Dienstleistungen - 490102-2020

16/10/2020    S202

Ελλάδα-Άγιος Ιωάννης Ρέντης: Υπηρεσίες παροχής επιχειρηματικών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα διαχείρισης

2020/S 202-490102

Προκήρυξη σύμβασης

Υπηρεσίες

Νομική βάση:
Οδηγία 2014/24/ΕΕ

Τμήμα I: Αναθέτουσα αρχή

I.1)Επωνυμία και διευθύνσεις
Επίσημη επωνυμία: Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου
Ταχ. διεύθυνση: Λεωφόρος Θηβών 196 - 198
Πόλη: Άγιος Ιωάννης Ρέντης
Κωδικός NUTS: EL307 Πειραιάς, Νήσοι
Ταχ. κωδικός: 182 33
Χώρα: ΕΛΛΑΔΑ
Αρμόδιος για πληροφορίες: Άρτεμις-Αγγελική Σφυρή
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: technicaldpt@migration.gov.gr
Τηλέφωνο: +30 2132128502
Διεύθυνση(-εις) στο διαδίκτυο:
Γενική διεύθυνση: www.migration.gov.gr
I.3)Επικοινωνία
Τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για απεριόριστη, πλήρη, άμεση και δωρεάν πρόσβαση στη διεύθυνση: www.promitheus.gov.gr
Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από η προαναφερθείσα διεύθυνση
Οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση: www.promitheus.gov.gr
I.4)Είδος της αναθέτουσας αρχής
Υπουργείο ή άλλη εθνική ή ομοσπονδιακή αρχή, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών ή τοπικών τους παραρτημάτων
I.5)Κύρια δραστηριότητα
Γενικές δημόσιες υπηρεσίες

Τμήμα II: Αντικείμενο

II.1)Εύρος της σύμβασης
II.1.1)Τίτλος:

Παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, για τις συμβάσεις κατασκευής δομών του άρθρου 8 του Ν.4375/2016.

II.1.2)Κωδικός κύριου λεξιλογίου CPV
79410000 Υπηρεσίες παροχής επιχειρηματικών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα διαχείρισης
II.1.3)Είδος σύμβασης
Υπηρεσίες
II.1.4)Σύντομη περιγραφή:

Το αντικείμενο του έργου της συμφωνίας - πλαίσιο συνίσταται στην παροχή προς το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών, για την ανάθεση, χρηματοδότηση και παρακολούθηση τής εκτέλεσης των συμβάσεων δημιουργίας δομών του άρθρου 8, του Ν. 4375/2016, καθώς και ενδεχομένως συναφών υποδομών και εγκαταστάσεων, κτιριακών υποδομών κάθε υπηρεσίας αρμοδιότητας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.

Στο πλαίσιο του έργου, θα λάβουν χώρα οι ακόλουθες ομάδες εργασιών, ανά νέα δημιουργούμενη δομή φιλοξενίας:

1) υποστήριξη στην τεχνική ωρίμαση τού έργου κατασκευής της δομής·

2) υποστήριξη στη διασφάλιση τής χρηματοδότησης τού έργου κατασκευής της δομής·

3) υποστήριξη στην ανάθεση των συμβάσεων κατασκευής και λειτουργίας της δομής·

4) υποστήριξη στην παρακολούθηση τής εκτέλεσης του έργου κατασκευής της δομής.

II.1.5)Εκτιμώμενη συνολική αξία
Αξία χωρίς ΦΠΑ: 5 000 000.00 EUR
II.1.6)Πληροφορίες σχετικά με τα τμήματα
Η παρούσα σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα: όχι
II.2)Περιγραφή
II.2.3)Τόπος εκτέλεσης
Κωδικός NUTS: EL307 Πειραιάς, Νήσοι
Κύριος τόπος ή τοποθεσία εκτέλεσης:

Ο τόπος παροχής υπηρεσιών θα είναι η έδρα του αναδόχου, της αναθέτουσας αρχής, οι τόποι εκτέλεσης των έργων κατασκευής των δομών και όπου αλλού απαιτείται από τις ανάγκες κάθε εκτελεστικής σύμβασης.

II.2.4)Περιγραφή της σύμβασης:

Το αντικείμενο του έργου της συμφωνίας - πλαίσιο συνίσταται στην παροχή προς το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών, για την ανάθεση, χρηματοδότηση και παρακολούθηση τής εκτέλεσης των συμβάσεων δημιουργίας δομών του άρθρου 8, του Ν. 4375/2016, καθώς και ενδεχομένως συναφών υποδομών και εγκαταστάσεων, κτιριακών υποδομών κάθε υπηρεσίας αρμοδιότητας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.

Ειδικότερα:

«Υποστήριξη στην τεχνική ωρίμαση τού έργου κατασκευής της δομής»

Στην υπηρεσία αυτή περιλαμβάνεται:

— καταγραφή όλων των ενεργειών, που απαιτούνται για τη διασφάλιση της έκτασης και την αδειοδότηση τής δομής,

— παρακολούθηση και έλεγχος της ολοκλήρωσης των ενεργειών διασφάλισης τής έκτασης και αδειοδότησης της δομής,

— υποστήριξη στη συγκρότηση του φακέλου, για υπαγωγή του έργου σε πρότυπες περιβαλλοντικές δεσμεύσεις ή για έκδοση Α.Ε.Π.Ο.,

— υποστήριξη στην έκδοση τής Κ.Υ.Α. χωροθέτησης και κατασκευής της δομής,

— έλεγχος πληρότητας του τεύχους τεχνικών προδιαγραφών, του τιμολογίου μελέτης και του προϋπολογισμού μελέτης,

— καταγραφή των απαιτούμενων συνοδών έργων (π.χ. συνδέσεις Ο.Κ.Ω.) ή/και προμηθειών για τη θέση του έργου σε λειτουργία,

— έλεγχος της ρεαλιστικότητας του χρονοδιαγράμματος της μελέτης, σχετικά με την εκτιμώμενη διάρκεια υλοποίησης τού έργου.

«Υποστήριξη στη διασφάλιση τής χρηματοδότησης τού έργου κατασκευής της δομής»

Στην υπηρεσία αυτή περιλαμβάνεται:

— συμπλήρωση της αίτησης χρηματοδότησης του έργου από το Asylum, Migration and Integration Fund - Emergency Assistance (περίπτωση χρηματοδότησης έργου από ενωσιακούς πόρους) ή από άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία,

— συμπλήρωση του τεχνικού δελτίου έργου, για τη χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων,

— υποστήριξη στην επικοινωνία με τους αρμόδιους φορείς χρηματοδότησης, για την υποβολή πρόσθετων διευκρινιστικών στοιχείων και πληροφοριών.

«Υποστήριξη στην ανάθεση των συμβάσεων κατασκευής και λειτουργίας της δομής»

Στην υπηρεσία αυτή περιλαμβάνεται:

— εισήγηση για τη διαδικασία ανάθεσης που θα πρέπει να ακολουθηθεί,

— σύνταξη σχεδίου προκήρυξης του διαγωνισμού, ειδικής συγγραφής υποχρεώσεων, και συμβάσεων κατασκευής και λειτουργίας,

— υποστήριξη στη διαδικασία διενέργειας του διαγωνισμού μέχρι και την υπογραφή της σύμβασης.

«Υποστήριξη στην παρακολούθηση τής εκτέλεσης του έργου κατασκευής της δομής»

Στην υπηρεσία αυτή περιλαμβάνεται:

— έλεγχος εγγράφων που υποβάλλονται από τον ανάδοχο μετά από την υπογραφή της σύμβασης κατασκευής (π.χ. έλεγχος αρχικού χρονοδιαγράμματος έργου, οργανόγραμμα και στελέχωση εργοταξίου, έλεγχος Σ.Α.Υ., Φ.Α.Υ. κ.λπ.),

— ανασκόπηση του προγράμματος κατασκευής του αναδόχου και συνεχής παρακολούθηση της προόδου κατασκευής, σύμφωνα και με τις συμβατικές υποχρεώσεις του αναδόχου,

— παρακολούθηση του συμβατικού χρονοδιαγράμματος, έλεγχος αποκλίσεων από το χρονοδιάγραμμα βάσης και επισήμανση των κρίσιμων παραγόντων, που ενδέχεται να επηρεάσουν τον οικονομικό ή/και χρονικό προγραμματισμό του έργου,

— αξιολόγηση προτάσεων αναθεώρησης του χρονοδιαγράμματος και διατύπωση σχετικών εισηγήσεων,

— τακτική (τουλάχιστον ανά δεκαπενθήμερο) ενημέρωση της αναθέτουσας αρχής, για την πρόοδο των έργων και αναφορά ενδεχόμενων προβλημάτων, και σύνταξη σχετικών εκθέσεων προόδου,

— έλεγχος μελετών και τροποποιήσεων μελετών,

— έλεγχος και εισήγηση για εγκρίσεις υλικών,

— υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στην επίβλεψη κατασκευής επί τόπου των έργων,

— έλεγχος επιμετρήσεων εκτελεσμένων εργασιών και λογαριασμών,

— υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στην εξέταση συμβατικών θεμάτων ή/και απαιτήσεων του αναδόχου (αιτήματα παρατάσεων, ανακεφαλαιωτικοί πίνακες εργασιών για αναπροσαρμογή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, αίτημα συμπληρωματικής σύμβασης κ.ά.),

— υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη σύνταξη εκθέσεων προς χρηματοδοτικούς οργανισμούς ή/και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (εφόσον απαιτείται),

— υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη διενέργεια τελικών δοκιμών ελέγχου,

— υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στη συμβατική ολοκλήρωση του έργου,

— έλεγχος σχεδίων «όπως κατασκευάστηκε».

II.2.5)Κριτήρια ανάθεσης
Η τιμή δεν είναι το μόνο κριτήριο ανάθεσης και όλα τα κριτήρια ορίζονται μόνο στα έγγραφα της σύμβασης
II.2.6)Εκτιμώμενη αξία
Αξία χωρίς ΦΠΑ: 5 000 000.00 EUR
II.2.7)Διάρκεια σύμβασης, συμφωνίας-πλαίσιο ή δυναμικού συστήματος αγορών
Διάρκεια σε μήνες: 48
Η παρούσα σύμβαση υπόκειται σε παράταση: ναι
Περιγραφή παρατάσεων:

Η συμφωνία - πλαίσιο δύναται να παραταθεί σύμφωνα με τον Ν.4412/2016.

II.2.10)Πληροφορίες σχετικά με εναλλακτικές προσφορές
Θα γίνουν δεκτές εναλλακτικές προσφορές: όχι
II.2.11)Πληροφορίες σχετικά με δικαιώματα προαίρεσης
Δικαιώματα προαίρεσης: ναι
Περιγραφή των δικαιωμάτων προαίρεσης:

Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί ως δικαίωμα προαίρεσης τη δυνατότητα (με μονομερή δήλωσή της), κατά την απόλυτη κρίση της και ανάλογα με τις ανάγκες της, να αναθέσει στον ανάδοχο (υπό τους όρους τής μεταξύ τους συμφωνίας - πλαίσιο και με τις τιμές της οικονομικής του προσφοράς) πρόσθετες υπηρεσίες με αντικείμενο όμοιο με αυτές της παρούσας διακήρυξης, συνολικού προϋπολογισμού μέχρι το 30 % του προϋπολογισμού της παρούσας διακήρυξης. Η ανάθεση θα γίνει το αργότερο μέχρι τη λήξη της συμφωνίας - πλαίσιο, με μια ή περισσότερες μονομερείς δηλώσεις της αναθέτουσας αρχής.

II.2.13)Πληροφορίες σχετικά με τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η σύμβαση σχετίζεται με έργο ή/και πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης: ναι
Ταυτότητα του έργου:

Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης.

II.2.14)Συμπληρωματικές πληροφορίες

Τμήμα III: Νομικές, οικονομικές, χρηματοοικονομικές και τεχνικές πληροφορίες

III.1)Προϋποθέσεις συμμετοχής
III.1.1)Άδεια άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για την εγγραφή σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο
Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των όρων:

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο τής παρούσας σύμβασης, ήτοι να δραστηριοποιούνται επαγγελματικά με την παροχή επιχειρηματικών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα διαχείρισης.

Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016.

Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.

Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.

III.1.2)Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
Κριτήρια επιλογής όπως ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης
III.1.3)Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
Κριτήρια επιλογής όπως ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης
III.2)Όροι που αφορούν τη σύμβαση
III.2.2)Όροι εκτέλεσης της σύμβασης:

Κατά την εκτέλεση της συμφωνίας - πλαίσιο, ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016.

Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της συμφωνίας - πλαίσιο, και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες, που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.

Τμήμα IV: Διαδικασία

IV.1)Περιγραφή
IV.1.1)Είδος διαδικασίας
Ανοικτή διαδικασία
Επισπευσμένη διαδικασία
Αιτιολόγηση:

Η Τεχνική Υπηρεσία θα πρέπει να έχει στη διάθεσή της τις ζητούμενες υπηρεσίες το συντομότερο δυνατόν, καθόσον επιβλέπει ή είναι σε διαδικασία ανάθεσης σημαντικού αριθμού συμβάσεων έργων κατασκευής δομών, οι οποίες όλες ανατέθηκαν είτε με επίκληση εξαιρετικά επείγουσας ή απλά επείγουσας κατάστασης. Επομένως, όλα τα παραπάνω δικαιολογούν την επίκληση επείγουσας κατάστασης, για τη σύντμηση τής προθεσμίας υποβολής προσφορών.

IV.1.3)Πληροφορίες σχετικά με συμφωνία-πλαίσιο ή δυναμικό σύστημα αγορών
Η προκήρυξη αφορά τη σύναψη συμφωνίας-πλαίσιο
Συμφωνία-πλαίσιο με έναν φορέα
IV.1.8)Πληροφορίες για τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών (GPA)
Η σύμβαση καλύπτεται από τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών: όχι
IV.2)Διοικητικές πληροφορίες
IV.2.2)Προθεσμία παραλαβής των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής
Ημερομηνία: 29/10/2020
Τοπική ώρα: 11:00
IV.2.3)Εκτιμώμενη ημερομηνία αποστολής των προσκλήσεων υποβολής προσφορών ή συμμετοχής στους επιλεγέντες υποψηφίους
IV.2.4)Γλώσσες στις οποίες μπορούν να υποβληθούν οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής:
Ελληνικά
IV.2.6)Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς
Διάρκεια σε μήνες: 12 (από την αναφερόμενη ημερομηνία παραλαβής των προσφορών)
IV.2.7)Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών
Ημερομηνία: 29/10/2020
Τοπική ώρα: 12:30

Τμήμα VI: Πρόσθετες πληροφορίες

VI.1)Πληροφορίες σχετικά με επαναλαμβανόμενες συμβάσεις
Πρόκειται για επαναλαμβανομένη δημόσια σύμβαση: όχι
VI.3)Συμπληρωματικές πληροφορίες:
VI.4)Διαδικασίες προσφυγής
VI.4.1)Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες προσφυγής
Επίσημη επωνυμία: Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών
Ταχ. διεύθυνση: Λεωφόρος Θηβών 196 - 198
Πόλη: Άγιος Ιωάννης Ρέντης
Ταχ. κωδικός: 182 33
Χώρα: ΕΛΛΑΔΑ
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: aepp@aepp-procurement.gr
Τηλέφωνο: +30 2132141216
Φαξ: +30 2132141229
Διεύθυνση στο διαδίκτυο: www.aepp-procurement.gr
VI.4.3)Υποβολή προσφυγών
Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την (τις) προθεσμία(-ες) για την υποβολή προσφυγών:

Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:

α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή

β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·

γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.

Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..

Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.

VI.4.4)Υπηρεσία από την οποία παρέχονται πληροφορίες για την υποβολή προσφυγών
Επίσημη επωνυμία: Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών
Ταχ. διεύθυνση: Λεωφόρος Θηβών 196 - 198
Πόλη: Άγιος Ιωάννης Ρέντης
Ταχ. κωδικός: 182 33
Χώρα: ΕΛΛΑΔΑ
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: aepp@aepp-procurement.gr
Τηλέφωνο: +30 2132141216
Φαξ: +30 2132141229
Διεύθυνση στο διαδίκτυο: www.aepp-procurement.gr
VI.5)Ημερομηνία αποστολής της παρούσας προκήρυξης:
13/10/2020