II. szakasz: A szerződés tárgya
II.1)Meghatározás
II.1.1)Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés:
MKB9/2016 Papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása 2016. évre, szolgáltatás-megrendelési szerződés keretében, a környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény 22. § (1) bekezdés alapján.
II.1.2)A szerződés típusa és a teljesítés helyeSzolgáltatások
Szolgáltatási kategória száma 16: Szennyvíz- és hulladékkezelési szolgáltatások, fertőtlenítési és hasonló szolgáltatások
A teljesítés helye: Magyarország közigazgatási területe.
NUTS-kód HU1 KÖZÉP-MAGYARORSZÁG,HU2 DUNÁNTÚL,HU3 ALFÖLD ÉS ÉSZAK,HUZ EXTRA-REGIO
II.1.3)Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információkA hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul
II.1.4)Keretmegállapodásra vonatkozó információk
II.1.5)A szerződés vagy a beszerzés(ek) rövid meghatározása
MKB9/2016 Magyarország közigazgatási területén keletkező papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása 2016. évre szolgáltatás-megrendelési szerződés keretében, a környezetvédelmi termékdíjról szóló, 2011. évi LXXXV. törvény 22. § (1) bekezdés alapján. (12 rész).
II.1.6)Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV)90500000 Hulladékkal és szeméttel kapcsolatos szolgáltatások, 90511000 Hulladékgyűjtési szolgáltatások, 90511200 Háztartásihulladék-gyűjtési szolgáltatások, 90512000 Hulladékszállítási szolgáltatások
II.1.7)A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információkA szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: igen
II.1.8)RészekA beszerzés részekből áll: igen
Az ajánlatok benyújthatók egy vagy több részre
II.1.9)Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információkElfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok): nem
II.2)Szerződés szerinti mennyiség
II.2.1)Teljes mennyiség:
Magyarország közigazgatási területén keletkező papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása 2016. évre szolgáltatás-megrendelési szerződés keretében, a környezetvédelmi termékdíjról szóló, 2011. évi LXXXV. törvény 22. § (1) bekezdés alapján.
1. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 36 000 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
2. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 36 000 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
3. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 36 000 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
4. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 20 000 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
5. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 20 000 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
6. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 20 000 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
7. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 8 400 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
8. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 8 400 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
9. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 8 400 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
10. rész: Ipari és kereskedelmi papír csomagolási hulladék gyűjtése és hasznosítása 8 400 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
11. rész: Lakossági hulladék gyűjtéséből származó papír csomagolóanyag hasznosítása 9 400 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
12. rész: Lakossági hulladék gyűjtéséből származó papír csomagolóanyag hasznosítása 9 400 000 kg (fix mennyiség) + 25 % mennyiségben;
Becsült érték áfa nélkül: 1 299 950 000 HUF
II.2.2)Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információVételi jog (opció): nem
II.2.3)Meghosszabbításra vonatkozó információkA szerződés meghosszabbítható: nem
II.3)A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Kezdés 7.3.2016. Befejezés 31.5.2017
III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk
III.1)Az alvállalkozói szerződéssel kapcsolatos feltételek
III.1.1)A szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Meghiúsulási kötbér: amennyiben a szerződés 2017. március 31. napig nem kerül teljesítésre, a teljesítés meghiúsultnak tekintendő, mely esetben a nyertes ajánlattevő az elmaradt teljesítés nettó értékének 30 %-nak, de legfeljebb a teljes nettó szerződéses ellenérték 25 %-nak megfelelő mértékű meghiúsulási kötbér megfizetésére köteles.
Kötbér az ellenőrzés során (hibás teljesítési kötbér): amennyiben az ajánlattevő az ajánlatkérő a környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény (továbbiakban: Ktdt.) valamint annak végrehajtási rendelete és a kapcsolódó egyéb jogszabályok által előírt ellenőrzési tevékenység biztosítására vonatkozó kötelezettségét megsérti esetenként 100 000-Ft/alkalom (legfeljebb 10 alkalom) összegű kötbér megfizetésére köteles. Az ellenőrzési szabályok részletezését a Dokumentáció tartalmazza.
Ajánlatkérő a kötbérek vonatkozásban a 6:186.-6:189.§-ai szerinti rendelkezéseket kívánja alkalmazni.
Ajánlatkérő az esedékessé vált kötbérigényét az általa teljesítendő szolgáltatási díj összegébe beszámíthatja, amennyiben a szerződéstől nem állt el és a Kbt. 130. § (6) bekezdésében foglalt feltételek fennállnak.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza.
III.1.2)Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre:
Ajánlatkérő az ellenértéket havi rendszerességgel fizeti meg az ajánlattevő által tárgyhónapban ténylegesen teljesített mennyiségről Ajánlatkérő által kiállított teljesítésigazolás alapján ajánlattevő által benyújtott számla szerint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:130. § (1) és (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az ajánlattevő fizetési felszólításától vagy számlájának kézhezvételétől számított 30 napon belül. Ajánlatkérő a Kbt. 130.§ (1) valamint (5) és (6) bekezdés és a Ptk. 6:155.§ szerinti rendelkezéseit is alkalmazza, a részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.
Jelen közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződés és annak teljesítése az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. § hatálya alá esik.
Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetés pénzneme a forint (HUF).
Ajánlatkérő nem biztosít előleget.
Ajánlatkérő a szerződésben előírja a Kbt. 125. § (4)-(7) bekezdése szerinti rendelkezéseket is.
A fizetési feltételek részletes szabályait a szerződéstervezet szabályozza.
III.1.3)A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy:
Ajánlatkérő nem írja elő, nem teszi kötelezővé és nem teszi lehetővé gazdasági társaságok illetve jogi személy létrehozását.
III.1.4)Egyéb különleges feltételekA szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak: igen
A különleges feltételek meghatározása: Ajánlattevő a szerződés teljesítése során az alábbi jogszabályok és egyéb rendelkezések feltételeinek betartására köteles.
— Az Európai Parlament és a Tanács 2008/98/EK irányelve a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről
— Az Európai Parlament és a Tanács 94/62/EK irányelve a csomagolásról és a csomagolási hulladékról,
— 1013/2006/EK rendelet a hulladékszállításról,
— 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról,
— 2011. évi LXXXV. törvény a környezetvédelmi termékdíjról,
— 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól,
— 343/2011.(XII.29.) Korm. rendelet a környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény végrehajtásáról,
— 442/2012.(XII.29.) Korm. rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladékokkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységről,
— 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási rendszerek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről,
— 314/2005.(XII.25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról,
— 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól,
— 246/2014. (IX.29.) Korm. rendelet az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól,
— 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről,
— 78/2007. (IV.24.) Korm. rendelet a környezeti alapnyilvántartásról,
— 72/2013. ( VIII.27) VM rendelet a hulladékok jegyzékéről,
— 180/2007.(VII.3.) Korm. rendelet az országhatárt átlépő hulladékszállításról,
— 5/2015. (II. 27.) NGM rendelet az Elektronikus Közúti Áruforgalmi Ellenőrző Rendszer működéséről,
— 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről,
— 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelete a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről,
— 93/1996.(VII.4.) Korm. rendelet a környezetvédelmi megbízott alkalmazásának feltételéhez kötött környezethasználatok meghatározásáról,
— 11/1996.(VII.4.) KTM rendeletet a környezetvédelmi megbízott alkalmazási és képesítési feltételeiről.
III.2)Részvételi feltételek
III.2.1)Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat isAz alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Ajánlattevő nyilatkozatát a jelen közbeszerzési eljárás vonatkozásban köteles megtenni, így a nyilatkozat kelte nem lehet korábbi, mint az ajánlati felhívás feladásának napja.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (1) bekezdésében, a Kbt. 57. § (1) bekezdésének b)-e) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 56. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fennáll.
Az igazolás módja:
Az ajánlattevőnek ajánlatában a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 2-8. § és 10-11. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlattevő az alvállalkozója és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában a Kbt. 58. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani a Kbt. 56. § (1) bekezdésében foglalt kizáró okok hiányáról.
Az ajánlattevő választása szerint saját nyilatkozatot nyújt be arról, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. § (1) bekezdésének b)-e) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdésének b)-e) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá, vagy az eljárásban megjelölt alvállalkozó nyilatkozatát – a meg nem jelölt alvállalkozók tekintetében benyújtott ajánlattevői nyilatkozat mellett -, valamint az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nyilatkozatát nyújtja be arról, hogy a szervezet nem tartozik a Kbt. 57. § (1) bekezdésének b)-e) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá.
A kizáró okok igazolási módjával kapcsolatban felhívjuk ajánlattevők figyelmét a Közbeszerzési Hatóság e tárgyban 2014. május 16-án kiadott útmutatójára, továbbá arra, hogy az igazolás körében a jelen felhívás közzétételének dátumánál nem régebbi keltezésű nyilatkozatok becsatolása szükséges.
Szintén fel kívánjuk hívni ajánlattevők figyelmet arra, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság 1/2014. (VI.27.) számú állásfoglalása szerint amennyiben az ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy olyan társaságnak minősül, amelyet nem jegyeznek szabályozott tőzsdén és tulajdonosai között nincs a Pmtv. 3. § ra)-rb) alpontokban meghatározott természetes személy, akkor az ajánlattevő tulajdonosa vezető tisztségviselőjének a nevét és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontja szerinti kizáró ok igazolására.
Az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában pedig a Közbeszerzési Hatóság által (KÉ 2012. évi 61. szám; 2012. június 01.) közzétett „A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában” tárgyú útmutató alapján szükséges igazolni.
Külföldön letelepedett Ajánlattevő ajánlatához nyilatkozatot szükséges csatolni, arra vonatkozóan, hogy mely kizáró okot, mely hatóság/szervezet jogosult igazolni, illetve mely esetekben nem áll rendelkezésre az adott kizáró ok tekintetében hatósági igazolás, vagy adott szervezettől származó nyilatkozat.
A nem magyarországi letelepedésű ajánlattevő esetén az alábbi igazolási mód alapján kell igazolni a kizáró okok szerinti megfelelést:
a) a Kbt. 56. § (1) bekezdés a)-d), f), h) és i) pontja és 57. § (1) bekezdés b)-c) pontja esetén az illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonatát (hatósági erkölcsi bizonyítványt) vagy ennek hiányában bírósági vagy hatósági igazolást;
b) a Kbt. 56. § (1) bekezdés e) pontja esetén a letelepedése szerinti ország illetékes hatóságainak igazolását; a kizáró ok hiányát magyarországi köztartozással kapcsolatban az Art. szerinti köztartozásmentes adózói adatbázisból az ajánlatkérő is ellenőrzi, amennyiben az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező az adatbázisban nem szerepel, az illetékes adó- és vámhivatal igazolását vagy az Art. szerinti együttes adóigazolást is be kell nyújtani;
c) amennyiben az illetékes bíróság vagy hatóság nem bocsát ki az a) vagy a b) pont szerinti kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki az a) pontban hivatkozott esetek mindegyikére, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező eskü alatt tett nyilatkozatát, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező által az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatot;
d) a Kbt. 56. § (1) bekezdés g) pontjában foglalt kizáró okok hiányát az ajánlatkérő ellenőrzi a munkaügyi hatóságnak a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 8/C. §-a szerint vezetett nyilvántartásából nyilvánosságra hozott adatokból, valamint a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal honlapján közzétett adatokból;
e) a Kbt. 56. § (1) bekezdés j) pontjára vonatkozóan nem szükséges igazolás vagy nyilatkozat benyújtása, a kizáró ok megvalósulását az ajánlatkérő ellenőrzi az eljárás során;
f) a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pontjára vonatkozóan:
fa) a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont ka) alpontja tekintetében az érintett ország illetékes hatósága által kiállított adóilletőség-igazolást;
fb) a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében a nem magyarországi adóilletőségű gazdasági szereplő eskü alatt tett nyilatkozatát, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, az illetékes bíróság, hatóság, kamara vagy szakmai szervezet előtt tett, vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozatot;
fc) a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont kc) pontja tekintetében az ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy olyan társaságnak minősül-e, melyet nem jegyeznek szabályozott tőzsdén vagy amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek; ha az ajánlattevőt, illetve részvételre jelentkezőt nem jegyzik szabályozott tőzsdén, akkor a pénzmosásról szóló törvény 3. § r) pontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonos nevének és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani;
g) a Kbt. 56. § (2) bekezdésére vonatkozóan az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nyilatkozatát arról, hogy van-e olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amely az ajánlattevőben, illetve részvételre jelentkezőben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25 %-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik; amennyiben van ilyen szervezet, az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező köteles azt nyilatkozatban megnevezni, továbbá nyilatkozni, hogy annak vonatkozásában a Kbt. 56. § (2) bekezdésében hivatkozott kizáró feltételek nem állnak fenn;
h) a Kbt. 57. § (1) bekezdés d) pontja esetén a 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek árubeszerzés esetében a IX/B. mellékletében, építési beruházás esetében a IX/A. mellékletében, szolgáltatásmegrendelés esetében a IX/C. mellékletében felsorolt nyilvántartások szerinti igazolást (kivonatot) vagy egyéb igazolást, vagy nyilatkozatot;
i) a Kbt. 57. § (1) bekezdés e) pontja esetén az engedély vagy a jogosítvány másolatát, illetve a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolást.
III.2.2)Gazdasági és pénzügyi alkalmasságAz alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Ajánlattevő csatolja:
P.1. A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés a) pontja alapján valamennyi pénzügyi intézménytől (ahol több pénzforgalmi számlája van, az összes pénzforgalmi számláról) származó, az ajánlati felhívás feladásának napjánál nem korábbi keltezésű cégszerűen aláírt egyszerű nyilatkozatot, amely tartalmazza:
— a vezetett pénzforgalmi számla számát
— az adott pénzforgalmi számla vezetésének kezdő időpontját,
— ajánlattevő számláján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 12 hónapban volt-e a 2009. évi LXXXV. tv. 2. § 25. pontja szerinti 30 napot meghaladó sorbaállítás, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
P.2. A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés c) pontja szerint cégszerűen aláírt nyilatkozatot az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 üzleti év teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről, és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából (1-10. részek esetében: Ipari-kereskedelmi papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása; 11-12 részek esetében: Lakossági hulladék gyűjtéséből származó papír csomagolóanyag hasznosítása) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak (figyelemmel a 14.§ (3) bekezdésben foglaltakra is).
Ha az ajánlattevő a P/2 pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az Ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát.
Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának Ajánlatkérő által elfogadott módjáról. (310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. § (3) bekezdés)
A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
Az ajánlattevő az alkalmasság igazolása során más szervezet kapacitására a Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján támaszkodhat.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14.§ (5) bekezdésre is.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben:
P.1. Valamennyi vagy bármely számlavezető pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat szerint pénzforgalmi számláján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 12 hónapban 30 napot meghaladó, a 2009. évi LXXXV. tv. 2. § 25. pontja szerinti sorbaállítás volt.
Ajánlatkérő az NFM-NFÜ (Miniszterelnökség)-KH-EUTAF közös álláspontjának VII. pontjára tekintettel felhívja a közös ajánlattevők figyelmét arra, hogy a P.1. alkalmassági követelmény esetében az együttes megfelelés akként értelmezendő, hogy a közös ajánlattevők legalább egyikének teljes mértékben meg kell felelnie az előírt követelménynek, tekintettel arra, hogy a hivatkozott alkalmassági követelmény személyhez kötötten értelmezhetőek.
P.2. Nyilatkozata alapján
Az 1.-3. sz. rész esetében: Az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 üzleti év teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 130 millió Ft-ot és a közbeszerzés tárgyából (Ipari-kereskedelmi papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 100 millió Ft-ot.
A 4.-6. sz. rész esetében: Az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 üzleti év teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 70 millió Ft-ot és a közbeszerzés tárgyából (Ipari-kereskedelmi papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 55 millió Ft-ot.
A 7.-10. sz. rész esetében: Az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 üzleti év teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 15 millió Ft-ot és a közbeszerzés tárgyából (Ipari-kereskedelmi papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 12 millió Ft-ot.
11.-12. sz. rész esetében: Az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 üzleti év teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 10 millió Ft-ot és a közbeszerzés tárgyából (Lakossági hulladék gyűjtéséből származó papír csomagolóanyag hasznosítása) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként a nettó 8 millió Ft-ot.
Ha az ajánlattevő az előírt időszak (az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 üzleti év) kezdete után kezdte meg működését, nyilatkozata alapján a működésének ideje alatt:
a teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként:
— az 1-3. rész vonatkozásában a nettó 40 millió Ft-ot;
— a 4-6. rész vonatkozásában a nettó 20 millió Ft-ot;
— a 7-10. rész vonatkozásában a nettó 5 millió Ft-ot;
— az 11-12. rész vonatkozásában a nettó 3,5 millió Ft-ot;
a közbeszerzés tárgya (1-10. részek esetében: Ipari-kereskedelmi papír csomagolási hulladékok gyűjtése és hasznosítása; 11-12. részek esetében: Lakossági hulladék gyűjtéséből származó papír csomagolóanyag hasznosítása) szerinti – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen nem éri el részenként:
— az 1-3. rész vonatkozásában a nettó 30 millió Ft-ot;
— a 4-6. rész vonatkozásában a nettó 18 millió Ft-ot;
— a 7-10. rész vonatkozásában a nettó 4 millió Ft-ot;
— a 11-12. rész vonatkozásában a nettó 3 millió Ft-ot;
Amennyiben ajánlattevő több rész vonatkozásában kíván ajánlatot benyújtani, úgy az P.2). minimumkövetelményben meghatározott összegek összeadódnak az ajánlattétellel érintett részek számának megfelelően.
Kbt. 55. § (4) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon, a Kbt. 55. § (1) bekezdés d) pontja szerint meghatározott követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 55. § (5) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
Ajánlattevő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerint más szervezet kapacitására a Kbt. 55. § (6) bekezdése c) pontja alapján támaszkodhat.
III.2.3)Műszaki, illetve szakmai alkalmasságAz alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Ajánlattevő csatolja:
M.1.)
A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdésének d) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezését, képzettségük és szakmai tapasztalatuk ismertetését, akiket a teljesítésbe be kíván vonni. Az ismertetőnek tartalmazni kell, hogy a szakembereket milyen jogviszony keretében, milyen pozícióban vonja be a teljesítésbe.
Annak igazolására, hogy a felsorolt személyek a megkívánt képzettséggel rendelkeznek az ajánlattevő csatolja be a képzettséget igazoló dokumentumok egyszerű másolatát, továbbá a bemutatott személyek saját kézzel aláírt szakmai önéletrajzának (úgy, hogy az önéletrajzból egyértelműen derüljön ki az alkalmassági feltételként előírt, a szakemberrel szemben támasztott követelményeknek való megfelelőség) egyszerű másolatát. Az ajánlathoz csatolni kell a bemutatott személyek kifejezett nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a teljesítés teljes időtartama alatt rendelkezésre állnak és abban közreműködnek.
OKJ képesítések esetén Ajánlatkérő az előírtakkal egyenértékű végzettséget elfogad (képesítéseket, amelyek esetében a bizonyítványban található kódszám a hatályostól eltérő, azonban a képesítés tartalmát illetően megfelel a hatályos OKJ jegyzékben foglaltaknak.
M.2) a Kbt. 55.§ (1) bekezdés b) pontja és a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdés e) pontja alapján csatolnia kell a szerződésszerű teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetve műszaki felszereltség leírását tartalmazó cégszerűen aláírt nyilatkozatot.
A telephelyek vonatkozásában valamennyi rész esetében:
— be kell mutatni az ajánlati felhívásnak megfelelő tényleges tevékenység végzésével érintett telephely(ek) működtetésére vonatkozó engedélyét vagy a telephelye(ke)n végzett tevékenység illetékes jegyző által kiállított nyilvántartásba vételi igazolás vagy hozzájárulás másolatát.
A hitelesített mérleg, targonca, hulladékválogató sor és bálázó vonatkozásában valamennyi rész esetében be kell mutatni:
a rendelkezési jogosultságot igazoló okiratok (eszköznyilvántartás vonatkozó része, bérleti, lízing, alvállalkozói (elő) szerződések) egyszerű másolatát.
Az 1-10. sz. rész esetében a hulladékválogatósor és bálázó leírását tartalmazó, a tevékenységre vonatkozó hatósági engedélyét, vagy a részletes technológiai leírását, amelyből egyértelműen meghatározható a berendezés kapacitása.
Valamennyi rész esetében a hitelesített mérleg vonatkozásában a hitelesítési jegyzőkönyvének másolatát.
Továbbá nyilatkoznia kell az ajánlattevőnek a telephely, továbbá az előírt mérleg, targonca, hulladékválogató sor és bálázó szerződés időtartama alatti rendelkezésre állásáról.
Amennyiben az eszköz, berendezés, műszaki felszereltség, telephely bérleti szerződés, vagy lízing szerződés alapján áll ajánlattevő rendelkezésére, a rendelkezésre állás igazolásához a fentieken túl szükséges még, hogy ajánlattevő igazolja, hogy nincs elmaradás a bérleti díj, lízingdíj fizetésével. Ajánlattevő az elmaradás hiányát a legutolsó bérleti díj/lízingdíj befizetését igazoló másolattal, vagy a bérbeadó, lízingbeadó ilyen tartalmú nyilatkozatával igazolja.
A leírásnak, valamint az igazolásoknak egyértelműen kell tartalmaznia azokat az információkat, amelyekből az alkalmasság minimumkövetelményeinek való megfelelés megállapítható.
M.3.)
A Kbt. 55. § (1) bekezdésének c) pontja és a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdésének f) pontja alapján az 1-10. részek esetében a hulladékok gyűjtése és kezelése, a 11-12. részek esetében a hulladékok kezelése alkalmazási területre kiterjedő ISO 9001, vagy azzal egyenértékű minőségbiztosítási rendszer bemutatását, annak bármely nemzeti rendszerben történő akkreditálását igazoló tanúsítvány csatolásával, ennek hiányában a szabványnak megfelelő, azzal egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékainak csatolásával a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet. 17. § (2) bekezdésének megfelelően. Az ajánlatkérő köteles elfogadni az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítványt, továbbá az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékait.
M.4.)
A Kbt. 55. § (1) bekezdésének c) pontja és a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdésének i) pontja alapján az 1-10. részek esetében a hulladékok gyűjtése és kezelése, a 11-12. részek esetében a hulladékok kezelése alkalmazási területre kiterjedő ISO 14001 nemzetközi szabványnak megfelelő vagy azzal egyenértékű környezetvédelmi rendszertanúsítványt, vagy azzal egyenértékű környezetvédelmi intézkedések egyéb bizonyítékait a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 17. § (3) bekezdésének megfelelően. Az ajánlatkérő köteles elfogadni az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítványt, továbbá az egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékait is.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 17.§ (1) bekezdésre is.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M.1)
Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az alábbi szakemberekkel:
Valamennyi rész esetében:
A) legalább 1 fő környezetvédelmi megbízottal, aki megfelel az alkalmazási és képesítési feltételeiről szóló 11/1996. (VII. 4.) KTM rendeletnek illetve a környezetvédelmi megbízott alkalmazásának feltételéhez kötött környezethasználatok meghatározásáról szóló 93/1996. (VII. 4.) Korm. rendeletben foglaltaknak
és
B) legalább 1 fő
OKJ 32 851 01 Hulladékfelvásárló és -telepkezelő
vagy OKJ 31 851 01 Hulladékfelvásárló
vagy OKJ 33 853 01 Hulladéktelep kezelő
vagy OKJ 31 851 01 Hulladék feldolgozógép- kezelő,
vagy OKJ 55 850 01 Hulladékgazdálkodó szaktechnikus
vagy OKJ 55 621 02 Hulladékgazdálkodási technológus,
vagy OKJ 52 547 004 Hulladékkezelő technikus,
vagy OKJ 21 851 02 Hulladékválogató és feldolgozó,
vagy OKJ 21 789 801 Települési hulladék
gyűjtő és szállító,
vagy OKJ 33 789 803 Települési hulladék kezelő,
vagy OKJ 32 543 03 Papírgyártó és -feldolgozó,
vagy OKJ 31 543 07 01 Papíripari alapanyaggyártó
végzettséggel rendelkező szakemberrel.
és
C) legalább 1 fő targoncavezető képesítéssel rendelkező szakemberrel, aki rendelkezik az OKJ 31 582 06 0010 31 05 számú vagy azzal egyenértékű bizonyítvánnyal, továbbá a 40/2009 (VIII.31.) KHEM rendelet szerinti gépkezelői, vagy azzal egyenértékű – illetve építőgép-kezelői jogosítvány esetében a targoncák típusait tartalmazó – jogosítvánnyal.
Ugyanazon szakember több alkalmassági követelmény (A, B, C) megfelelésének igazolásához nem mutatható be.
Több részre történő ajánlattétel esetén ugyanazon a szakember több rész alkalmassági követelményének való megfelelés igazolásához is bemutatható.
Ajánlatkérő egyenértékűnek fogadja el az Oktatási Hivatal vagy a diplomát kiállító felsőoktatási intézmény erre vonatkozó igazolását.
M.2.)
Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a szerződésszerű teljesítéshez rendelkezésre álló alábbi eszközökkel, berendezésekkel, műszaki felszereltséggel:
Az 1-10. részek esetében:
A) legalább 1 db minimálisan az 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet szerint nyilvántartásba vett gyűjtésre és hasznosításra egyaránt alkalmas telephellyel
VAGY
minimálisan az 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet szerint nyilvántartásba vett 1 db gyűjtésre és 1 db hasznosításra alkalmas telephellyel;
és
B) legalább 1 db, legalább 200 kg tömegű bálákat előállítani képes hulladékválogató sorral és bálázóval.
A 11-12. rész esetében:
legalább 1 db minimálisan az 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet szerint nyilvántartásba vett hasznosításra alkalmas telephellyel.
Valamennyi rész esetében:
A) legalább 1 db legalább 1 tonna teherbírású hitelesített mérleggel.
és
B) legalább 1 db a 40/2009. (VIII.31.) KHEM rendelet 2. melléklet II.33. csoportba besorolt targoncával.
Több részre történő ajánlattétel esetén ugyanazon telephely, hulladékválogatósor és bálázó, hitelesített mérleg és targonca több rész alkalmassági követelményének való megfelelés igazolásához is bemutatható.
M.3.)
Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az 1-10. részek esetében a hulladékok gyűjtése és kezelése, a 11-12. részek esetében a hulladékok kezelése alkalmazási területre kiterjedő ISO 9001 jelű szabvány szerinti vagy azzal egyenértékű érvényes minőségbiztosítási rendszertanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival.
M.4.)
Alkalmatlan az ajánlattevő,
amennyiben nem rendelkezik az 1-10. részek esetében a hulladékok gyűjtése és kezelése, a 11-12. részek esetében a hulladékok kezelése alkalmazási területre kiterjedő ISO 14001 nemzetközi szabványnak megfelelő vagy azzal egyenértékű környezetirányítási rendszertanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű környezetirányítási intézkedések egyéb bizonyítékaival.
A Kbt. 55. §(4) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
A Kbt. 55. § (5) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 55. § (5) bekezdés szerint más szervezet kapacitására a következő esetekben támaszkodhat:
a) ha az alkalmasság igazolásakor bemutatott, más szervezet által rendelkezésre bocsátott erőforrásokat a szerződés teljesítése során ténylegesen igénybe fogja venni és ennek módjáról nyilatkozik, ilyen nyilatkozatnak tekintendő az is, ha a szervezet alvállalkozóként megjelölésre került.
III.2.4)Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk
III.3)Szolgáltatásmegrendelésre irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek
III.3.1)Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információkA szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve: nem
III.3.2)A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyekA szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét: nem