IV.1)Rodzaj proceduryNegocjacyjna bez publikacji ogłoszenia o zamówieniu
Uzasadnienie udzielenia zamówienia bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (Dz.U.. UE)
Dyrektywa 2009/81/WE
1) Uzasadnienie wyboru procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U.. UE zgodnie z art. 28 dyrektywy 2009/81/WE
Wszystkie oferty przedłożone w odpowiedzi na procedurę otwartą, procedurę ograniczoną lub dialog konkurencyjny były nieprawidłowe lub niemożliwe do przyjęcia. Do procedury negocjacyjnej zostali dopuszczeni wyłącznie oferenci, którzy spełnili kryteria kwalifikacji podmiotowej: nie
Pilnej konieczności wynikającej z sytuacji kryzysowej nie da się pogodzić z terminami przewidzianymi dla procedury ograniczonej lub negocjacyjnej poprzedzonej publikacją ogłoszenia o zamówieniu: nie
Ze względu na wystąpienie pilnej konieczności spowodowanej wydarzeniami, których instytucja zamawiająca (podmiot zamawiający) nie mogła (nie mógł) przewidzieć, oraz zgodnie z warunkami ściśle określonymi we właściwej dyrektywie: nie
Zamówienie dotyczy usług badawczych i rozwojowych innych niż te, o których mowa w art. 13 dyrektywy 2009/18/WE: nie
Produkty będące przedmiotem zamówienia są wytwarzane wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, zgodnie z warunkami określonymi w dyrektywie: nie
Dodatkowe roboty budowlane/dostawy/usługi są zamawiane zgodnie z warunkami ściśle określonymi w dyrektywie: tak
Dostawy towarów notowanych i nabywanych na giełdzie towarowej: nie
Nowe roboty budowlane/usługi, będące powtórzeniem robót budowlanych/usług oraz zamówione zgodnie z warunkami ściśle określonymi w dyrektywie: nie
Zamówienie związane ze świadczeniem usług transportu lotniczego i morskiego dla sił zbrojnych państwa członkowskiego uczestniczącego lub mającego uczestniczyć w misji zagranicznej, zgodnie z warunkami ściśle określonymi w dyrektywie: nie
Przedmiotem zamówienia jest dostawa węzłowych wozów kablowych WWK-10/C, tj. sprzętu wojskowego, który został specjalnie zaprojektowany i wykonany zgodnie z wymaganiami wojska i przeznaczony do użycia jako materiał wojenny – sprzętu, o którym mowa w art. 131a ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp: dostawy sprzętu wojskowego, w tym wszelkich jego części, komponentów lub podzespołów. Zgodnie z brzmieniem art. 131a ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, przepisy rozdziału 4a stosuje się do zamówień, jeżeli ich przedmiotem są dostawy sprzętu wojskowego (w tym wszelkich jego części, komponentów lub podzespołów), rozumianego na podstawie art. 2 pkt 8a tej ustawy jako wyposażenie specjalnie zaprojektowane lub zaadaptowane do potrzeb wojskowych i przeznaczone do użycia jako broń, amunicja lub materiały wojenne. Z kolei według motywu 10 preambuły dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, jako sprzęt wojskowy należy rozumieć w szczególności typy produktów figurujące w wykazie broni, amunicji i materiałów wojennych przyjętym decyzją Rady 255/58 z dnia 15 kwietnia 1958 r. Niemniej, wykaz ten ma charakter ogólny i powinien być interpretowany szeroko, z uwzględnieniem rozwoju technologii, polityki zamówień i wymogów wojskowych, prowadzących do rozwoju nowych typów sprzętu. Państwa członkowskie mogą używać tego wykazu lub innych list, takich jak Wspólny Wykaz Uzbrojenia Unii Europejskiej, którego aktualna wersja została przyjęta przez Radę w dniu 17 lutego 2020 r. (Dz.U. UE C z 2020 r. poz. 85/01). W związku z przeznaczeniem i rolą, WWK-10/C wpisuje się w poz. ML6a Wspólnego Wykazu Uzbrojenia Unii Europejskiej jako „pojazdy wojskowe oraz pojazdy wojskowe wyposażone w uchwyty na broń, sprzęt do kładzenia min lub wystrzeliwania amunicji określonej w pozycji ML4” wraz z „Uwaga 2: Modyfikacja pojazdu naziemnego do celów wojskowych określona w podpunkcie ML6.a. obejmuje zmiany konstrukcyjne, elektryczne lub mechaniczne, związane z wyposażeniem go w co najmniej jeden z elementów składowych specjalnie zaprojektowanych do celów wojskowych”. Zamówienie spełnia definicję sprzętu wojskowego i dotyczy dodatkowych dostaw realizowanych przez dotychczasowego Wykonawcę – Zakład Doskonalenia Zawodowego w Krakowie (ZDZ), których celem jest wznowienie dostaw WWK-10/C. Udzielenie zamówienia na dostawę WWK-10/C z pominięciem trybu konkurencyjnego jest uzasadnione wskazanymi poniżej okolicznościami. Węzłowy wóz kablowy WWK-10/C został wprowadzony do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (SZ RP) rozkazem nr 220/SG/P6 Szefa Sztabu Generalnego WP z dnia 31 maja 2004 r. oraz posiada zaktualizowaną kartę katalogową. Jest produkowany i dostarczany do SZ RP od 2004 r. przez ZDZ, który jest jedynym producentem i dostawcą WWK-10/C. Ponadto ZDZ złożył oświadczenie, że jest twórcą oraz jedynym prawnym właścicielem dokumentacji technicznej (DT) zawierającej rozwiązania konstrukcyjne, stosowane w WWK-10/C, dzięki czemu uzyskał w 2003 r. świadectwo ochronne nr 62564 na wzór użytkowy PT (aktualnie – świadectwo ochronne nr 71011 z 1.2.2017). Oświadczył również, że nie istnieją na rynku inne podmioty mające autoryzację producenta na wytwarzanie lub sprzedaż WWK-10/C oraz że własności intelektualne, prawa autorskie i majątkowe do dokumentacji tego sprzętu nigdy nie były przeniesione na rzecz innej osoby prawnej lub fizycznej. Ciąg dalszy w sekcji VI.2.