Dienstleistungen - 384957-2018

04/09/2018    S169    - - Dienstleistungen - Auftragsbekanntmachung - Offenes Verfahren 

Bulgarien-Sofia: Werbedienste

2018/S 169-384957

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Legal Basis:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Ministerstvo na okolnata sreda i vodite
000697371
bul. „Knyaginya Mariya Luiza“ No. 22
Sofiya
1000
Bulgarien
Kontaktstelle(n): Milena Kancheva, glaven ekspert, direktsiya „Obshtestveni porachki“
Telefon: +359 29406506
E-Mail: mkancheva@moew.government.bg
Fax: +359 29807041
NUTS-Code: BG411

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: http://www.moew.government.bg

Adresse des Beschafferprofils: https://www.moew.government.bg/bg/profil-na-kupuvacha/316/

I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.moew.government.bg/bg/profil-na-kupuvacha/316/
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Umwelt

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Публикуване на рекламно-информационни материали за популяризиране на ОПОС 2014—2020 г. в печатни издания и интернет медии

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79341000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

В обхвата на поръчката се включват следните дейности:

2.1. Дейност 1 „Публикуване на рекламно-информационни материали за популяризиране на ОПОС 2014—2020 г. в печатни издания“.

2.2. Дейност 2 „Публикуване на рекламно-информационни материали за популяризиране на ОПОС 2014—2020 г. в интернет медии“.

Обхватът на дейностите и задачите, които се включват в тях, са съгласно техническата спецификация — приложение № 1.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 263 444.00 BGN
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79341000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: BG411
Hauptort der Ausführung:

На територията на Република БЪЛГАРИЯ. Мястото за представяне на изготвените отчети и материали е сградата на МОСВ, находяща се в град София, ул. „Уилям Гладстон“ № 67.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Обхватът на поръчката е съгласно техническата спецификация и включва следните дейности:

1. Дейност 1 „Публикуване на рекламно-информационни материали за популяризиране на ОПОС 2014—2020 г. в печатни издания“.

1.1. В изпълнение на дейност 1 изпълнителят следва да извърши описаните задачи:

— изготвяне на медиен план, който трябва да съдържа информация за планирани рекламно-информационни материали за популяризиране на ОПОС 2014—2020 г. в печатни издания,

— планиране на рекламни площи,

— закупуване на рекламни площи,

— изработване на дизайн и брандиране на публикациите по ОПОС 2014—2020 г.,

— организиране и предоставяне на подготвените материали за публикуване в печатните издания,

— публикуване на рекламните материали по ОПОС и проследяване на поместването им,

— мониторинг и отчет по изпълнението на дейността.

1.2. Обхват на медия планирането:

— национални печатни всекидневници (медии) — минимум 5 броя медии, общо минимум 18 публикации, разпределени за цялата продължителност на срока на договора.

Примерни печатни всекидневници: „Стандарт“, „24 часа“, „Труд“, „Телеграф“, „Монитор“, „Сега“,

— седмичници и списания (медии) — минимум 6 броя медии, общо минимум 17 публикации, разпределени за цялата продължителност на срока на договора.

Примерни седмичници и списания: „Капитал“, „Форбс“, „Мениджър“, „Икономист“, „Строител“, Bulgaria on Air (бордно списание).

— регионални печатни издания (медии) — минимум 22 броя медии, покриващи различни области в страната, общо минимум 53 публикации, разпределени за цялата продължителност на срока на договора.

Примерни регионални печатни издания, които покриват 28-те области на страната: „100 вести“, „Борба“, „Черно море“, „Черноморски фар“, „Хасковска Марица“, „Конкурент“, „Нова добруджанска трибуна“, „Сливенски новини“, „Утро“, „Струма“, „Нов живот“, „Новините Глас“, „Марица — Пловдив“, „Съперник“, „Посоки“, „Марица — Пазарджик“, „Екип 7“, „Старозагорски новини“, „Търговищки новини“, „Неделник“, „Силистренски бряг“, „Отзвук“.

2. Дейност 2 „Публикуване на рекламно-информационни материали за популяризиране на ОПОС 2014—2020 г. в интернет медии“.

Обхватът на дейностите и задачите, които се включват в тях, са съгласно техническата спецификация — приложение № 1.

2.1. В изпълнение на дейност 2 изпълнителят следва да извърши описаните задачи:

— изготвяне на медиен план, който трябва да съдържа информация за планиран брой излъчвания на рекламно-информационни материали, импресии/клипове, които да се реализират,

— планиране на рекламни площи,

— закупуване на рекламни площи,

— изработване на дизайн на рекламните банери и публикации,

— брандиране на рекламните банери и публикации,

— предоставяне на рекламните банери и публикации по ОПОС за публикуване в интернет издания,

— публикуване на рекламните материали по ОПОС и проследяване на поместването им,

— мониторинг и отчет по изпълнението на дейността.

2.2. Обхват на медия планирането:

Изпълнителят трябва да осигури минимум 100 рекламни банери и/или публикации в общо минимум 10 интернет издания (медии): интернет страници на информационни агенции, онлайн медии, информационни уеб сайтове, портални уеб сайтове, социални мрежи, за срока на договора.

Изборът на интернет изданията следва да бъде съобразен с предмета и целите на настоящата поръчка, както и да се вземе под внимание ранкирането на медиите според Gemius, Alexa и/или други доказани източници за обективно измерване на посещаемостта за последното 6-месечие на настоящата година.

Изискванията за изпълнение на поръчката и задълженията на изпълнителя са съгласно техническата спецификация — приложение № 1.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: M1 — брой предложени печатни издания (медии) и брой предложени публикации на рекламно-информационни материали в печатни издания (медии) за срока на договора / Gewichtung: 25 %
Qualitätskriterium - Name: М2 — брой предложени интернет издания (медии) и брой предложени излъчвания рекламно-информационни материали (рекламни банери и публикации) в интернет издания (медии) за срока на договора / Gewichtung: 25 %
Preis - Gewichtung: М3 - 50 %
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 263 444.00 BGN
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 12
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
Projektnummer oder -referenz:

Необходимите финансови средства за изпълнението на настоящата поръчка се осигуряват по приоритетна ос 6 на Оперативна програма „Околна среда 2014–2020г.“

II.2.14)Zusätzliche Angaben

Към раздел II.2.7):

Сроковете за изпълнението на отделни задължения и представяне на документи от изпълнителя, както и сроковете за преглед, съгласуване/одобряване или даване на указания за корекции/допълнения от възложителя и сроковете за извършване на корекции/допълнения от изпълнителя са съгласно техническата спецификация.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Възложителят не поставя изисквания свързани с годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Възложителят няма изисквания относно икономическото и финансово състояние на участника.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Участникът следва да има опит в изпълнена на услуга/дейност в областта на извършване на публикации в печатни издания и/или в интернет.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

1. Участникът следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата поръчка, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Под сходни с предмета на поръчката дейности се приемат услуги/дейности в областта на извършване на публикации в печатни издания и/или в интернет.

Възложителят ще приеме за достатъчни дейностите, сходни с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.

Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на започването им са приключили в посочения по-горе период.

В списъка на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, се посочват стойностите, датите и получателите.

За доказване на съответствието с изискванията по т. 1 в случаите по чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП участниците представят документи, чрез които се доказва информацията, посочена съответно в част IV, раздел В, т. 1б) от еЕЕДОП (приложение № 3) — например референции, удостоверения, посочване на публичен регистър, в който е публикувана информацията за услугата, и други по преценка на участника.

2. Допълнителни условия за приложимите случаи.

2.1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

2.2. Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на критериите за подбор съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

2.3. Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.

2.4. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

2.5. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

2.6. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т. 2.4.

2.7. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т. 2.3 и т. 2.4.

В приложимите случаи по т. 2.3—2.7 се попълва част II, буква B на приложения към документацията за обществена поръчка образец — еЕЕДОП (приложение № 3).

2.8. Когато участникът ползва подизпълнители, последните трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

В приложимите случаи по т. 2.8 се попълва част II, буква Г на приложения към документацията за обществена поръчка образец — еЕЕДОП (приложение № 3).

2.9. Преди сключването на договор за обществена поръчка участника, определен за изпълнител, предоставя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с годност и поставените критерии за подбор. Документите за приложимите случаи се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Условията за изпълнение на поръчката са указани в техническата спецификация и документацията за обществена поръчка.

За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 5 от ЗОП.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % от общата цена на договора за обществена поръчка без включен ДДС.

Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител по реда и разпоредбите на чл. 112 от ЗОП, при условие че при подписване на договора определения изпълнител изпълни условията на чл. 112, ал. 1 от ЗОП.

Преди сключването на договор за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, предоставя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите за приложимите случаи се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Когато документите са достъпни, възложитeлят ги изисква служебно.

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 10/10/2018
Ortszeit: 16:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Bulgarisch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Laufzeit in Monaten: 6 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 11/10/2018
Ortszeit: 09:30
Ort:

град София, МОСВ, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва във връзка с чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 104, ал. 3 от ЗОП и по реда на чл. 61 от ППЗОП.

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Продължение от раздел II.1.5) „Прогнозна обща стойност“ и раздел II.2.6) „Прогнозна стойност“:

Общата прогнозна стойност на поръчката е 263 444 BGN и е разпределена, както следва:

— за дейност 1 прогнозната стойност е 116 000 BGN (сто и шестнадесет хиляди лева) без включен ДДС,

— за дейност 2 прогнозната стойност е 147 444 BGN (сто и четиридесет и седем хиляди четиристотин четиридесет и четири лева) без включен ДДС.

Участник, чието ценово предложение надвишава гореописаната обща прогнозна стойност на поръчката и не е съобразено с посочените прогнозни стойности на дейност 1 и дейност 2, ще бъде отстранен от участие.

Участник, който не представи ценово предложение или то не отговаря на обявените условия на поръчката, ще бъде отстранен на основание чл. 107, т. 2а.

Участник, който не представи техническо предложение или то не отговаря на обявените условия на поръчката, ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2а от ЗОП.

Офертата се представя в писмен вид на хартиен носител, с изключение на еЕЕДОП — единен европейски документ за обществени поръчки за участника, който се попълва за всеки от участниците в обединението, за подизпълнителите, ако такива са посочени, и/или трети лица, чийто капацитет ще бъде използван, който съгласно чл. 67, ал. 4 от ЗОП и във връзка с § 29, т. 5, б. „а“ от ПЗР на ЗОП и се представя задължително само в електронен вид подписан от всички лица съгласно чл. 54, ал. 2 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП, на подходящ оптичен носител в опаковката с офертата.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Комисия за защита на конкуренцията
бул. „Витоша“ № 18
София
1000
Bulgarien
Telefon: +359 29884070
E-Mail: cpcadmin@cpc.bg
Fax: +359 29807315

Internet-Adresse: http://www.cpc.bg

VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
31/08/2018