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Servicios - 330937-2014

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01/10/2014    S188

Bélgica-Bruselas: Evaluación del impacto sobre la sostenibilidad del comercio del Acuerdo sobre bienes ambientales

2014/S 188-330937

Anuncio de licitación

Servicios

Directiva 2004/18/CE

Apartado I: Poder adjudicador

I.1)Nombre, direcciones y punto(s) de contacto

Nombre oficial: Comisión Europea, Dirección General de Comercio, Dirección D
Dirección postal: rue de la Loi 200
Localidad: Bruselas
Código postal: 1049
País: Bélgica
Persona de contacto: Urszula Stepkowska
A la atención de: Sandra Gallina
Correo electrónico: trade-contracts@ec.europa.eu
Teléfono: +32 22964117
Fax: +32 22966036

Direcciones Internet:

Dirección del poder adjudicador: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/calls-for-tender/

Acceso electrónico a la información: https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-display.html?cftId=561

Puede obtenerse más información en:
Los puntos de contacto mencionados arriba

El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en:
Nombre oficial: Comisión Europea, Dirección General de Comercio, Dirección D
Dirección postal: CHAR 08/204, rue de la Loi 200
Localidad: Bruselas
Código postal: 1049
País: Bélgica
Persona de contacto: Urszula Stepkowska
A la atención de: Sandra Gallina
Correo electrónico: trade-contracts@ec.europa.eu
Teléfono: +32 22964117
Fax: +32 22966036
Dirección Internet: https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-display.html?cftId=561

Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:
Los puntos de contacto mencionados arriba

I.2)Tipo de poder adjudicador
Institución/organismo europeo u organización internacional
I.3)Principal(es) actividad(es)
Otros: política comercial.
I.4)Adjudicación del contrato en nombre de otros poderes adjudicadores
El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores: no

Apartado II: Objeto del contrato

II.1)Descripción
II.1.1)Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:
Evaluación del impacto sobre la sostenibilidad del comercio del Acuerdo sobre bienes ambientales.
II.1.2)Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución
Servicios
Categoría de servicio nº 11: Servicios de consultores de dirección [6] y servicios conexos
Emplazamiento principal de las obras, lugar principal de entrega o de ejecución: las instalaciones del contratista u otro lugar del escritorio dado que el análisis consistirá en recopilar datos para estudiar material publicado, etc.
Código NUTS
II.1.3)Información sobre el contrato público, el acuerdo marco o el sistema dinámico de adquisición
El anuncio se refiere a un contrato público
II.1.4)Información sobre el acuerdo marco
II.1.5)Breve descripción del contrato o la adquisición (o adquisiciones)
El objetivo de la evaluación del impacto sobre la sostenibilidad consiste en evaluar las disposiciones relativas al comercio en proceso de negociación que podrían afectar a cuestiones económicas, sociales, medioambientales y otras relacionadas con los derechos humanos en la Unión Europea y en países que estén negociando el Acuerdo sobre bienes ambientales.
II.1.6)Vocabulario común de contratos públicos (CPV)

79419000 Servicios de consultoría en evaluación

II.1.7)Información acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública
Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): sí
II.1.8)Lotes
El contrato está dividido en lotes: no
II.1.9)Información sobre las variantes
Se aceptarán variantes: no
II.2)Cantidad o extensión del contrato
II.2.1)Cantidad o extensión global del contrato:
Se estima que el presupuesto del contrato, con todos los costes incluidos, no excederá de 250 000 EUR para la duración total del mismo. No obstante, se comunica al licitador que el contrato se adjudicará basándose en la mejor relación calidad/precio, es decir, a la oferta económicamente más ventajosa.
Valor estimado IVA excluido: 250 000 EUR
II.2.2)Información sobre las opciones
Opciones: no
II.2.3)Información sobre las renovaciones
Este contrato podrá ser renovado: no
II.3)Duración del contrato o fecha límite de ejecución
Duración en meses: 12 (a partir de la adjudicación del contrato)

Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico

III.1)Condiciones relativas al contrato
III.1.1)Depósitos y garantías exigidos:
No aplicable.
III.1.2)Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:
Según lo dispuesto en los términos de referencia.
III.1.3)Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:
III.1.4)Otras condiciones particulares
La ejecución del contrato está sujeta a condiciones particulares: no
III.2)Condiciones de participación
III.2.1)Situación personal de los operadores económicos, incluidas las exigencias relativas a la inscripción en un registro profesional o mercantil
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: quedarán excluidos de la participación en el presente contrato aquellos licitadores que:
a) se encuentren en situación de quiebra, liquidación, intervención judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o sean objeto de procedimientos relacionados con tales materias o se encuentren en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza previsto en la legislación y reglamentación nacional;
b) hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por cualquier delito que afecte a su ética profesional;
c) hayan cometido una falta profesional grave, debidamente constatada por el poder adjudicador por cualquier medio a su alcance;
d) no estén al corriente en el pago de las cuotas de la seguridad social o en el pago de impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país en que estén establecidos, del país del poder adjudicador o del país donde deba ejecutarse el contrato;
e) hayan sido objeto de una sentencia, con fuerza de cosa juzgada, por fraude, corrupción, participación en una organización criminal o alguna otra actividad ilegal perjudicial para los intereses financieros de la Unión Europea;
f) hayan sido objeto de una sanción administrativa por haber incurrido en falsas declaraciones al facilitar la información exigida por el poder adjudicador como condición de participación en el procedimiento de contratación o no hayan proporcionado dicha información, o por incumplimiento grave de sus obligaciones bajo el contrato cubierto por el presupuesto.
Quedarán excluidos de la adjudicación de un contrato aquellos licitadores que, durante el procedimiento de adjudicación del mismo:
a) se hallen en una situación de conflicto de intereses;
b) hayan incurrido en falsas declaraciones al facilitar la información exigida por el poder adjudicador para poder participar en el contrato o no hayan facilitado dicha información;
c) se hallen en alguna de las situaciones de exclusión mencionadas al principio de este apartado en las letras a) a f).
Los licitadores deberán presentar una declaración por su honor en la que conste que no se hallan incursos en ninguno de los casos mencionados.
Únicamente los licitadores a los cuales se adjudique el contrato deberán presentar, antes de la firma del mismo, pruebas que confirmen dicha declaración jurada, mediante los documentos siguientes:
— con respecto a las letras a), b) o e): la presentación de un extracto reciente de antecedentes penales o, en su defecto, un documento actual equivalente expedido por una autoridad judicial o administrativa competente del país de origen o procedencia que demuestre el cumplimiento de tales requisitos,
— con respecto a la letra d), un certificado reciente expedido por la autoridad competente del Estado correspondiente. En el caso de que dichos documentos o certificados no se emitan en el país correspondiente, estos deben ser reemplazados por una declaración jurada o, en su caso, una declaración solemne de la parte interesada prestada ante una autoridad judicial o administrativa, un notario o un individuo profesional cualificado en su país de origen.
De acuerdo con la legislación nacional del país en que el candidato se encuentre establecido, los documentos indicados en los 2 apartados antes mencionados se referirán a personas físicas o jurídicas, incluyendo en su caso, si el poder adjudicador lo considera necesario, a directores de empresas o a cualquier otra persona con poder de representación, decisión o control sobre los candidatos.
En caso de que el licitador sea un consorcio de empresas o un grupo de prestadores de servicios, cada miembro del grupo presentará la información mencionada anteriormente.
Sin embargo, la Comisión podrá eximir a un candidato o licitador de la obligación de presentar las pruebas documentales si esa documentación ya ha sido entregada para otro procedimiento de licitación y siempre que los documentos no hayan sido expedidos hace más de 1 año y sigan siendo válidos. En dicho caso, el candidato o licitador deberá declarar por su honor que los documentos de prueba ya han sido suministrados en un procedimiento de licitación anterior, una referencia a dicho procedimiento, y confirmar que no se ha producido ningún cambio en su situación. Dicha información debe incluirse en el pliego de condiciones.

Consulte el sitio web de «e-Certis», que ofrece la posibilidad de determinar cuáles son los certificados y declaraciones que se requieren: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do

III.2.2)Capacidad económica y financiera
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: — suficiente capacidad económica y financiera para garantizar la ejecución continua y satisfactoria durante el tiempo previsto de vigencia del contrato (y posiblemente fijar un volumen de negocios anual mínimo),
— fiabilidad de las medidas de mitigación presentadas para cubrir las posibles deficiencias en las pruebas presentadas en los criterios anteriores.
La capacidad económica y financiera se probará, concretamente, presentando 1 o varios de los siguientes documentos:
a) declaraciones bancarias apropiadas o, en su caso, constancia de poseer un seguro de indemnización por riesgos laborales pertinente;
b) estados financieros de al menos los 3 últimos años con la contabilidad cerrada;
c) una declaración sobre el volumen de negocios total y el volumen de negocios relativo a los servicios cubiertos por el presente contrato, realizados durante un período de tiempo que abarque, como máximo, los 3 últimos ejercicios disponibles.
La Comisión podrá eximir a un candidato o licitador de su obligación de presentar tales pruebas documentales si este ya las ha presentado para otro procedimiento y siguen siendo válidas.
Si, por una razón excepcional que la Comisión considere justificada, el licitador no puede proporcionar las referencias mencionadas, podrá demostrar su capacidad económica y financiera a través de otros medios que la Comisión considere adecuados.
Si el licitador cumple los criterios de selección relativos a la capacidad económica y financiera recurriendo a un tercero, y en el caso de que ese licitador resulte adjudicatario del contrato, la Comisión podrá exigir que el tercero en cuestión firme el contrato (convirtiéndose en contratista) o, de forma alternativa, que sirva de garantía principal, conjunta y solidaria. Los intereses financieros de la Unión Europea están mejor protegidos al exigir la responsabilidad del tercero que proporciona la capacidad financiera. Esto deberá recogerse en los términos de referencia. Si el tercero en cuestión opta por firmar el contrato, deberá demostrar que no se encuentra en ninguna de las situaciones de exclusión y que tiene acceso al mercado.
Una vez que haya finalizado el procedimiento de concurso, la Comisión celebrará un contrato con una única persona jurídica.
III.2.3)Capacidad técnica
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:
El equipo propuesto debe incluir expertos que tengan experiencia en:
a) cuestiones relacionadas con la sostenibilidad medioambiental, en particular, la capacidad técnica para evaluar el impacto medioambiental de la liberalización del comercio;
b) análisis económico y comercial, y elaboración de modelos comerciales;
c) conocimientos especializados en sectores específicos;
d) negociaciones comerciales internacionales, incluidas aquellas del ámbito político pertinente (normativa comercial);
e) cuestiones de sostenibilidad social, en particular, la capacidad técnica para llevar a cabo evaluaciones de impacto social, incluido el análisis de una gama de cuestiones cualitativas y cuantitativas sobre empleo, trabajo digno, género y pobreza, a nivel general y de sectores específicos;
f) conocimientos especializados en derechos humanos;
g) condiciones económicas, sociales, medioambientales y en materia de derechos humanos en los 28 Estados miembros de la Unión Europea, Japón y los países afectados;
h) actividades de consulta y de establecimiento de contactos, incluida la consulta a la sociedad civil y a grupos destinatarios, tales como pymes, empresas, ONG relacionadas con el medioambiente, grupos de derechos humanos pertinentes y representantes de interlocutores sociales.
Los conocimientos especializados y las competencias deberán presentarse claramente en el currículum vítae propuesto. El área de especialización de cada experto deberá indicarse claramente.
El equipo deberá incluir un jefe de equipo, expertos sénior y expertos júnior.
El jefe del equipo debe demostrar que posee una experiencia profesional pertinente de al menos 10 años. Dicho jefe de equipo deberá tener experiencia en economía con conocimientos detallados y demostrados en el ámbito de las evaluaciones de impacto sobre sostenibilidad.
El equipo deberá incluir expertos júnior y sénior en comercio (abogados, economistas y expertos en elaboración de modelos); los expertos sénior deberán demostrar que poseen una experiencia profesional pertinente de al menos 8 años, y los expertos júnior deberán demostrar que poseen una experiencia profesional pertinente de al menos 2 años. El equipo deberá incluir expertos sénior y júnior en materia de evaluaciones de impacto medioambiental y social, así como en cuestiones de derechos humanos, consultas con las partes interesadas o relaciones con interlocutores sociales y otros representantes de la sociedad civil con al menos 8 y 2 años de experiencia pertinente, respectivamente.
Asimismo, el equipo deberá incluir varios expertos con amplios conocimientos previos de la economía japonesa (preferiblemente con conocimientos sobre cuestiones del mercado laboral y con experiencia con sindicatos y otros interlocutores sociales).
En general, el equipo deberá proceder de una red de expertos con experiencia y capacidad en 3 dimensiones de desarrollo sostenible, así como en los derechos humanos, de manera que no se recurra básicamente a investigaciones secundarias.
El licitador deberá presentar una declaración de exclusividad y de disponibilidad para todos los expertos propuestos en su oferta. Cada experto deberá comprometerse a estar disponible durante la duración del proyecto. En caso de que un experto deba ser reemplazado durante la evaluación de impacto sobre la sostenibilidad comercial, el contratista deberá demostrar que el nuevo experto mantiene el mismo nivel de conocimientos especializados que la persona que está siendo sustituida, de conformidad con las cualificaciones requeridas indicadas anteriormente, y mediante la aprobación por escrito de la Comisión.
La oferta también debe incluir una lista de los principales proyectos relacionados llevados a cabo bajo la responsabilidad directa del candidato durante los 3 últimos años, que prueben el mérito y la experiencia en evaluaciones de impacto.
Se debe presentar la siguiente información relativa a la posición del prestador de servicios y la información y las formalidades necesarias para la evaluación de los requisitos económicos, financieros, profesionales y técnicos mínimos requeridos, para demostrar la conformidad con los criterios relacionados con la capacidad técnica y profesional:
a) detalles de las cualificaciones académicas y profesionales del prestador de los servicios o del personal directivo de la empresa y, en particular, las de la persona o personas responsables de la prestación del servicio (deben incluirse currículos detallados en los que se indique la experiencia en los puntos descritos anteriormente);
b) una lista de los principales servicios prestados en los 3 últimos años, con indicación de los importes, fechas y beneficiarios, públicos o privados, y en particular de proyectos similares ejecutados bajo la responsabilidad directa del solicitante.
En los casos en que el candidato desee subcontratar o servirse de las capacidades de otras empresas, se deberá probar que dichas organizaciones disponen de los recursos necesarios para ejecutar el contrato, por ejemplo mediante la presentación de un compromiso procedente de las mismas en el que conste que pondrán a disposición tales recursos.
Cuando el licitador adjudicatario sea una persona, una asociación de personas, o un único comerciante, deberá demostrar que la continuidad del servicio puede ser garantizada. La Comisión considerará, entre otros, el riesgo que supondría para la finalización correcta del proyecto el fallecimiento o la renuncia de 1 o varias de las personas involucradas.
Únicamente aquellas propuestas que cumplan todos los criterios de selección pasarán a la siguiente fase de evaluación según los criterios de adjudicación.
III.2.4)Información sobre contratos reservados
III.3)Condiciones específicas de los contratos de servicios
III.3.1)Información sobre una profesión concreta
La prestación del servicio se reserva a una profesión concreta: no
III.3.2)Personal encargado de la prestación del servicio
Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio: sí

Apartado IV: Procedimiento

IV.1)Tipo de procedimiento
IV.1.1)Tipo de procedimiento
Abierto
IV.1.2)Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar
IV.1.3)Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo
IV.2)Criterios de adjudicación
IV.2.1)Criterios de adjudicación
La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo
IV.2.2)Información sobre la subasta electrónica
Se realizará una subasta electrónica: no
IV.3)Información administrativa
IV.3.1)Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:
TRADE2014/D1/D16.
IV.3.2)Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato
no
IV.3.3)Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o del documento descriptivo
Documentos sujetos a pago: no
IV.3.4)Fecha límite para la recepción de ofertas y solicitudes de participación
17.11.2014 - 16:00
IV.3.5)Fecha de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar
IV.3.6)Lengua(s) en que puede(n) redactarse los proyectos o las solicitudes de participación
Cualquier lengua oficial de la UE
IV.3.7)Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta
Duración en meses: 9 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)
IV.3.8)Condiciones para la apertura de las ofertas
Fecha: 24.11.2014 - 11:00

Lugar:

rue de la Loi 170, edificio Charlemagne, Bruselas, BÉLGICA.

Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: sí
Información adicional sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura: las solicitudes para asistir a la apertura pública deberán entregarse antes del 10.9.2014, únicamente por correo electrónico, a la persona de contacto y a la dirección que se mencionan en el apartado I.1. La hora exacta y el lugar se comunicarán a aquellos que hayan enviado un correo electrónico en el que muestren su interés por asistir a la sesión de apertura.

Apartado VI: Información complementaria

VI.1)Información sobre la periodicidad
Se trata de contratos periódicos: no
VI.2)Información sobre fondos de la Unión Europea
Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado con fondos de la Unión Europea: no
VI.3)Información adicional

Los licitadores pueden descargar los documentos del concurso y cualquier documentación e información adicionales del sitio web de la DG Comercio para procedimientos de contratación pública en http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/calls-for-tender/

El sitio web se actualizará con regularidad y será responsabilidad de los licitadores comprobar las actualizaciones y modificaciones durante el período de licitación.

La documentación también está disponible a través de la aplicación de licitación electrónica en el siguiente enlace: https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-display.html?cftId=561

VI.4)Procedimientos de recurso
VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso

Nombre oficial: Tribunal General
Dirección postal: rue du Fort Niedergrünewald
Localidad: Luxemburgo
Código postal: 2925
País: Luxemburgo
Correo electrónico: generalcourt.registry@curia.europa.eu
Teléfono: +352 4303-1
Fax: +352 4303-2100
Dirección Internet: http://curia.europa.eu

VI.4.2)Presentación de recursos
Indíquense los plazos de presentación de recursos: en un plazo de 2 meses a partir de la notificación al recurrente o, en su defecto, del día en que este haya tenido conocimiento del acto en cuestión. Una reclamación ante el Defensor del Pueblo Europeo no tendrá como efecto la suspensión de dicho plazo ni la apertura de un nuevo plazo de presentación de recursos.
VI.4.3)Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos
VI.5)Fecha de envío del presente anuncio:
19.9.2014