Supplies - 574658-2020

Submission deadline has been amended by:  588177-2020
30/11/2020    S233

Romania-Bucharest: Antiseptics and disinfectants

2020/S 233-574658

Contract notice

Supplies

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority

I.1)Name and addresses
Official name: Spitalul Clinic de Urgență „Bagdasar-Arseni”
National registration number: 4943871
Postal address: Str. Berceni nr. 10-12
Town: Bucureşti
NUTS code: RO321 Bucureşti
Postal code: 041914
Country: Romania
Contact person: Cristina Tutu
E-mail: achizitii@bagdasar-arseni.ro
Telephone: +40 213347387
Fax: +40 213347387
Internet address(es):
Main address: www.bagdasar-arseni.ro
Address of the buyer profile: www.e-licitatie.ro
I.3)Communication
The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100108197
Additional information can be obtained from the abovementioned address
Tenders or requests to participate must be submitted to the abovementioned address
I.4)Type of the contracting authority
National or federal agency/office
I.5)Main activity
Health

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

Furnizare dezinfectanți

Reference number: 4943871.2020.5
II.1.2)Main CPV code
33631600 Antiseptics and disinfectants
II.1.3)Type of contract
Supplies
II.1.4)Short description:

Încheierea unor acorduri-cadru pe o perioada de 48 de luni.

— Lotul 1 – dezinfectanți concentrați:

—— valoare minimă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 9 708 000,00 RON;

—— valoare maximă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 11 520 000,00 RON;

— Lotul 2 – dezinfectanți pentru mâini gata de utilizare:

—— valoare minimă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 4 992 000,00 RON;

—— valoare maximă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 5 990 400,00 RON;

— Lotul 3 – soluție antimicrobiană de irigație a plăgilor, cu efect sporicid:

—— valoare minimă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 3 744 000,00 RON;

—— valoare maximă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 4 492 800,00 RON;

— Lotul 4 – dezinfectant clorigen sub formă de tablete:

—— valoare minimă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 2 160 000,00 RON;

—— valoare maximă acord-cadru 48 de luni (fara TVA) – 2 592 000,00 RON.

Conform art. 161 din Legea 98/2016 termenul pentru raspuns la clarificari este in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor : 18 zile .

II.1.5)Estimated total value
Value excluding VAT: 24 595 200.00 RON
II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: yes
Tenders may be submitted for maximum number of lots: 4
Maximum number of lots that may be awarded to one tenderer: 4
II.2)Description
II.2.1)Title:

DEZINFECTANȚI PENTRU MÂINI GATA DE UTILIZARE

Lot No: 2
II.2.2)Additional CPV code(s)
33631600 Antiseptics and disinfectants
II.2.3)Place of performance
NUTS code: RO321 Bucureşti
Main site or place of performance:

SPITALUL CLINIC DE URGENTA BAGDASAR – ARSENI

II.2.4)Description of the procurement:

CONFORM CAIET DE SARCINI

II.2.5)Award criteria
Criteria below
Price
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 5 990 400.00 RON
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in months: 48
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: no
II.2.11)Information about options
Options: no
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information
II.2)Description
II.2.1)Title:

DEZINFECTANT CLORIGEN SUB FORMĂ DE TABLETE

Lot No: 4
II.2.2)Additional CPV code(s)
33631600 Antiseptics and disinfectants
II.2.3)Place of performance
NUTS code: RO321 Bucureşti
Main site or place of performance:

SPITALUL CLINIC DE URGENTA BAGDASAR – ARSENI

II.2.4)Description of the procurement:

CONFORM CAIET DE SARCINI

II.2.5)Award criteria
Criteria below
Price
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 2 592 000.00 RON
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in months: 48
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: no
II.2.11)Information about options
Options: no
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information
II.2)Description
II.2.1)Title:

DEZINFECTANȚI CONCENTRAȚI

Lot No: 1
II.2.2)Additional CPV code(s)
33631600 Antiseptics and disinfectants
II.2.3)Place of performance
NUTS code: RO321 Bucureşti
Main site or place of performance:

SPITALUL CLINIC DE URGENTA BAGDASAR – ARSENI

II.2.4)Description of the procurement:

CONFORM CAIET DE SARCINI

II.2.5)Award criteria
Criteria below
Price
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 11 520 000.00 RON
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in months: 48
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: no
II.2.11)Information about options
Options: no
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information
II.2)Description
II.2.1)Title:

SOLUȚIE ANTIMICROBIANĂ DE IRIGAȚIE A PLĂGILOR, CU EFECT SPORICID

Lot No: 3
II.2.2)Additional CPV code(s)
33631600 Antiseptics and disinfectants
II.2.3)Place of performance
NUTS code: RO321 Bucureşti
Main site or place of performance:

SPITALUL CLINIC DE URGENTA BAGDASAR – ARSENI

II.2.4)Description of the procurement:

CONFORM CAIET DE SARCINI

II.2.5)Award criteria
Criteria below
Price
II.2.6)Estimated value
Value excluding VAT: 4 492 800.00 RON
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system
Duration in months: 48
This contract is subject to renewal: no
II.2.10)Information about variants
Variants will be accepted: no
II.2.11)Information about options
Options: no
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Section III: Legal, economic, financial and technical information

III.1)Conditions for participation
III.1.1)Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers
List and brief description of conditions:

Criteriile de calificare au fost stabilite in conformitate cu Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, HG 395/2016- Paragraful 2 “Stabilirea criteriilor de calificare şi a criteriilor de selecţie”, cu modificarile si completarile ulterioare.

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la Art. 59, 60, 164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile Art. 59,60,164,165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Declaratia privind neincadrarea in prevederile Art. 59, 60 se va atasa in SEAP odata cu DUAE.

Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:

— se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016)

Încadrarea în situatiile prevazute la Art. 59, 60, 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.Persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:

ANDI NODIT – MANAGER, PROF. DR. MIRCEA RADU GORGAN - DIRECTOR MEDICAL, AS MED PRINCP (S) ANA MARES – DIRECTOR INGRIJIRI, EC ROŞOI MARIAN - DIRECTOR FINANCIAR CONTABIL, DR. ANDREEA CLAUDIA PREDA – MEDIC EPIDEMIOLOG, AS. VICTORIA HOMOROGAN – AS. SEF UPU, CONS. JUR. MARIUS TOGAN - ȘEF BIROU APROVIZIONARE, ING. CRISTINA ŢUŢU – ȘEF SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE CONTRACTARE, REF. ELENA POPA-SERVICIUL ACHIZIŢII PUBLICE CONTRACTARE

2. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) in termen de valabilitate la momentul prezentarii (art.196 din Legea 98/2016); În cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.

Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:

— se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016). Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara.

3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:

— se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar dupa finalizarea evaluarii ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016)

Cerinta obligatorie pentru persoanele juridice straine: Prezentare de catre persoanele fizice/juridice straine a documentelor care dovedesc o forma de înregistrare ca persoana fizica sau juridica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit.

4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

5. Alte documente edificatoare, dupa caz.

Cerința nr.1.

Certificatul constatator emis de ONRC - Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Toate documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.

Modalitatea de îndeplinire:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016)

Cerința nr.2.

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina:

Avizul de functionare emis de Agentia Nationala a Medicamentului si Dispozitivelor Medicale in conformitate cu Art. 926 al Titlul XX din Legea 95/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Nu se accepta ofertanti in curs de avizare. In cazul unei oferte depuse de catre o asociere, avand in vedere ca acestia raspund solidar in fata autoritatii contractante, fiecare asociat in parte are obligatia de a prezenta Avizul de functionare emis de catre Ministerul Sanatatii pentru activitatile mentionate anterior.

Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016).

Toate documentele se vor depune in SICAP semnate cu semnatura electronica extinsa, conform art. 60 alin. (4) din HG nr. 395/2016Toate documentele se vor depune in SICAP semnate cu semnatura electronica extinsa, conform art. 60 alin. (4) din HG nr. 395/2016

III.1.2)Economic and financial standing
List and brief description of selection criteria:

Loturile: 1,2,3,4 Specificati cifra de afaceri medie anuala Media cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii 3 ani trebuie să fie cel puţin egală cu valoarea estimată a celui mai mare contractului subsecvent (fără TVA), pentru fiecare lot in parte X 2 si anume pentru: Lot 1 = 485.328,00 RON, Lot 2 = 249.600,00 RON, Lot 3 = 187.200,00 RON, Lot 4 = 108.000,00 lei

Minimum level(s) of standards possibly required:

Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul cifrei de afaceri anuale globale pe ultimii 3 ani, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016). - Bilanţuri contabile sau extrase de bilanţ sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere, precum şi documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016). Documentele justificative pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie certificată pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate se face de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic prin înscrierea pe fiecare pagină a menţiunii "conform cu originalul", însoţită de semnătura persoanei respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în limba română.

III.1.3)Technical and professional ability
List and brief description of selection criteria:

Loturile: 1,2,3,4 Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat 1. Lista principalelor livrari de produse similare (antiseptice si dezinfectanti)) din cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, (raportati la data limita de depunere a ofertei stabilita initial prin anuntul de participare) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a efectuat în ultimii 3 (trei) ani – calculati de la data limita de depunere a ofertelor - livrari de produse similare aferente fiecarui lot în baza a maxim 2 contracte, livrari a caror valoare cumulata, fara TVA, sa fie de cel putin, pentru fiecare lot: Lot 1 - 242.664,00 RON, Lot 2 - 124.800,00 RON, Lot 3 - 93.600,00 RON, Lot 4 - 54.000,00 RON. Prin produse similar se intelege: dezinfectanti si/sau antiseptic indiferent de forma de prezentare (soluţii, geluri, spume, tablete)

Loturile: 1,2,3,4 Gestionarea lantului de aprovizionare Prezentarea documentelor care atestă măsurile implementate de operatorul economic prin care se garantează trasabilitatea produselor, pe lanţul de aprovizionare.

Minimum level(s) of standards possibly required:

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea a cerinței: Ofertanții vor demonstra îndeplinirea cerințelor prin completarea și prezentarea DUAE cu informatiile aferente situației lor, informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la valorile produselor livrate, corespunzător cerinţelor autorității contractante. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016). Certificarile pot fi: copii de pe părțile relevante ale contractelor/procesului-verbal/certificate/recomandari/orice alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea livrată/valoarea corespunzătoare a produselor livrate în perioada de referinţă (ultimii 3 ani)

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea a cerinței: Ofertanții vor demonstra îndeplinirea cerințelor prin completarea și prezentarea DUAE cu informatiile aferente situației lor, informaţiile ce descriu modul în care garantează trasabilitatea produselor, urmând să probeze îndeplinirea cerinţei cu documente justificative ce vor fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării. Documentele justificative pot fi: liste de verificare/rapoarte interne cuprinzând punctele de control şi criteriile de monitorizare a produselor şi proceselor pe lanţul de aprovizionare sau orice alte documente pe care ofertantul le consideră relevante în îndeplinirea cerinţei. (art 196 alin 2 din Legea 98/2016 si art 132 din HG 395/2016).

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.1)Type of procedure
Open procedure
IV.1.3)Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system
The procurement involves the establishment of a framework agreement
Framework agreement with a single operator
In the case of framework agreements, provide justification for any duration exceeding 4 years:

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Contractele subsecvente se vor încheia lunar în funcţie de necesităţile şifondurile disponibile ale Autorităţii Contractante.

IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
IV.2)Administrative information
IV.2.2)Time limit for receipt of tenders or requests to participate
Date: 23/12/2020
Local time: 15:00
IV.2.3)Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
IV.2.4)Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
Romanian
IV.2.6)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender
Tender must be valid until: 23/06/2021
IV.2.7)Conditions for opening of tenders
Date: 23/12/2020
Local time: 15:00
Place:

In SEAP.

Information about authorised persons and opening procedure:

MEMBRII COMISIEI DE EVALUARE

Section VI: Complementary information

VI.1)Information about recurrence
This is a recurrent procurement: no
VI.3)Additional information:

Clauza de denuntare unilaterala:

În scopul utilizării eficiente a fondurilor publice, dacă pentru produsele ce fac obiectul prezentei proceduri este încheiat un contract/acord-cadru ca urmare a unei achiziţii centralizate şi dacă preţurile rezultând din achiziţia

Centralizată sunt mai mici decât cele rezultând din procedura autorităţii contractante, aceasta din urmă îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul, urmând a achiziţiona serviciile de la operatorul economic desemnat câştigător de unitatea de achiziţie centralizată. Denunţarea va opera în temeiul art. 1276 C.civ..

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Postal address: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Town: București
Postal code: 030084
Country: Romania
E-mail: office@cnsc.ro
Telephone: +40 213104641
Fax: +40 213104642 / +40 218900745
Internet address: http://www.cnsc.ro
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

10 zile care se calculeaza potrivit art. 8 alin. (2) din Legea nr. 101/2016

VI.5)Date of dispatch of this notice:
25/11/2020