Servizi - 52904-2019

04/02/2019    S24    Servizi - Avviso di gara - Procedura aperta 

Bulgaria-Dimitrovgrad: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici

2019/S 024-052904

Bando di gara

Servizi

Base giuridica:

Direttiva 2014/24/UE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1)Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Obshtina Dimitrovgrad
Numero di identificazione nazionale: 000903533
Indirizzo postale: bul. G. S. Rakovski No. 15
Città: Dimitrovgrad
Codice NUTS: BG422
Codice postale: 6400
Paese: Bulgaria
Persona di contatto: Stefka Rimpopova; inzh. Plamen Mitkov
E-mail: zop@dimitrovgrad.bg
Tel.: +359 39168237/+359 39168269
Fax: +359 39166996

Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: www.dimitrovgrad.bg

Indirizzo del profilo di committente: http://reg.dimitrovgrad.bg:8004/ProcCenter/ZOP/PublicRegisterList?UnitID=1

I.2)Appalto congiunto
I.3)Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://reg.dimitrovgrad.bg:8004/ProcCenter/ZopView.aspx?DosieID=140
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4)Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.5)Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

Sezione II: Oggetto

II.1)Entità dell'appalto
II.1.1)Denominazione:

Сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, зимно поддържане и снегопочистване на територията на гр. Димитровград — юг.

II.1.2)Codice CPV principale
90500000
II.1.3)Tipo di appalto
Servizi
II.1.4)Breve descrizione:

Предметът на обществената поръчката е сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, зимно поддържане и снегопочистване на територията на гр. Димитровград — юг.

Дейностите, включени в обхвата на поръчката, са:

1. Сметосъбиране и сметоизвозване на твърдите битови отпадъци, формирани в регулационните граници и урбанизираната територия на град Димитровград на юг от жп линиите, пресичащи града — битови отпадъци в количество около 6 000 тона.

2. Поддържане чистотата на териториите за обществено ползване на територията, представляваща регулационните граници и урбанизираните територии на град Димитровград на юг от жп линиите, пресичащи града — улични и тротоарни площи около 120 дка.

3. Зимно поддържане и снегопочистване на територията, представляваща регулационните граници и урбанизираните територии на град Димитровград на юг от жп линиите, пресичащи града — улична мрежа с дължина около 22 км.

II.1.5)Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 5 450 000.00 BGN
II.1.6)Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione:
II.2.2)Codici CPV supplementari
90500000
90511000
90511400
90513000
90610000
90620000
90630000
II.2.3)Luogo di esecuzione
Codice NUTS: BG422
Luogo principale di esecuzione:

Регулационните граници и урбанизираната територия на град Димитровград юг от жп линиите, пресичащи града, пресичащи града

II.2.4)Descrizione dell'appalto:

Предметът на обществената поръчката е сметосъбиране и сметоизвозване, поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, зимно поддържане и снегопочистване на територията на гр. Димитровград — юг.

Дейностите, включени в обхвата на поръчката, са:

1. Сметосъбиране и сметоизвозване на твърдите битови отпадъци, формирани в регулационните граници и урбанизираната територия на град Димитровград на юг от жп линиите, пресичащи града — битови отпадъци в количество около 6 000 тона.

2. Поддържане чистотата на териториите за обществено ползване на територията, представляваща регулационните граници и урбанизираните територии на град Димитровград на юг от жп линиите, пресичащи града — улични и тротоарни площи около 120 дка.

3. Зимно поддържане и снегопочистване на територията, представляваща регулационните граници и урбанизираните територии на град Димитровград на юг от жп линиите, пресичащи града — улична мрежа с дължина около 22 км.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

II.2.5)Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Т — оценка на техническото предложение / Ponderazione: 60
Criterio di qualità - Nome: Подпоказател П1 — предлаган подход и стратегия за изпълнение на поръчката / Ponderazione: 70
Criterio di qualità - Nome: Подпоказател П2 — мерки за опазване на околната среда по време на изпълнението на предмета на договора / Ponderazione: 30
Prezzo - Ponderazione: 40
II.2.6)Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 5 450 000.00 BGN
II.2.7)Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 60
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10)Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11)Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.12)Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14)Informazioni complementari

Срок за изпълнение на обществената поръчка — 60 месеца, считано от 1.8.2019 г

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni di partecipazione
III.1.1)Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:

Участниците следва да притежават валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО по реда на глава 5, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва:

За наличие на упражняване на професионална дейност участникът попълва съответната част от ЕЕДОП: част IV, раздел А „Годност“, в който описва посочените обстоятелства и документи: посочва номер, дата на издаване и издател на регистрационния документ, сайт за достъп до публичен регистър на издателя на документа (ако е приложимо) или номер в аналогичен регистър в държавата, в която чуждестранният участник е установен, или посочва номер, дата, орган — издател на съответното разрешение, или членство в определена организация, когато за осъществяване на дейността се изисква разрешение или членство в определена организация.

* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.

В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП документ за доказване съответствието с поставения критерий за подбор:

Поставеното изискване се доказва със заверено от участника копие от валиден документ за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО по реда на глава 5, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.

При сключването на договора избраният за изпълнител следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република БЪЛГАРИЯ, включително че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо (виж чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП). Копие на документа се прилага, в случай че същият не може да бъде видян в публично достъпен регистър. При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилага чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността, в размер на 5 000 000 BGN без ДДС.

Под минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, се разбира оборот, реализиран при изпълнение на дейности, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка.

Под дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, се разбира изпълнение на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване и/или поддържане на чистотата и/или зимно поддържане и снегопочистване.

За участник — чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

Доказване:

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б, т. 2а) от ЕЕДОП.

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация: справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, и/или годишните финансови отчето или техни съставни части, когато публикуването им се изисква. При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договора определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността, в размер на 5 000 000 BGN без ДДС.

Под минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, се разбира оборот, реализиран при изпълнение на дейности, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка.

Под дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, се разбира изпълнение на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване и/или поддържане на чистотата и/или зимно поддържане и снегопочистване.

За участник — чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

III.1.3)Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

1. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно:

— автомобили: за дейност „сметосъбиране и сметоизвозване“, за дейност „поддържане чистотата на обществените територии“, за дейност „зимно поддържане и снегопочистване,

— съдове,

— материално-техническа база.

Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва:

Участникът предоставя (декларира) в единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва технически параметри на разполагаемите инструменти, съоръжения и техническо оборудване, стандарт за екологичност наличие на GPS (за специализираните автомобили), както и правното основание, по силата на което участникът разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а за материално-техническата база — адрес, местонахождение, идентификатор № (при наличност), правно основание за ползването на имота. Данните се представят чрез попълване на информацията в част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 9 от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

* При подаване на оферта се попълва само съответният раздел в ЕЕДОП.

Забележки:

Съоръженията и техническото оборудване могат да бъдат собствени, наети или на друго основание за ползване.

В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, с посочване на технически параметри (напр. марка, модел, стандарт за екологичност, наличие на GPS), както и на правното основание, по силата на което участникът разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а за материално- техническата база — адрес, местонахождение, идентификатор № (при наличност), правно основание за ползването на имота; документ, удостоверяващ правото им на ползване и др.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

1. Участникът следва да разполага минимум със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно:

Автомобили:

— за дейност „сметосъбиране и сметоизвозване“: 3 броя специализирани сметоизвозни автомобили с вариопреса или с ротопреса за обслужване на съдове тип „Бобър“ или еквивалент и кофи, оборудвани с GPS предаватели за контрол на тяхното движение и местоположение в реално време. Специализираните сметоизвозни автомобили за обслужване на съдове тип „Бобър“ или еквивалент и кофи трябва да покриват минимален стандарт Евро 4,

— за дейност „поддържане чистотата на обществените територии“: 1 брой специализирани автомобили за машинно метене на улици, оборудвани с GPS предаватели за контрол на тяхното движение и местоположение в реално време, 2 броя специализирани автомобили за машинно миене на улици, оборудвани с GPS предаватели за контрол на тяхното движение и местоположение в реално време, 2 броя самосвали или бордови товарни автомобили за отпадъци от почистването, оборудвани с GPS предаватели за контрол на тяхното движение и местоположение в реално време,

— за дейност „зимно поддържане и снегопочистване“: 5 броя специализиран автомобил снегорин с гребло, оборудвани с GPS предаватели за контрол на тяхното движение и местоположение в реално време, 2 броя специализиран автомобил пясъкоразпръсквач, оборудвани с GPS предаватели за контрол на тяхното движение и местоположение в реално време, 2 броя самосвали или бордови товарни автомобили, оборудвани с GPS предаватели за контрол на тяхното движение и местоположение в реално време.

Съдове:

— 295 броя съдове тип „Бобър“ или еквивалент с обем 1,1 куб. м,

— 600 броя кофи с обем 110/120/240 л,

— 300 броя кошчета за улична смет 30—35 л.

Материално-техническа база:

Участникът следва да разполага с материално-техническа база, предназначена за гариране, престой и ремонт на автомобилния и контейнерен парк.

III.1.5)Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1)Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

1) Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд:

Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:

НАП:

Инф. тел. на НАП +359 70018700

Интернет адрес: www.nap.bg

Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:

МОСВ

1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67

Тел. +359 2940 6331

Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/

Относно задълженията, за закрила на заетостта и условията на труд:

МТСП:

Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg

София 1051, ул. Триадица № 2

Тел. +359 28119443.

2) Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 1 % от стойността на договора без ДДС.

Гаранциите се предоставят в една от следните форми:

1 парична сума;

2. банкова гаранция;

3. застраховка.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение.

III.2.3)Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto

Sezione IV: Procedura

IV.1)Descrizione
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.4)Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6)Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2)Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1)Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 07/03/2019
Ora locale: 17:00
IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Bulgaro
IV.2.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte
Data: 08/03/2019
Ora locale: 10:30
Luogo:

Административна сграда на Община Димитровград с адрес град Димитровград, бул. „Г. С. Раковски“ № 15, заседателна зала — 2-ри етаж

Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2)Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3)Informazioni complementari:

1) Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице или са възникнали преди или по време на процедурата основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 и обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП. При участник обединение основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 и обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението. При участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или използване ресурсите на трети лица посочените изисквания се прилагат и по отношение на тях.

2) Специфични основания за отстраняване:

а) осъждания за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—255а и чл. 256—260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);

б) нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);

в) нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.5.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);

г) наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);

д) наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;

е) обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Комисия за защита на конкуренцията
Indirizzo postale: бул. Витоша № 18
Città: София
Codice postale: 1000
Paese: Bulgaria
E-mail: cpcadmin@cpc.bg
Tel.: +359 29884070
Fax: +359 29807315

Indirizzo Internet: http://www.cpc.bg

VI.4.2)Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3)Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:

Срокът за обжалване е съгласно част 6, глава 27, чл. 197 от ЗОП. Жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация (чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

VI.4.4)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
31/01/2019