Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1) lit b) w zw. z art. 213 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2021 r. poz. 2021 ze zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ‒ jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest Nabycie kolekcji – ruchomości związanych z osobą Profesora Krzysztofa Pendereckiego. Poszczególne wykazy kolekcji wzajemnie się dopełniają, tworząc nierozerwalną, spójną całość i kompletnie dokumentując działalność tak wielkiego Twórcy. Obecność pamiątek w tak bliskim artyście miejscu, gdzie w otoczeniu ukochanych przez Kompozytora drzew znajduje się odrestaurowany, dwór wraz z zabytkowym lamusem i gdzie zmaterializowało się jedno z największych marzeń Twórcy – Europejskie Centrum Muzyki ma wyjątkowy sens. Bowiem ideą Krzysztofa Pendereckiego było stworzenie w Lusławicach miejsca dostępnego dla wszystkich, a zwłaszcza dla młodych artystów, muzyków. Artysta miał niebywałą umiejętność zjednywania sobie młodych ludzi, pokładał w nich wiele nadziei doceniając ich pracowitość, umiejętności warsztatowe oraz brak kompleksów. Polemizując kiedyś z wybitną polską skrzypaczką Wandą Wiłkomirską, która skarżąc się na problemy wykonawcze i techniczne jego utworu, de facto wzbraniając się przed jego wykonaniem, stwierdził, że kiedyś przyjdą „młodzi” i zagrają. Pokładając wiarę w młode generacje artystów, muzyków i zarazem budując muzyczny kampus w Lusławicach dał mocne podwaliny i wiarę w to, że plan ocalenia Lusławic od zapomnienia się powiedzie. Europejskie Centrum Muzyki powstało właśnie w takim duchu, aby służyć kolejnym pokoleniom „tu” i „teraz”. Ważnym elementem determinującym proces zarządzania tak ogromną spuścizną Krzysztofa Pendereckiego jest ciągła refleksja nad celowością, sensem, znaczeniem ochrony dziedzictwa kulturowego, czy narodowego. W tym kontekście najczęściej używa się frazy: „dla przyszłych pokoleń”. Krzysztof Penderecki chciał, aby gwarantem troski o to dziedzictwo i przetrwanie miejsca, przez kolejne pokolenia, był mecenat Państwa Polskiego. Do Lusławic przez lata było zapraszanych wielu znakomitych gości, polityków, prezydentów, wspaniałych artystów, wybitnych naukowców. Dziedzictwo tego miejsca, jego niezwykłej architektury i malowniczego krajobrazu przyrody przyciągało i nadal przyciąga wiele osób, a sam Artysta stwierdził „Mieszkać mogę wszędzie, żyć tylko w Lusławicach”.
Podsumowanie: Przeprowadzona ocena stanu prawnego oraz faktycznego, tj. w szczególności wskazanych w ustawie Pzp przesłanek skorzystania z trybu zamówienia z wolnej ręki – prowadzi do wniosku, że istnieją obiektywne przyczyny, dla których udzielenie zamówienia jest możliwe wyłącznie na rzecz Pani Elżbiety Pendereckiej. Należy podkreślić, że nabycie ruchomości związanych z osobą śp. Krzysztofa Pendereckiego ma naa celu:
• Zachowanie dla kolejnych pokoleń pamiątek po Profesorze Krzysztofie Pendereckim;
• Zapewnienia kolekcji niepodzielności, niezbywalności i lokalizacji w Europejskim Centrum Muzyki Krzysztofa Pendereckiego;
• Zabezpieczenia kolekcji poprzez zapewnienie jej właściwych warunków przechowywania, konserwacji i ochrony przed zniszczeniem;
• Publicznego udostępniania wybranych obiektów wchodzących w skład kolekcji w ramach ekspozycji wykorzystującej muzealne techniki prezentacji;
• uatrakcyjnienie oferty instytucji kultury;
• ochrona integralności dziedzictwa prof. Krzysztofa Pendereckiego.