Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre (a 2014/23/EU irányelv 43. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/24/EU irányelv 72. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/25/EU irányelv 89. cikke (1) bekezdésének c) pontja)
A módosítás szükségességét indokló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata:
Felek rögzítik, hogy a keretösszeg módosításra a Kbt. 141. § (2) bekezdésében foglalt feltételek maradéktalan betartása mellett kerül sor.
„A Kbt. 141. § (2) bekezdése alapján a szerződés - a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése - vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke - nem éri el az alábbi értékek egyikét sem
a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt;
b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át;
valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez.”
Ezen feltételek egyikébe sem ütközik az Eredeti Szerződés módosításával összefüggésben a Keretösszeg megemelése, tekintettel az alábbi körülményekre:
a) az Eredeti Szerződés keretösszegének (ellenértékének) növekedése nem éri el az uniós értékhatárt. [A Kbt. 141. § (2) bekezdés a) pontjában megjelölt, jelen szerződésre vonatkozóan, szolgáltatás esetén, az uniós értékhatár 75 245 700 forint (215 000 euró), tekintettel arra, hogy a Közbeszerzési Hatóság 2022. május 12. napján közzétett útmutatója (továbbiakban: Útmutató) alapján a szerződés módosításakor irányadó uniós értékhatárt kell figyelembe venni].
b) az Eredeti Szerződés keretösszegének növekedése nem éri el az Eredeti Szerződés értékének a 10 %-át, mert a 34 500 000,- Ft keretösszeg 10 %-a 3 450 000 Ft, így a 10%-os növekedés 37 950 000 Ft-ot jelentene, viszont az Eredeti Szerződés keretösszegének - jelen 1. sz. módosítás eredményeként - megnövelt összege 37 580 000 Ft, ami 3 080 000 Ft-os növekedés az Eredeti Szerződés szerinti összeghez képest.
c) Felek rögzítik továbbá, hogy a módosítás egyáltalán nem érinti az Eredeti Szerződés általános jellegét, az változatlan tartalmú maradt, és a módosítás teljes egészében illeszkedik az Eredeti Szerződés jellegéhez, hiszen a feladatok elvégzésének feltételei nem változtak, azok érintetlenek maradtak.
Az Eredeti Szerződés 12 hónapos időbeli hatálya 2022. április 12. napján, egyoldalú nyilatkozattal további 12 hónappal meg lett hosszabbítva, ennek eredményeképpen 2023. április 16. napján telik le. Jelenleg mindössze 203 000 Ft összegű keret áll rendelkezésre, mivel a keretösszegből eddig 34 297 000 Ft összeg már lehívásra került.
Ennek következtében az Eredeti Szerződés időbeli hatálya alatt nem áll rendelkezésre elegendő összeg Megrendelő számára, hogy további biztonsági felülvizsgálatot rendeljen meg.
A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács a közbeszerzési eljárások eredményeként megkötött szerződések Kbt. szerinti módosításával, valamint teljesítésével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló aktív útmutatóját és korábbi iránymutatásait figyelembe véve, az alábbiak szerint kerül sor a szerződés keretösszegének emelésére:
Az Eredeti Szerződés keretösszegének növekedése nem éri el a keretösszegből lehívásra került összeg 10%-át. Az eddig lehívott keretösszeg 34 297 000 Ft, amelynek 10 %-a 3 429 700 Ft.Előbbi összegeket és az útmutatóban foglaltakat figyelembe véve, a keretösszeg növekedése (3 080 000 Ft) nem éri el a már lehívásra került ellenszolgáltatás 10%-át (3 429 700 Ft). Mivel a módosítás összege nem haladja meg ezt az összeget, így jelen 1.sz. Szerződésmódosítás a Kbt.-ben és az útmutatóban foglaltaknak megfelel.
A fentebb részletesen bemutatott körülmények és indokok alapján az Eredeti Szerződés keretösszegének (ellenértékének) módosítása/növekedése a Felek álláspontja szerint mindenben megfelel a Kbt. és az útmutató vonatkozó rendelkezéseinek.
Feleknek az Eredeti Szerződés keretösszegének (ellenértékének) módosítása kapcsán nem kell vizsgálniuk a Kbt. 141. § (4) és (6) bekezdésében foglalt feltételek fennállását, illetve igazolniuk sem kell az azoknak való megfelelést, tekintettel arra, hogy a Kbt. nem állít fel hierarchiát a jogalapok között, így azokat bármilyen sorrendben vizsgálhatja ajánlatkérő.