Die Beauftragung erfolgt stufenweise. Leistungsstufen sind:
Leistungsstufe I: Vorentwurf
Leistungsphase 1: Grundlagenermittlung
Leistungsphase 2: Vorentwurfsplanung
Leistungsstufe II: Entwurf
Leistungsphase 3: Entwurfsplanung
Leistungsphase 5: Ausführungsplanung (50%)
Leistungsphase 6: Vorbereitung der Vergabe (50%)
Leistungsstufe III: Ausführung:
Leistungsphase 4: Genehmigungsplanung/Erstellen Bauanträge
Leistungsphase 5: Ausführungsplanung (Rest 50%)
Leistungsphase 6: Vorbereitung der Vergabe (Rest 50%)
Leistungsphase 7: Mitwirkung bei der Vergabe
Leistungsphase 8: Objektüberwachung
Leistungsphase 9 Objektbetreuung
Die Stufen III wird von der mittelbar im städtischen Eigentum befindlichen OPG Offenbacher Projektentwicklungsgesellschaft mbH beauftragt. Die OPG mbH ist eine 100%-ige Unternehmenstochter der SOH GmbH, die direkt selbst zu 100% im Eigentum der Stadt Offenbach ist. Die OPG unterhält mit der Stadt Offenbach einen Rahmenvertrag vor. Danach werden sämtliche nach Projektbeschluss noch erforderlichen Planungs-, und Beratungsleistungen an die OPG vergeben, welche diese Leistungen an die bereits befassten Büros mit den noch zu erbringenden Leistungsphasen nach HOAI beauftragt.
Der Auftragnehmer ist auf Dauer von 3 Jahren zur Annahme der Beauftragung mit weiteren Auftragsstufen auf der Grundlage dieses Vertrages verpflichtet, sobald der Auftraggeber dies schriftlich verlangt. Die Frist beginnt mit der Abnahme der jeweils letzten Auftragsstufe. Einen Rechtsanspruch auf Beauftragung weiterer Auftragsstufen hat der Auftragnehmer nur, wenn dies gesondert vereinbart ist.