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Supplies - 536126-2021

22/10/2021    S206

Italy-Turin: Miscellaneous food products and dried goods

2021/S 206-536126

Contract notice

Supplies

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority

I.1)Name and addresses
Official name: Ministero della Giustizia - Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - Provveditorato Regionale per il Piemonte, Liguria e Valle d'Aosta
Postal address: Corso Belgio, 14
Town: Torino
NUTS code: ITC11 Torino
Postal code: 10153
Country: Italy
Contact person: Patrizia Massa - Gallo Attilio
E-mail: patrizia.massa@giustizia.it
Telephone: +39 0113160214
Fax: +39 0113160248
Internet address(es):
Main address: https://www.giustizia.it/giustizia/
Address of the buyer profile: https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3)Communication
The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at: https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page
Additional information can be obtained from the abovementioned address
Tenders or requests to participate must be submitted electronically via: https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?filter=AB
Tenders or requests to participate must be submitted to the abovementioned address
I.4)Type of the contracting authority
Ministry or any other national or federal authority, including their regional or local subdivisions
I.5)Main activity
Other activity: Esecuzione penale

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

Gara per la conclusione di un Contratto per l’affidamento del servizio per il vitto dei detenuti e internati

II.1.2)Main CPV code
15890000 Miscellaneous food products and dried goods
II.1.3)Type of contract
Supplies
II.1.4)Short description:

Oggetto dell’appalto è il servizio per il vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena) dei ristretti, tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare del 10 marzo 2020.

II.1.5)Estimated total value
Value excluding VAT: 40 793 760.00 EUR
II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: yes
Tenders may be submitted for maximum number of lots: 6
II.2)Description
II.2.1)Title:

49-TORINO CIG 8938869C0B

Lot No: 1
II.2.2)Additional CPV code(s)
15890000 Miscellaneous food products and dried goods
II.2.3)Place of performance
NUTS code: ITC11 Torino
Main site or place of performance:

C.C. TORINO

II.2.4)Description of the procurement:

Oggetto dell’appalto è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 9 dell’Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).

La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di personale dell’Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge nei termini, di seguito, specificati.

Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato prestazionale)..

II.2.5)Award criteria
Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 9 907 056.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in days: 24
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

entro il termine di durata del contratto l’Amministrazione contraente ha la possibilità di esercitare il diritto di opzione per un ulteriore anno, agli stessi prezzi, condizioni e patti, dando un preavviso all’Appaltatore di almeno sessanta giorni, secondo le indicazioni specificate nella restante documentazione di gara.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Il servizio viene svolto di mattina mediamente per circa 2-4 ore. Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore informazioni circa le modalità operative del servizio attualmente in corso.

II.2)Description
II.2.1)Title:

50-AlessandriaCC-AlessandriaCR-Asti - CIG 89388826C7

Lot No: 2
II.2.2)Additional CPV code(s)
15890000 Miscellaneous food products and dried goods
II.2.3)Place of performance
NUTS code: ITC1 Piemonte
Main site or place of performance:

II.PP. Alessandria Sez. Circondariale D.S. - Sez. Reclusione S.M. e C.R. ASTI

II.2.4)Description of the procurement:

Oggetto dell’appalto è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 9 dell’Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).

La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di personale dell’Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge nei termini, di seguito, specificati.

Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato prestazionale).

II.2.5)Award criteria
Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 5 638 280.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in days: 24
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

entro il termine di durata del contratto l’Amministrazione contraente ha la possibilità di esercitare il diritto di opzione per un ulteriore anno, agli stessi prezzi, condizioni e patti, dando un preavviso all’Appaltatore di almeno sessanta giorni, secondo le indicazioni specificate nella restante documentazione di gara.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Il servizio viene svolto di mattina mediamente per circa 2-4 ore. Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore informazioni circa le modalità operative del servizio attualmente in corso.

II.2)Description
II.2.1)Title:

51-Novara-Verbania-Vercelli CIG 8938890D5F

Lot No: 3
II.2.2)Additional CPV code(s)
15890000 Miscellaneous food products and dried goods
II.2.3)Place of performance
NUTS code: ITC1 Piemonte
Main site or place of performance:

C.C. Novara - C.C. Verbania – C.C. Vercelli

II.2.4)Description of the procurement:

Oggetto dell’appalto è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 9 dell’Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).

La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di personale dell’Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge nei termini, di seguito, specificati.

Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato prestazionale).

II.2.5)Award criteria
Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 3 780 707.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in days: 24
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

entro il termine di durata del contratto l’Amministrazione contraente ha la possibilità di esercitare il diritto di opzione per un ulteriore anno, agli stessi prezzi, condizioni e patti, dando un preavviso all’Appaltatore di almeno sessanta giorni, secondo le indicazioni specificate nella restante documentazione di gara.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Il servizio viene svolto di mattina mediamente per circa 2-4 ore. Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore informazioni circa le modalità operative del servizio attualmente in corso.

II.2)Description
II.2.1)Title:

52-Alba-Cuneo-Fossano-Saluzzo CIG 89388994CF

Lot No: 4
II.2.2)Additional CPV code(s)
15890000 Miscellaneous food products and dried goods
II.2.3)Place of performance
NUTS code: ITC1 Piemonte
Main site or place of performance:

C.R. Alba – C.C. Cuneo – C.R. Fossano – C.R. Saluzzo

II.2.4)Description of the procurement:

Oggetto dell’appalto è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 9 dell’Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).

La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di personale dell’Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge nei termini, di seguito, specificati.

Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato prestazionale).

II.2.5)Award criteria
Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 5 791 257.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in days: 24
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

entro il termine di durata del contratto l’Amministrazione contraente ha la possibilità di esercitare il diritto di opzione per un ulteriore anno, agli stessi prezzi, condizioni e patti, dando un preavviso all’Appaltatore di almeno sessanta giorni, secondo le indicazioni specificate nella restante documentazione di gara.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Il servizio viene svolto di mattina mediamente per circa 2-4 ore. Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore informazioni circa le modalità operative del servizio attualmente in corso.

II.2)Description
II.2.1)Title:

53-Chiavari-Genova Marassi-Genova Pontedecimo-Laspezia-Imperia-Sanremo CIG 8938906A94

Lot No: 5
II.2.2)Additional CPV code(s)
15890000 Miscellaneous food products and dried goods
II.2.3)Place of performance
NUTS code: ITC3 Liguria
Main site or place of performance:

C.R. Chiavari – C.C. Genova Marassi – C.C. Genova Pontedecimo – C.C. La Spezia – C.C. Imperia – C.R. Sanremo

II.2.4)Description of the procurement:

Oggetto dell’appalto è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 9 dell’Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).

La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di personale dell’Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge nei termini, di seguito, specificati.

Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato prestazionale).

II.2.5)Award criteria
Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 9 550 111.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in days: 24
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

entro il termine di durata del contratto l’Amministrazione contraente ha la possibilità di esercitare il diritto di opzione per un ulteriore anno, agli stessi prezzi, condizioni e patti, dando un preavviso all’Appaltatore di almeno sessanta giorni, secondo le indicazioni specificate nella restante documentazione di gara.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Il servizio viene svolto di mattina mediamente per circa 2-4 ore. Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore informazioni circa le modalità operative del servizio attualmente in corso.

II.2)Description
II.2.1)Title:

54-Aosta-Ivrea-Biella CIG 8938911EB3

Lot No: 6
II.2.2)Additional CPV code(s)
15890000 Miscellaneous food products and dried goods
II.2.3)Place of performance
NUTS code: ITC1 Piemonte
Main site or place of performance:

C.C. Aosta – C.C. Ivrea – C.C. Biella

II.2.4)Description of the procurement:

Oggetto dell’appalto è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 9 dell’Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).

La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di personale dell’Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge nei termini, di seguito, specificati.

Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato prestazionale).

II.2.5)Award criteria
Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 6 126 349.00 EUR
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in days: 24
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: yes
II.2.11)Information about options
Options: yes
Description of options:

entro il termine di durata del contratto l’Amministrazione contraente ha la possibilità di esercitare il diritto di opzione per un ulteriore anno, agli stessi prezzi, condizioni e patti, dando un preavviso all’Appaltatore di almeno sessanta giorni, secondo le indicazioni specificate nella restante documentazione di gara.

II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Il servizio viene svolto di mattina mediamente per circa 2-4 ore. Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore informazioni circa le modalità operative del servizio attualmente in corso.

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1)Conditions for participation
III.1.1)Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers
List and brief description of conditions:

I concorrenti, a qualunque titolo partecipino, devono essere iscritti nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per settori di attività coerenti con quelli oggetto del presente affidamento, tenuto conto delle prestazioni di cui ciascuna impresa si fa carico.

A titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, si menzionano i settori del commercio di prodotti alimentari, ovvero del servizio per il vitto detenuti.

La prova dell’iscrizione da parte del concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato potrà avvenire secondo quanto stabilito dall’art. 83, comma 3 del Codice.

In caso di partecipazione in forma associata, il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato deve essere posseduto da:

ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE, per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari o GEIE;

ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica;

dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici, per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili.

III.1.2)Economic and financial standing
Selection criteria as stated in the procurement documents
III.1.3)Technical and professional ability
Selection criteria as stated in the procurement documents

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.1)Type of procedure
Open procedure
IV.1.3)Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: yes
IV.2)Administrative information
IV.2.2)Time limit for receipt of tenders or requests to participate
Date: 13/12/2021
Local time: 19:00
IV.2.3)Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
IV.2.4)Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
Italian
IV.2.6)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender
Duration in months: 9 (from the date stated for receipt of tender)
IV.2.7)Conditions for opening of tenders
Date: 14/12/2021
Local time: 10:00
Place:

Sistema telematico (vedi disciplinare di gara).

Information about authorised persons and opening procedure:

vedi disciplinare di gara.

Section VI: Complementary information

VI.1)Information about recurrence
This is a recurrent procurement: no
VI.3)Additional information:

1 La presente gara è indetta come da delibera a contrarre dell’11/10/2021 n. 49 per 24 mesi dal 01/01/2023 al 31/12/2024.

2 L’Amministrazione contraente si riserva:

a di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del Codice;

b di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente;

c di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

d di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

3 L’Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.

4 Il prezzo non potrà superare in nessun caso, pena l’inammissibilità, il limite massimo per la diaria pro-capite di euro 5,70 (cinque/70) IVA esclusa. Gli oneri della sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari a: vedi disciplinare di gara per singolo lotto.

5 Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.

6 Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste dalla normativa vigente.

7 L’Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire il via esclusiva l’autorità giudiziaria ordinaria.

8 La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni.

9 Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere dall’Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro 14.000,00) sono rimborsate dall’aggiudicatario secondo quanto previsto dal Decreto del M.I.T. 2 dicembre 2016.

10 In ragione dell’elevato quantitativo di generi richiesti della particolare rilevanza sociale che riveste l’attività oggetto della gara, è richiesto, per la partecipazione, un fatturato tale da assicurare, proporzionalmente al valore dell’appalto, un’organizzazione di mezzi e risorse finanziarie sufficienti a garantire la capacità di realizzazione del servizio secondo le specifiche richieste dall’Amministrazione.

11 Il CIG, anche ai fini delle contribuzioni dovute, è: vedi disciplinare di gara per singolo lotto.

12 Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4 dell’articolo 86 del codice. Resta inteso che la valutazione in merito alla fondatezza dei motivi per i quali l’operatore economico non è in grado di presentare le referenze chieste dall’amministrazione spetta a quest’ultima.

13 Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio delle prestazioni, le modalità di presentazione delle offerte e le altre informazioni sono contenute nella restante documentazione di gara reperibile ai contatti già indicati.

14 I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e ss.mm.ii., per le esigenze concorsuali e contrattuali.

15 L’Amministrazione si riserva di richiedere l’esecuzione anticipata del contratto.

16 Eventuali informazioni e/o chiarimenti sui documenti di gara, potranno essere richiesti a questo Ente Appaltante. Le richieste, in lingua italiana, dovranno essere trasmesse, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 23 novembre 2021, attraverso la sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti. I chiarimenti a rilevanza generale e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno pubblicati sul sito istituzionale e sull’area comunicazioni del Sistema.

17 Rup è la Dr.ssa Patrizia MASSA.

18 Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione.

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Tribunale amministrativo regionale per il Piemonte
Town: Torino
Country: Italy
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall’articolo 120 del d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104.

VI.5)Date of dispatch of this notice:
19/10/2021