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Forniture - 44843-2022

Submission deadline has been amended by:  83160-2022
26/01/2022    S18

Italia-Padova: Sistema di informazione passeggeri

2022/S 018-044843

Bando di gara – Servizi di pubblica utilità

Forniture

Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE

Sezione I: Ente aggiudicatore

I.1)Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Busitalia Veneto SPA
Numero di identificazione nazionale: cig: 9046963E08
Indirizzo postale: Via Del Pescarotto 25/27
Città: Padova
Codice NUTS: ITH3 Veneto
Codice postale: 35121
Paese: Italia
E-mail: busitaliavenetospa@legalmail.it
Fax: +39 0498206828
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.buybusi.it
I.3)Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.buybusi.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: www.buybusi.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6)Principali settori di attività
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus

Sezione II: Oggetto

II.1)Entità dell'appalto
II.1.1)Denominazione:

PROCEDURA APERTA INTERAMENTE GESTITA CON SISTEMI TELEMATICI PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI UN SISTEMA DI INFOUTENZA A TERRA PER L’ INFORMATIZZAZIONE DELLE PALINE DI FERMATA DEGLI AUTOBUS ADIBITI

II.1.2)Codice CPV principale
48813000 Sistema di informazione passeggeri
II.1.3)Tipo di appalto
Forniture
II.1.4)Breve descrizione:

PROCEDURA APERTA INTERAMENTE GESTITA CON SISTEMI TELEMATICI PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA UN SISTEMA DI INFOUTENZA A TERRA, COSTITUITO DA UN MASSIMO DI 320 “KIT PALINE INTELLIGENTI” E DA UN SOFTWARE DI CENTRALE ATTO ALLA GESTIONE COMPLETA DELL’INSIEME DELLE SINGOLE PALINE DEGLI AUTOBUS ADIBITI AL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE NELLA CITTA’ DI PADOVA - COME MEGLIO DETTAGLIATO NEI DOCUMENTI DI GARA

II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 1 424 000.00 EUR
II.1.6)Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2)Descrizione
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITH3 Veneto
Luogo principale di esecuzione:

Padova

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

Procedura Aperta finalizzata alla stipula di un contratto con carattere di somministrazione per la FORNITURA UN SISTEMA DI INFOUTENZA A TERRA, COSTITUITO DA UN MASSIMO DI 320 “KIT PALINE INTELLIGENTI” E DA UN SOFTWARE DI CENTRALE ATTO ALLA GESTIONE COMPLETA DELL’INSIEME DELLE SINGOLE PALINE DEGLI AUTOBUS ADIBITI AL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE NELLA CITTA’ DI PADOVA - COME MEGLIO DETTAGLIATO NEI DOCUMENTI DI GARA

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 424 000.00 EUR
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 24
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: sì
Numero o riferimento del progetto:

acquisto finanziato in parte dal progetto POR Fesr 2014-2020

II.2.14)Informazioni complementari

La procedura di gara di cui al presente avviso è interamente gestita con sistemi telematici. Segnatamente, la

procedura di gara viene gestita sul Portale Acquisti di BUSITALIA – SITA NORD S.r.l. (nel prosieguo il

“Portale”) disponibile all'indirizzo https://www.buybusi.it.

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni di partecipazione
III.1.1)Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:

L’operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria e gli eventuali subappaltatori – deve essere in possesso DI iscrizione presso la CCIAA per attività analoghe a quelle oggetto dell'appalto o in altro registro professionale dello Stato di provenienza, in conformità con quanto previsto dall'art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

L’operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria e gli eventuali subappaltatori – deve essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

L’operatore economico dovrà esser in assenza delle situazioni ostative al rilascio della documentazione antimafia di cui al D.Lgs 159/2011

III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

I requisiti di partecipazione sono analiticamente indicati nel Disciplinare di Gara, pubblicato sul Portale

Acquisti Busitalia, www.buybusi.it, al link Avvisi in Area Pubblica oppure al link Bandi e Avvisi in corso, Area

RdO.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

Al fine di garantire una adeguata solidità economico finanziaria per lo svolgimento dell’appalto, il possesso di un fatturato medio annuo, calcolato sulla base degli ultimi tre esercizi conclusi precedenti la data di pubblicazione del presente bando, non inferiore a € 475.000,00.

Si precisa che:

• in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, il possesso dei requisiti è così regolamentato:

o i requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 devono essere posseduti da ciascuno dei soggetti partecipanti al RTI;

o Il requisito di cui ai precedente punto 1 dovrà essere posseduto nella misura minima del 40% dall’impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere posseduta dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà possedere il requisito nella misura minima del 10%. I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti.

• in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.

III.1.3)Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

I requisiti di partecipazione sono analiticamente indicati nel Disciplinare di Gara, pubblicato sul Portale

Acquisti Busitalia, www.buybusi.it, al link Avvisi in Area Pubblica oppure al link Bandi e Avvisi in corso, Area

RdO

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

1) FATTURATO SPECIFICO, calcolato come valore medio annuale, dei tre esercizi conclusi precedenti la data di pubblicazione del bando di gara, e realizzato con riferimento all’erogazione di forniture analoghe quelle oggetto di gara- non inferiore a € 237.000,00.

2) Certificazione di conformità del proprio Sistema di Gestione per la Qualità alla norma UNI EN ISO 9001 edizione 2015, rilasciata da organismi accreditati in conformità alle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17021, e relativa a tutte le attività oggetto dell'appalto

Si precisa che:

1) in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, il possesso dei requisiti è così regolamentato:

• I requisiti di cui al precedente punto 1. dovranno essere posseduti nella misura minima del 40% dall’impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere posseduta dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà possedere il requisito nella misura minima del 10%. I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti.

• Il requisito di cui al punto 2: dev’ essere posseduto da ciascuno dei soggetti partecipanti al RTI

2) in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.

III.1.4)Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:

1. Si procederà alla preventiva apertura delle offerte ex art. 133, comma 8 D.Lgs. 50/2016

2. Ai fini della partecipazione, è obbligatoria l’abilitazione al Portale

3. Con la presentazione dell’offerta, si intende che l’operatore economico (e l’eventuale impresa ausiliaria) è in possesso di tutti i requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 ed è in regola con gli adempimenti previsti dal Bando di gara; ha preso visione della documentazione di gara e la ritiene idonea a consentire l’esatta esecuzione dell’appalto; accetta, senza condizioni o riserve, le norme e disposizioni contenute nella documentazione pubblicata sul Portale nel corso della procedura

6. È obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante di un certificato di firma digitale in corso di validità generato da dispositivo per la creazione di una firma sicura ai sensi dell’art. 38 comma 2 D.P.R. n. 445/2000 e dell’art. 65 D.Lgs. n. 82/2005

Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni

III.1.6)Cauzioni e garanzie richieste:

Cauzione definitiva nella misura del 5% dell’importo complessivo netto di aggiudicazione del contratto, da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un RTI da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati da prestarsi prima della stipula del contratto.

In caso di raggruppamento non ancora costituito, devono essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno l’RTI

Si rinvia al bando integrale per le modalità di costituzione e ulteriori informazioni

III.1.7)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

Busitalia Veneto si riserva di dar attuazione all’appalto anche mediante l’acquisizione di finanziamenti e/o contributi pubblici

III.1.8)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati agli articoli 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016.

Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

Il subappalto è ammesso nei limiti di cui all’art. 105, comma 2 del D.Lgs. 50/2016.

Sezione IV: Procedura

IV.1)Descrizione
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2)Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 21/02/2022
Ora locale: 12:00
IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte
Data: 07/03/2022
Ora locale: 10:00
Luogo:

Padova

Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:

Si rimanda alle informazioni pubblicate nel Disciplinare di gara.

L’attività di ricognizione delle domande di partecipazione e delle offerte verrà eseguita ad opera di una commissione appositamente costituita, che svolgerà le relative operazioni in una o più sedute, con le modalità specificate nel Disciplinare di gara.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2)Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Si farà ricorso all’ordinazione elettronica
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Sarà utilizzato il pagamento elettronico
VI.3)Informazioni complementari:

La data indicata al punto IV.2.7) del presente avviso potrebbe essere soggetta a variazione.

L'operatore economico che intende avvalersi delle capacità di altri soggetti allega alla domanda di partecipazione:

• una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; • in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Busitalia Veneto (nel prosieguo "BIV")procederà ad effettuare la verifica in ordine all’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito negativo BIV procederà alla sua esclusione dalla gara e alla segnalazione all’ANAC e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con esito positivo.

BIV si riserva di procedere, prima dell’aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ex art. 97 D.Lgs. 50/2016.

BIV si riserva di interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta.

BIV si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

BIV si riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate.

BIV si riserva di escludere i concorrenti per i quali, secondo propria motivata valutazione, non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino incorsi nell’ultimo triennio:

-nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di BIV o di altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. (nel prosieguo “FSI”);

-nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Busitalia Veneto o da altra Società del Gruppo FSI;

-nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con BIV o altra Società del Gruppo FSI;

-nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo FSI, accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte di BIV.

BIV si riserva di escludere le offerte presentate da RTI costituiti da due o più operatori economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e tecnici per la partecipazione se da un’analisi della struttura e delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle imprese coinvolte.

Il presente bando è pubblicato in GUUE, GURI, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sul Portale Acquisti di BUSITALIA – SITA NORD S.r.l. e sulle testate giornalistiche:La Verità, Avvenire,Il Giornale del Nord Est, Corriere Veneto.

Ai sensi del combinato disposto dei commi 2, lett. a) e 5, lett. a) dell’art. 4 D.Lgs. 231/2002 come modificato dal D.Lgs. 192/2012, i termini di pagamento dei corrispettivi sono fissati in 60 gg dal ricevimento della fattura.

Il contratto che regolerà l’appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria.

Il RUP della procedura di gara è GIANLUCA COCCI. Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni

VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto - TAR Veneto
Indirizzo postale: Palazzo Gussoni - Cannaregio 2277/2278
Città: Venezia
Codice postale: 30121
Paese: Italia
E-mail: tarve-segrprotocolloamm@ga-cert.it
Tel.: +39 0412403911
Fax: +39 0412759435
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/web/guest/tribunale-amministrativo-regionale-per-il-veneto
VI.4.3)Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:

Gli eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione; i ricorsi avverso la composizione della commissione giudicatrice, nonché le eventuali ammissioni ed esclusioni di candidati, deliberate in relazione al presente bando di gara, dovranno essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs. 50/2016.

VI.4.4)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto - TAR Veneto
Indirizzo postale: Palazzo Gussoni - Cannaregio 2277/2278
Città: Venezia
Codice postale: 30121
Paese: Italia
E-mail: tarve-segrprotocolloamm@ga-cert.it
Tel.: +39 0412403911
Fax: +39 0412759435
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/web/guest/tribunale-amministrativo-regionale-per-il-veneto
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
21/01/2022