Uzasadnienie wyboru trybu postępowania
Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki:
(podać uzasadnienie faktyczne i prawne)
W celu zapewnienia asysty technicznej i konserwacji, a także modyfikacji i rozwoju SODiR zostało przeprowadzone w 2018 roku postępowanie o udzielenie zamówienia o numerze ZP/24/18 zakończone zawarciem umowy nr 2019/09/942 z dnia 27.09.2019 r.
W postępowaniu ZP/24/18, Zamawiający przewidział możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r Prawo zamówień publicznych (dalej „ustawa Pzp”) tj. do 50% wartości zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego. Przedmiotem zamówienia podstawowego było:
• świadczenie usług asysty technicznej i konserwacji systemu SODiR;
• realizacja usług modyfikacji i rozwoju systemu SODiR.
Informacja o możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp powyższym została zawarta w ogłoszeniu o zamówieniu nr 2018/S 139-317812 w DUUE opublikowanym w dniu 19.09.2018 r. oraz w pkt 6 Rozdziału VII Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na usługi asysty technicznej i konserwacji, modyfikacji i rozwoju Systemu Obsługi Dofinansowań i Refundacji – nr postępowania ZP/24/18.
Zamówienie podstawowe zostało udzielone w dniu 27.09.2019 r. na podstawie umowy nr 2019/09/942 zawartej z Konsorcjum firm tj. firmą SOFTIQ Sp. z o.o. (lider konsorcjum) z siedzibą w Gliwicach, ul. Robotnicza 2 (44-100 Gliwice) oraz firmą SOFTMAN S.A. z siedzibą w Piasecznie, ul. Gen. Leopolda Okulickiego 5F, (05-500 Piaseczno). Wartość szacunkowa zamówienia podstawowego wynosiła 17 886 178, 86 zł netto, natomiast zamówienie, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp zostało ustalone na kwotę 8 943 089,43 zł netto (50% wartości zamówienia podstawowego) i została uwzględniona w łącznej wartości szacunkowej udzielanego zamówienia, tj. w kwocie 26 829 268,29 zł netto.
2. Przesłanka wskazana w pkt 1 powyżej odnosi się do przesłanki udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki przewidzianej w dzisiaj nieobowiązującej już ustawie Prawo zamówień publicznych. Jednak z uwagi na:
− informację zawartą na stronie internetowej (https://www.uzp.gov.pl/nowe-pzp/interpretacje/nowe-pzp-w-pytaniach-i-odpowiedziach/jezeli-zamawiajacy-wszczal-postepowanie-w-trybie-przetargu-nieograniczonego-przed-01.01.2021-r.,-a-w-siwz-przewidzial-zamowienia,-o-ktorych-mowa-w-art.-67-ust.-1-pkt-6,-przewidzial-je-rowniez-przy-szacowaniu-wartosci,-czy-moze-skorzystac-z-prawa-do-i ) Urzędu Zamówień Publicznych o treści: „Przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2019 r. poz. 2019 ze zm.), dalej zwanej: „nową ustawą Pzp”, znajdują zastosowanie w odniesieniu do postępowań o udzielenie zamówień publicznych wszczynanych po dniu 31 grudnia 2020 r., w tym także w trybie zamówienia z wolnej ręki. W przypadku zatem postępowań wszczynanych po dniu wejścia w życie nowej ustawy Pzp, zamawiający będzie uprawniony do udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowanych, o ile spełnione zostały przesłanki, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. Stosownie do treści tego przepisu zamawiający może skorzystać z możliwości udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia
podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości. Powyższy przepis znajdzie zastosowanie również w odniesieniu do sytuacji, w których postępowanie obejmujące zamówienie podstawowe zostało przeprowadzone z zastosowaniem przepisów ustawy obowiązującej do 31 grudnia 2020 r