncio de licitación, el plazo para interponer el referido recurso especial en materia de contratación empezará a contar a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

VI.4.4)Servicio del cual se puede obtener información sobre el procedimiento de recurso
Nombre oficial: Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público
Dirección postal: Vía Laietana, 14
Localidad: Barcelona
Código postal: 08003
País: España
Correo electrónico: oarcc.presidencia@gencat.cat
Teléfono: +34 935676300
Fax: +34 935676415

Dirección de internet: http://presidencia.gencat.cat

VI.5)Fecha de envío del presente anuncio:
03/08/2017