Supplies - 520366-2021

13/10/2021    S199

Germany-Hameln: Real-time passenger information system

2021/S 199-520366

Periodic indicative notice – utilities

This notice aims at reducing time limits for receipt of tenders

Supplies

Legal Basis:
Directive 2014/25/EU

Section I: Contracting entity

I.1)Name and addresses
Official name: Verkehrsgesellschaft Hameln-Pyrmont mbH
Postal address: Bahnhofstraße 19
Town: Hameln
NUTS code: DE923 Hameln-Pyrmont
Postal code: 31785
Country: Germany
E-mail: vergabe@mmv-recht.de
Internet address(es):
Main address: https://www.oeffis.de
I.3)Communication
The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at: https://www.dtvp.de/
Additional information can be obtained from another address:
Official name: Martini Mogg Vogt Rechtsanwälte Wirtschaftsprüfer Steuerberater Partnerschaftsgesellschaft mbB
Postal address: Joseph-Schumpeter-Allee 23
Town: Bonn
NUTS code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postal code: 53227
Country: Germany
Contact person: Herrn Martin Schumm
E-mail: vergabe@mmv-recht.de
Telephone: +49 228184379814
Fax: +49 228184379871
Internet address(es):
Main address: https://www.mmv-recht.de/de
Tenders or requests to participate must be submitted electronically via: https://www.dtvp.de/
I.6)Main activity
Other activity: Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

VHP BR ITCS ABO eTicket

II.1.2)Main CPV code
48813200 Real-time passenger information system
II.1.3)Type of contract
Supplies
II.1.4)Short description:

In zwei vorausgegangenen Projekten konnten die angebotenen und beauftragten Leistungen nicht termingerecht hergestellt werden. Daher ist eine Neuvergabe der Leistung erforderlich. Das Projekt wird vom BMVI gefördert. Die Fertigstellung muss daher bis Dez. 2022 erfolgen.

Um dies zu gewährleisten, sollen Systeme beschafft werden, die bereits funktionsfähig zur Verfügung stehen und im Rahmen des Projektes in der Systemwelt der VHP in Betrieb genommen werden. Hierbei sollen nach Möglichkeit nur eine Erstdatenversorgung und ein kundenbezogenes Customizing erforderlich sein. Diese Voraussetzungen sind wertungsrelevant und werden im Vergabeverfahren geprüft. Beschafft werden Systeme für Vertrieb (klassisch & eTicket), itcs (Disposition, ANS, Fahrgastinformation, VDV 453/454), Kompaktgeräte für 145 Fzg. (Bordrechner/EFAD, LSA, IBIS-IP, eTicket, Navigation), Mobile Tabletlösung für 5 Kleinbusse, 20 Vorverkaufsstellen, Abo & Schülerzeitkarten, Schnittstellen (VDV 452, GEA, Fibu, Statistik).

II.1.5)Estimated total value
II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.2)Description
II.2.2)Additional CPV code(s)
48000000 Software package and information systems
42961300 Vehicle location system
II.2.3)Place of performance
NUTS code: DE923 Hameln-Pyrmont
II.2.4)Description of the procurement:

Die Verkehrsgesellschaft Hameln-Pyrmont mbH (VHP) betreibt im Landkreis Hameln-Pyrmont und in Randgebieten angrenzender Landkreise Linienverkehr vom Betriebsstandort Hameln und einer Abstellanlage in Bad Pyrmont. Alleiniger Gesellschafter ist der Landkreis Hameln-Pyrmont, der gleichzeitig ÖPNV-Aufgabenträger ist. Die VHP betreibt mit ca. 135 Linienbusse, eigene und die der Subunternehmer, 23 Linien. Den Schwerpunkt bilden dabei 6 Stadtbuslinien, die überwiegend im 30-Minuten-Takt fahren. Das vorhandene Vertriebssystem und das itcs (Intermodal Transport Control System) werden erneuert und den aktuellen Anforderungen angepasst. Neue Vertriebswege und zusätzliche Funktionen im Bereich Fahrgastinformation ergänzen den status quo.Wesentliche Leistungsbestandteile sind (abschließende Festlegung in den Vergabedokumenten):

VERTRIEBSSYSTEM

Klassischer Vertrieb von Papierfahrscheinen, Bargeldloser Zahlungsverkehr, Nebenbuchhaltung Verkäuferabrechnung, Schnittstellen Geldeinzahlautomat, Finanzbuchhaltung, Reporting …

LEITSYSTEM ITCS

Überwachung und Visualisierung des Betriebs, Disposition mit Aktualisierung aller Kanäle der Fahrgastinformation, Anschlusssicherung intern und extern, Einbindung Bedarfsverkehr, Ansteuerung vorhandene DFI-Anzeiger, VDV 453/454 zur ZDD des VBN

FAHRZEUGAUSRÜSTUNG

Bordrechner/Fahrausweisdrucker als Kompaktgerät, ELA, VoIP, Parallelbetrieb IBIS-WB (VDV 300) und IBIS-IP (VDV 301), LSA-Ansteuerung über Analogfunk, Rückkanal ANS auf Doppel-TFT, Ansteuerung vorhandene Doppel-TFT (Perlschnur, Umsteige- und Anschlussinformationen), Bargeldloser Zahlungsverkehr mit Hybridkartenleser, Barcodescanner, Kontrolle eTicket (NFC/RFID-fähige Nutzermedien, 2D-Barcode), Schnittstelle „ivantoCore" (GeoMobile), Haltewunsch, Abfrage vorhandene AFZS …

E-TICKETING

Kontrolle von eTickets (VDV KA und UIC) sowie Kurkarten der Staatsbäder Bad Pyrmont und Bad Münder, Ausgabe und Kontrolle Abo-Karten, Schülerzeitkarten (inkl. Zugriff für die Schulen), ID-Ticketing

REISEZENTRUM UND VORVERKAUF

Informations- und Verkaufssystem, Bargeldloser Zahlungsverkehr

KOMMUNIKATION

Datenübertragung über Mobilfunknetz, Sprechfunk als VoIP, Rückfalleben GSM, LSA-Ansteuerung über Analogfunk

DATENVERSORGUNG

Netz- und Fahrplandaten über VDV 452 aus IVU.plan

LIZENZEN UND RECHENZENTRUM

Kauflizenzen Software, Betrieb durch den Auftragnehmer (Hosting), Wartungs- und

Servicevertrag

In zwei vorausgegangenen Projekten konnten die angebotenen und beauftragten Leistungen nicht termingerecht hergestellt werden. Daher ist eine Neuvergabe der Leistung erforderlich. Das Projekt wird aus dem Programm DKV durch das BMVI gefördert. Die Fertigstellung muss daher bis Dez. 2022 erfolgen.

WESENTLICHE TERMINE

10/11.2021 Interessenbekundung

11/12.2021 Interessenbestätigung und Angebotsphase

12.2021 Verifizierende Teststellung

01.2022 Zuschlag

Q2.2022 Aufbau vorhandene Standardsysteme

Q3.2022 Erstdatenversorgung und Fahrzeugverkabelung

Q4.2022 Inbetriebnahme, Testbetrieb und Rollout Gesamtflotte

WESENTLICHE KAUFMÄNNISCHE- UND VERTRAGLICHE BEDINGUNGEN

EVB-IT Systemvertrag verbindlich vorgegeben

Verjährungsfrist für Mängel des Gesamtsystems: 36 Monate

10% Vertragserfüllungs- und 10% Mängelansprüchebürgschaft

Bürgschaft durch ein in der europäischen Gemeinschaft zugelassenes Kreditinstitut oder Kreditversicherer

Führt der Verzug bei Erstellung des Gesamtsystems zum Verlust von Zuwendungen, führt dies zu Schadenersatzforderungen nach den gesetzlichen Bestimmungen.Um die termingerechte Lieferung und Inbetriebnahme zu gewährleisten, sollen Systeme beschafft werden, die bereits funktionsfähig zur Verfügung stehen und im Rahmen des Projektes in der Systemwelt der VHP in Betrieb genommen werden. Hierbei sollen nach Möglichkeit nur eine Erstdatenversorgung und ein kundenbezogenes Customizing erforderlich sein. Diese Voraussetzungen sind wertungsrelevant und werden im Vergabeverfahren in einer verifizierenden Teststellung gepr.

II.2.5)Award criteria
Criteria below
Quality criterion - Name: Funktionalität/Anforderungen Leistungsbeschreibung / Weighting: 50
Cost criterion - Name: Gewichtung / Weighting: 50
II.2.6)Estimated value
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in months: 120
II.2.10)Information about variants
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

In den Vergabeunterlagen sind in den Lastenheften und im Preisblatt optionale Leistungen als solche gekennzeichnet.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Die Bekanntmachung dient der Fristverkürzung der Angebotsfrist nach § 36 Abs. 3 SektVO.

II.3)Estimated date of publication of contract notice:
21/11/2021

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1)Conditions for participation
III.1.1)Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers
List and brief description of conditions:

[1] Nachweis über den Eintrag ins Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschrift des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB i.V.m. § 45 ff. SektVO)

[2] Darstellung der gesellschaftsrechtlichen Strukturen des Bewerbers

III.1.2)Economic and financial standing
List and brief description of selection criteria:

[3] Erklärung zum Umsatz bezogen auf die Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB i.V.m. § 45 ff. SektVO)

[4] Erklärung zur Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB i.V.m.§ 45 ff. SektVO).

Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Sach- und Personenschäden in Höhe von mindestens 1,0 Mio. EUR p. a. (zweifach maximiert) durch Eigenerklärung oder Bescheinigung des Versicherungsgebers oder Bescheinigung eines Versicherungsgebers, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird (jeweils Kopie ausreichend).

[5] Erklärung zur Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB i.V.m. § 45 ff. SektVO). Nachweis einer Vermögensschadenhaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme in Höhe von 0,5 Mio. EUR p. a. (zweifach maximiert) durch Eigenerklärung oder Bescheinigung des Versicherungsgebers oder Bescheinigung eines Versicherungsgebers, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird (jeweils Kopie ausreichend).

[6] Auf gesonderte Anforderung: Jahresabschlüsse oder Auszüge von Jahresabschlüssen, falls deren Veröffentlichung in dem Land, in dem der Bewerber oder Bieter niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist.

III.1.3)Technical and professional ability
List and brief description of selection criteria:

[8] Erklärung zur beruflichen Leistungsfähigkeit (§ 122 Abs. 2 Nr. 3 GWB i.V.m. § 45 ff. SektVO). Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge in Form einer Liste der in den letzten höchstens 3 Jahren erbrachten wesentlichen Liefer- oder Dienstleistungen mit Angabe des Werts, des Liefer- beziehungsweise Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers über die Lieferung der abgefragten Beschaffungsgegenstände.

[9] Erklärung zum geplanten Einsatz von Nachunternehmern (falls zutreffend).

[10] Verpflichtungserklärung zum Nachunternehmer (falls zutreffend). Sofern die Nachunternehmer bei Angebotsabgabe noch nicht bekannt sind, muss die vollständig ausgefüllte Verpflichtungserklärung auf Aufforderung während des Auswertzeitraumes innerhalb von 7 Kalendertagen dem Auftraggeber vorgelegt werden.

[11] Erklärung zur beruflichen Leistungsfähigkeit (§ 122 Abs. 2 Nr. 3 GWB i.V.m. § 45 ff. SektVO). Der Bewerber weist einen Personalstamm nach, der die Durchführung der mit diesem Projekt verbundenen Aufgaben sicherstellt. Der Nachweis der erforderlichen Personalkapazität und -fachlichkeit ist durch geeignete Nachweise zu erbringen. Der Bewerber muss aufgrund seiner technischen und personellen Voraussetzungen grundsätzlich in der Lage sein, die geforderten Leistungen zu erbringen. Die Abgabe eines Teilnahmeantrages ist durch Einzelbewerber und Bewerbergemeinschaften zulässig. Die Einschaltung von Nachunternehmern ist grundsätzlich zulässig. Vergaberechtsrelevante Mehrfachbeteiligungen, die zu einem Verstoß gegen den geheimen Wettbewerb führen, sind ausgeschlossen. Die Bieter, die sich mehrfach an diesem Vergabeverfahren beteiligen, müssen auf Anforderung durch die Vergabestelle nachvollziehbar darlegen und nachweisen, dass ein Verstoß gegen den geheimen Wettbewerb ausgeschlossen werden kann. Führt der Bieter den vorstehend verlangten Nachweis nicht oder nicht ausreichend, wird vermutet, dass durch seine Mehrfachbeteiligung im Vergabeverfahren der geheime Wettbewerb verletzt ist.

Minimum level(s) of standards possibly required:

Zu [8]:

Referenzen beschreiben vergleichbare früher bzw. aktuell ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge für die Beschaffung von Bordrechnern (BR) mit integriertem Fahrscheindrucker.

Anzugeben sind:

— Name Auftraggeber, mit Adresse und Ansprechpartner,

— Bewerber und gemeldeten Unterauftragnehmer erfüllen Mindestanforderungen gemeinsam,

— Bewerbergemeinschaft (später Bietergemeinschaft) mit allen ihren Mitgliedern, ggf. mit gemeldeten Unterauftragnehmern, erfüllen Mindestanforderungen gemeinsam,

— Maximal 7 Referenzen mit Formblatt einzureichen,

— Beauftragung ab dem 1.1.2016.

Mindestanforderungen:

— 2 Referenzen mit „Fahrzeuggerät als Kompaktgerät mit integrierten Komponenten“ für min. 60 Fahrzeuge und produktiv im Einsatz.

— 2 Referenzen mit „itcs mit Schnittstellen nach VDV 453/454“ und produktiv im Einsatz.

III.2)Conditions related to the contract
III.2.2)Contract performance conditions:

[13] Erklärung Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§ 123 GWB),

[14] Erklärung Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§ 124 GWB),

[15] Falls erforderlich: Eigenerklärung zur Selbstreinigung (§ 125 GWB),

[16] Erklärung zur Einhaltung des MiLoG,

[17] Auszug aus dem Gewerbezentralregister (falls vorliegend),

[18] Eigenerklärung zur Anerkennung der Antikorruptionserklärung

[19]. Erklärung Schutzklausel zur Abwehr von Einflüssen der Scientology-Organisation

[20]. Erklärung zur Anerkennung des Mindestentgelt nach NTVergG

[21]. Erklärung zur Anerkennung der Kernarbeitsnormenverordnung (NKernVO)

Die Einreichung zusätzlicher Nachweise und Erklärungen durch den Bieter ist zulässig. Hat der Auftraggeber nach Auswertung der eingereichten Erklärungen und Nachweise Zweifel an der Eignung eines Bieters, kann er den Bieter zur Erläuterung der von ihm eingereichten Unterlagen auffordern; im Übrigen behält sich der Auftraggeber die Nachforderung gemäß § 51 SektVO vor.

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.3)Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
IV.2)Administrative information
IV.2.2)Time limit for the receipt of applications for an invitation to tender or to negotiate / Time limit for receipt of expressions of interest
IV.2.5)Scheduled date for start of award procedures:

Section VI: Complementary information

VI.2)Information about electronic workflows
Electronic ordering will be used
Electronic payment will be used
VI.3)Additional information:

Hat der Auftraggeber eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung nach § 36 Absatz 1 SektO veröffentlicht, kann die Mindestfrist für den Eingang von Angeboten im offenen Verfahren auf 15 Tage verkürzt werden, sofern 1.die regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung alle nach Anhang IV der Durchführungsverordnung (EU) 2015/1986 geforderten Informationen enthält, soweit diese zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der regelmäßigen nicht verbindlichen Bekanntmachung vorlagen, und 2.die regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung wenigstens 35 Tage und nicht mehr als zwölf Monate vor dem Tag der Absendung der Auftragsbekanntmachung zur Veröffentlichung an das Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union übermittelt wurde. Der Auftraggeber beabsichtigt, die Verkürzung der Angebotsfrist in Anspruch zu nehmen, sofern das Verfahren gestartet wird.

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Postal address: Auf der Hude 2
Town: Lüneburg
Postal code: 21339
Country: Germany
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Postal address: Auf der Hude 2
Town: Lüneburg
Postal code: 21339
Country: Germany
VI.5)Date of dispatch of this notice:
08/10/2021